最近,美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院通過(guò)了一項(xiàng)叫《大而美法案》(One Big Beautiful Bill)的法案。
這法案名字聽(tīng)起來(lái)好像特別厲害,特別美好一樣,但實(shí)際情況可就復(fù)雜多了。
美國(guó)總統(tǒng)想干點(diǎn)啥事,很大程度上得靠國(guó)會(huì)通過(guò)法案才行。這次,這個(gè)規(guī)模超級(jí)龐大的減稅和支出法案,是特朗普第二任期到現(xiàn)在最重大的勝利了。
不過(guò),這個(gè)法案的爭(zhēng)議也很大,能通過(guò),也顯示出特朗普對(duì)共和黨的控制力真不是一般強(qiáng)。
現(xiàn)在共和黨在參眾兩院的多數(shù)優(yōu)勢(shì)特別微弱,只要有幾個(gè)共和黨議員“倒戈”,這法案就懸了。在眾議院投票的時(shí)候,結(jié)果是218–214,民主黨議員全體反對(duì),就兩個(gè)共和黨眾議員投了反對(duì)票。在參議院更驚險(xiǎn),50–50平,最后還是副總統(tǒng)萬(wàn)斯投下關(guān)鍵一票才打破僵局,也有三個(gè)共和黨參議員跟著民主黨投了反對(duì)票。
在美國(guó)這種精英選票政治里,總統(tǒng)想完全掌控本黨不容易,但像特朗普這樣能讓絕大多數(shù)本黨議員聽(tīng)話(huà)的,還真不多見(jiàn)。
怪不得有人說(shuō),現(xiàn)在的美國(guó)共和黨和十年前比,簡(jiǎn)直像兩個(gè)黨了,都快成“特朗普黨”了。
特朗普是個(gè)民粹領(lǐng)導(dǎo)人,還是個(gè)“超級(jí)大V”,對(duì)共和黨選民和輿論影響力非常大。哪個(gè)共和黨議員要是“不聽(tīng)話(huà)”,就可能被他公開(kāi)敵視、羞辱,甚至在下一輪初選中,被特朗普支持的對(duì)手挑戰(zhàn)。
大部分共和黨議員都不想被特朗普針對(duì),也不想在選舉中遇到這種麻煩,所以這就成了特朗普掌控共和黨的主要原因。
所謂的“大而美法案”,把馬斯克給氣壞了,遭到他的強(qiáng)烈反對(duì)。馬斯克一直覺(jué)得美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)已經(jīng)失控了,遲早要出大問(wèn)題。他之前還通過(guò)“政府效率部”幫美國(guó)政府削減財(cái)政赤字,結(jié)果這法案一來(lái),未來(lái)十年聯(lián)邦政府債務(wù)又要增加大概4萬(wàn)億美元。
而且法案還要逐步取消對(duì)電動(dòng)汽車(chē)和可再生能源的補(bǔ)貼,這就直接影響到特斯拉的利益了。
馬斯克雖然有錢(qián),但他是個(gè)“政治素人”,他現(xiàn)在反對(duì),對(duì)法案的通過(guò)是一點(diǎn)影響都沒(méi)有。
在那些“國(guó)會(huì)山”上的老油條政客眼里,馬斯克還太嫩了,玩政治還不夠格。
最近馬斯克一直嚷嚷著要成立第三黨——“美國(guó)黨”,但從美國(guó)近代歷史來(lái)看,第三黨基本沒(méi)什么成功的可能,而且他個(gè)性強(qiáng)勢(shì),在企業(yè)內(nèi)部近乎獨(dú)裁,和政客那種油滑、狡黠完全不一樣,想玩政治,還真不太容易。
法案通過(guò)以后,特朗普和共和黨跟民主黨就開(kāi)始打“口水仗”了,主要就是爭(zhēng)論怎么定義這個(gè)法案。
特朗普和共和黨說(shuō),這是美國(guó)有史以來(lái)給中產(chǎn)階級(jí)最大的減稅法案,是真正在踐行“美國(guó)利益優(yōu)先”。可民主黨可不這么認(rèn)為,他們拼命抨擊,說(shuō)這法案大幅削減社保,減稅明顯偏向富人,就是個(gè)“劫貧濟(jì)富”的法案。
在美國(guó)選票政治里,核心就是“控制敘事”,不管是共和黨還是民主黨,都站在自己立場(chǎng)上片面解讀法案,目的就是為2026年中期選舉造勢(shì),多撈點(diǎn)選票。
