7月5日，在美國得克薩斯州克爾縣，搜救犬執(zhí)行任務(wù)。 新華社發(fā)

美國得克薩斯州中部地區(qū)近日洪水肆虐。截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日夜，已有20個(gè)縣受災(zāi)，至少51人死亡。包括27名參加夏令營(yíng)的女童在內(nèi)，數(shù)十人依然下落不明。

得州洪水多發(fā)，為何這次災(zāi)情如此嚴(yán)重？災(zāi)區(qū)疏散是否及時(shí)？誰該為此承擔(dān)責(zé)任？

　　災(zāi)情因何引發(fā)

　　熱帶風(fēng)暴余波與東太平洋熱帶水汽相結(jié)合　　

墨西哥灣生成的熱帶風(fēng)暴“巴里”6月29日在墨西哥塔毛利帕斯州登陸。一周后，這場(chǎng)熱帶風(fēng)暴的余波與東太平洋熱帶水汽相結(jié)合，給美國得州中部丘陵地區(qū)帶來強(qiáng)降水。

7月3日深夜至4日凌晨，得州中部遭遇持續(xù)數(shù)小時(shí)的強(qiáng)降雨，克爾縣該時(shí)段降雨量約245毫米，梅森縣降雨量約406毫米。在克爾縣亨特鎮(zhèn)，4日凌晨3小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到平時(shí)一個(gè)月的水平，堪稱百年一遇。5日，得州首府奧斯汀市及附近數(shù)縣也持續(xù)遭受暴風(fēng)雨襲擊，多處暴發(fā)山洪，沖毀道路和橋梁。

得州中部丘陵地區(qū)洪水多發(fā)，有“山洪走廊”之稱。這里大部分地區(qū)土層淺薄，其下是很難滲水的石灰?guī)r或花崗巖巖層，降雨后地表徑流湍急。同時(shí)，該地帶海拔高度變化劇烈，地勢(shì)陡峭，河谷狹窄，加劇了洪水的嚴(yán)重程度。

4日山洪暴發(fā)在深夜，正值人們熟睡之際。復(fù)雜的地形和起伏的道路加劇了疏散難度，加重了災(zāi)情。

疏散是否及時(shí)

　　當(dāng)?shù)匚凑f明營(yíng)地是否有應(yīng)急管理計(jì)劃　　

此次洪災(zāi)導(dǎo)致得州克爾縣一個(gè)名叫“神秘營(yíng)”的沿河夏令營(yíng)27名女童失蹤。該夏令營(yíng)位于克爾縣亨特鎮(zhèn)附近的瓜達(dá)盧普河沿岸，這里的水位在本次降雨期間上漲約6.7米，升至歷史第二高位。

得州中部丘陵地區(qū)夏季炎熱，但風(fēng)景秀麗，河流蜿蜒，沿河地帶夏令營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，每年吸引數(shù)以千計(jì)兒童和年輕人前來消夏。

據(jù)報(bào)道，洪災(zāi)發(fā)生后，得州救援部門聯(lián)系了瓜達(dá)盧普河沿岸近20個(gè)營(yíng)地，除“神秘營(yíng)”外，其他營(yíng)地均未報(bào)告有人員失蹤。

一個(gè)乘直升機(jī)從“神秘營(yíng)”撤離的13歲女孩說，她住在營(yíng)地較高處，凌晨被雷雨驚醒，當(dāng)時(shí)洪水已沒過小腿。營(yíng)地為八九歲女孩安排住宿的小木屋坐落在河岸邊，最先被洪水淹沒。

1987年7月，瓜達(dá)盧普河曾因暴雨引發(fā)洪水，導(dǎo)致10名青少年在疏散途中喪生。另有報(bào)道稱，當(dāng)?shù)卦S多路口缺乏現(xiàn)代防洪設(shè)計(jì)，疏散路線本身就可能成為“死亡陷阱”。

美國應(yīng)急管理專家指出，任何位于洪水高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的營(yíng)地都應(yīng)具備包括實(shí)時(shí)水位監(jiān)測(cè)、夜間疏散預(yù)案和高地避難場(chǎng)所等應(yīng)急管理措施。《奧斯汀美國政治家報(bào)》援引氣象應(yīng)急管理專家特洛伊·基梅爾的話報(bào)道，在美國任何地方，一個(gè)營(yíng)地如果沒有應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃，“那就是疏忽大意”。

目前，得州官員和包括“神秘營(yíng)”在內(nèi)的沿河營(yíng)地運(yùn)營(yíng)方均未說明營(yíng)地是否有應(yīng)急管理和疏散計(jì)劃。　　

誰該為災(zāi)情負(fù)責(zé)

　　特朗普政府裁員致氣象崗位空缺　　

在這場(chǎng)洪災(zāi)中，美國國家氣象局被質(zhì)疑預(yù)警不充分且太遲。據(jù)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日凌晨1時(shí)14分，美國國家氣象局向克爾縣部分地區(qū)發(fā)布山洪預(yù)警。凌晨3時(shí)，克爾縣已發(fā)生嚴(yán)重山洪。凌晨4時(shí)許，美國國家氣象局才向沿河居民和營(yíng)地人員手機(jī)發(fā)送無線緊急警報(bào)。有當(dāng)?shù)鼐用窈蜖I(yíng)地人員稱并未收到預(yù)警通知。

得州緊急事務(wù)管理部負(fù)責(zé)人尼姆·基德說，美國國家氣象局預(yù)報(bào)的降雨量遠(yuǎn)低于實(shí)際降雨量，而“神秘營(yíng)”夏令營(yíng)所在地的降雨量從未出現(xiàn)在任何預(yù)報(bào)中。

另據(jù)報(bào)道，受災(zāi)地區(qū)的強(qiáng)降雨通常持續(xù)30分鐘左右。美國國家氣象局沒有預(yù)測(cè)到熱帶風(fēng)暴會(huì)在得州中部地區(qū)“停滯”，并導(dǎo)致災(zāi)難性洪水。

克爾縣法官羅布·凱利直言，“我們沒有預(yù)警系統(tǒng)”，“沒有人知道會(huì)發(fā)生這樣的洪災(zāi)”。

分析人士還將此次洪災(zāi)與特朗普政府大規(guī)模裁員相關(guān)聯(lián)。報(bào)道稱，特朗普政府裁減了美國國家海洋和大氣管理局及其下屬的美國國家氣象局?jǐn)?shù)百名員工。今年4月以來，美國國家氣象局得州中部分支機(jī)構(gòu)多個(gè)崗位空缺，包括天氣預(yù)警協(xié)調(diào)員。 新華社