近日，第三輪第四批中央生態環境保護督察集中通報一批典型案例：內蒙古自治區通遼市的相關生態保護和修復工程實施方案明確，2023年年底前完成30個重點項目，但仍有6個重點項目尚未完成。陜西省榆林市12個縣（市、區）中的11個至今未印發實施水土保持規劃，導致“十四五”水土保持工作無規可循；截至2024年年底，榆林市定邊縣、綏德縣水土流失治理面積與陜西省下達的“十四五”末目標相比，僅完成54%和68%。

舊賬難清，原因何在？通報中提到，督察組“查實了一批突出生態環境問題，核實了一批不作為、慢作為，不擔當、不碰硬，甚至敷衍應對、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題”。顯然，問題在于有的領導干部政績觀扭曲、責任擔當缺失，心中裝的不是山水林田湖草沙的發展藍圖，而是個人再上一層樓的“貪圖”，重立竿見影的工程項目、輕久久為功的生態修復；更有甚者，面對黨中央關于生態文明建設各項決策部署，陽奉陰違、心存僥幸，熱衷“盆景整改”的把戲，把嚴肅的政治任務異化成應付上級的“通關游戲”，使得歷史遺留問題被束之高閣，在時間推移之下久拖成頑疾。舊賬不清，為新的生態債務埋下溫床，新賬再添，更使問題錯綜復雜、難以擺脫。

尋跡生態治理的歷史，20多年前，浙江安吉余村時常炮聲隆隆、粉塵遍地，許多村民靠開采礦石謀生；現如今，礦坑變成油菜花田、荷花藕塘，通過發展鄉村旅游，好風景成了“好錢景”。這充分證明，“綠水青山”與“金山銀山”并非對立，生態賬一旦算準，就能觸發經濟賬的指數級增長。無獨有偶。上海崇明在東灘濕地開展大型生態修復工程后，區域內生態環境明顯改善，鷗鷺翔集、雁鶴齊飛，每年有超過100萬只次的候鳥在此棲息或過境，鳥類的翅膀成為這片濕地列入《世界遺產名錄》的認證。余村的重生和崇明的蝶變昭示：除舊賬才能煥新顏。

走出“舊賬未平、新債又欠”的怪圈，要強化“關鍵少數”政治擔當。建立層級清晰、界定精準、覆蓋全域、運行閉環的責任傳導鏈條，深入實施領導干部自然資源資產離任（任中）審計等監督，衡量生態政績，對暴露出來的損害生態環境、履職缺位與怠惰行為，堅持最嚴格的責任追溯原則，進一步推動各級領導干部堅守紅線意識和底線思維，堅定不移清理舊賬、杜絕新賬，扛起美麗中國建設的政治責任，做到在每一次項目規劃、工程決策、簽字審批中，都繃緊生態優先之弦，以保護修復的務實之舉，撬動經濟社會發展的綜合成效。

聚焦問題真抓實改。引導地方政府摒棄短期心態和避難情緒，敢于直面歷史積累的生態“頑疾”、環保“欠賬”。整改過程不能“雨過地皮濕”，對當下能整改的問題，打破拖延慣性，勇于“即知即改”，敢于“立行立辦”；對受客觀條件所限、需長期布局的問題，保持戰略定力和歷史耐心，明確階段目標，設定清晰時間表，以“老牛爬坡”的韌勁持續攻堅，做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休，確保每項治理舉措都落地生根，不流于空洞承諾。

著眼長遠固本強基。治理不能僅著眼于一時的突擊性、運動式應對，做好“后半篇文章”才是治本關鍵。要堅持以制度化、常態化的“回頭看”查漏補缺，識別盲點、堵塞漏洞。織牢織密“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”全鏈條防護網，讓制度如懸頂之劍，形成常態的強力震懾，使得在破壞生態環境邊緣的游走者不能違規、不敢違規、不易違規，使得逾越生態紅線者如坐針氈，再不敢心生僥幸，以長效機制實現從外部約束到內生自覺的轉變。

整治生態環境問題，除舊賬才能煥新顏。習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”理念20年之際，讓我們一道寫好“山水文章”，共同繪就山河無恙、萬物共榮的生態長卷。

來源 | 人民論壇網

責任編輯 | 王卓怡 王爽