從國(guó)際社會(huì)角度看,這法案最糟糕的影響就是,美國(guó)政府徹底放棄了應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際責(zé)任,簡(jiǎn)直像個(gè)不負(fù)責(zé)任的“流氓政府”。
美國(guó)不僅要逐步取消對(duì)電動(dòng)汽車(chē)和可再生能源的補(bǔ)貼,還大規(guī)模放松對(duì)國(guó)內(nèi)石油和天然氣開(kāi)采的限制。
特朗普政府打著“實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立”的旗號(hào),實(shí)際上就是和化石能源行業(yè)的大金主搞權(quán)錢(qián)交易。
想想,十幾年前,美國(guó)還老拿應(yīng)對(duì)氣候變化當(dāng)借口,污蔑、限制中國(guó)制造,結(jié)果現(xiàn)在就像丁仲禮院士早就預(yù)言的那樣,這些西方國(guó)家在氣候問(wèn)題上果然出爾反爾。
在國(guó)內(nèi),這法案還會(huì)進(jìn)一步拉大貧富差距。法案實(shí)施后,估計(jì)1200萬(wàn)人要失去醫(yī)療補(bǔ)助,1700萬(wàn)人失去保險(xiǎn),至少200萬(wàn)人失去食品券,還有4000萬(wàn)人福利被削減。可與此同時(shí),高收入人群減稅幅度更大。
彭博社評(píng)論說(shuō),這法案是個(gè)“經(jīng)濟(jì)殺手”,國(guó)會(huì)完全不顧國(guó)家利益,還不聽(tīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議。這法案十年內(nèi)會(huì)讓國(guó)家債務(wù)增加3.3萬(wàn)億美元,借貸規(guī)模太大,整個(gè)經(jīng)濟(jì)體借貸成本都會(huì)提高,聯(lián)邦政府債務(wù)失控,借貸風(fēng)險(xiǎn)和成本也跟著漲。
美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)總額已經(jīng)突破37萬(wàn)億美元了,都快是GDP的130%了,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)60%的可持續(xù)水平。
就這個(gè)法案,未來(lái)十年又要讓債務(wù)增加三四萬(wàn)億美元,再加上每年大概2萬(wàn)億美元的財(cái)政赤字,十年后美國(guó)聯(lián)邦債務(wù)很可能突破60萬(wàn)億美元,這得是人類(lèi)史上最大的“欠條”了。
這些年,馬斯克也好,橋水基金創(chuàng)始人瑞·達(dá)里奧也好,都在警告美國(guó)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),我之前也預(yù)測(cè)過(guò),美國(guó)會(huì)因?yàn)閭鶆?wù)失控最終崩塌。
按常識(shí)來(lái)說(shuō),這個(gè)“債務(wù)炸彈”肯定會(huì)爆炸,給美國(guó)和世界帶來(lái)巨大沖擊,但就是沒(méi)人知道啥時(shí)候爆。
這個(gè)“大而美法案”,看著名字挺美,實(shí)際上一點(diǎn)都不美。
通過(guò)這個(gè)法案,全世界都看到美國(guó)政府明目張膽逃避氣候變化國(guó)際責(zé)任,國(guó)內(nèi)社會(huì)分裂也暴露無(wú)遺,還把聯(lián)邦政府債務(wù)失控的大隱患給揭開(kāi)了。
從選票政治角度,特朗普好像大獲全勝了,但這法案也埋下了債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的種子,最后美國(guó)肯定是最大的輸家。
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