本周，金磚國家領導人峰會將在巴西里約熱內盧舉行。中方這邊已經確定，將由高層率代表團參會，同時還順道對埃及進行正式訪問。

這次在巴西舉行的峰會，還是比較特殊的。

首先就是中俄都不是由領導人出席參會的。巴西方面已經透露，中方給出的理由很合理，即在過去一年的時間里，中巴領導人已經實現了兩次會晤。一次是去年年底的G20峰會，一次是今年5月在中國舉行的中國和拉美共同體論壇。

這兩次會面，可以說已經解決了中巴雙邊關系的所有核心議題，所以秉持著在外交領域質量優于頻次的原則，中巴一致同意短期內不必重復會晤。

（印度總理莫迪）

至于俄方這邊，則是擔憂巴西作為海牙刑事法院的簽約國，無法在安全領域給予普京總統保護，所以決定由外長拉夫羅夫赴現場出席會議，而普京則僅通過視頻方式參會。

此外，埃及總統因為中東緊張局勢取消了行程，土耳其和墨西哥作為特邀嘉賓，將由外交部官員率領代表團參會。

對于每個國家來說，外交行為都需要服務于國家利益，各國會根據議題的緊急程度、國內政治需求等動態調整參會方式，這其實體現出的是國際外交的成熟和務實。所以以上這種情況，都是在合理范圍之內的。

然而不尋常的是，一向對金磚、上合等事務持消極態度的印度這邊，這次反倒積極起來了。

日前，印度金磚國家代表團成員拉維在接受采訪時就透露，印度總理莫迪早早就定下了赴巴西參加金磚峰會的行程。此次訪問，也是印度對“金磚國家團結的一種表達”。

事實上，對于莫迪來說，這次之所以如此積極，主要有兩點原因。

首先就是為明年自己當主辦國鋪路。

印方代表在采訪中特意提到，明年印度將接手巴西成為金磚的輪值主席國。一般來說，下一屆主辦國往往都非常積極參加當屆會議，這樣才能和成員國建立更緊密的關系，用自己的參與度，換明年別國對印方的響應度。

再加上過去印度總是在金磚、上合內部耍小性子，不簽署聯合聲明等等，所以印方現在只能通過“先投入后收獲”的策略，向中俄、巴西、南非等成員國釋放合作誠意，避免明年主辦時出現成員國參與度不足的尷尬。

同時莫迪在自己的第三任期內，也需要展現出所謂“全球大國領袖”的形象，所以能否成功主辦明年的峰會，將直接關系其在國內的政治聲望。

（在巴西里約熱內盧舉行的金磚峰會）

其次，就是趁著中俄元首都不在場，印度這次想在金磚當一次“老大”。

印方代表是這樣說的，在中俄領導人都缺席的背景下，莫迪此次參會，就給了印方一個和“全球南方”國家領導人接觸的機會，印度可以通過關注實際問題，來填補中俄留下的空白。

過去，印度一直就想在“全球南方”國家當中當領頭羊。從尼赫魯時期開始，印度就以所謂的“第三世界領袖”自居，這也成了印度當代外交的精神圖騰。之后蘇聯解體印度失去戰略支點，需要重新定位自身價值，隨即其又將“全球南方代表”作為人設，以此來沖擊中美主導的國際秩序壓力。

如今中俄領導人都缺席金磚峰會，那么莫迪在金磚議程設置上就獲得了更大的空間，若是能聯合其他國家，甚至有望在峰會宣言中推動寫入符合印度立場的條款。此外，通過各種非正式場合拉攏巴西、南非等，還能分化金磚內部對華合作共識，可以說，這是印方重塑自身影響力的大好時機。

但現實情況是，印度的影響力存在天花板。

印度外長蘇杰生在此前的金磚外長會上公開宣稱無意削弱美元，并單方面刪除了聯合公報中“反制美國關稅”的條款。這一做法，實際上已經和“全球南方”國家的共識相悖了。

再加上印方缺席已經成為常態，對金磚以及其他成員國缺乏基本的尊重，這些因素都注定了印度無法成為左右金磚決策的主要因素。

（蘇杰生公開反對去美元化）

而中方這邊，在金磚機制中的核心地位，不是由領導人是否出席峰會決定的，而是源于我國的綜合國力和長期戰略投入。

現階段，中國已經成為了金磚國家中經濟體量最大的國家，也是其他金磚國家的最主要貿易伙伴，這種經濟的依賴性，并不是由一次峰會決定的，而是由市場規律和產業互補性決定的。所以即使元首未出席，中國和各國的經貿合作框架仍會按照既定的節奏推進。

總的來說，元首出席峰會固然能強化象征意義，但金磚合作的深度與廣度，更依賴成員國的實際貢獻與機制的成熟度。中國作為金磚機制的“發動機”，無論是經濟輻射力、制度創新力還是全球治理話語權，都已經形成了超越個體參與的系統影響力。

因此，即便這次峰會由高層代表參會，中國仍能通過政策協調、項目落地、戰略溝通，推動金磚合作向更高水平發展，這正是中國特色大國外交“重實效、謀長遠”的體現。