中國商報（記者 王彤旭）民營經濟是國民經濟的重要組成部分，支持民營經濟發展是黨中央的一貫方針。今年以來，各項宏觀政策繼續發力顯效，為民營經濟高質量發展注入動能。

稅收數據顯示，今年前4個月，民營經濟銷售收入同比增長3.6%，比全國企業高0.9個百分點，占全國企業銷售收入比重的71.3%；民營經濟涉稅經營主體戶數同比增長7.6%，占全國涉稅經營主體比重達97.6%。國家市場監督管理總局數據顯示，截至今年5月底，全國實有民營經濟組織1.85億戶，占經營主體總量的96.76%，同比增長2.3%……一系列數據表明，民營經濟活力持續提升，呈現穩中向好的發展態勢。

圖為江蘇省如皋市一家汽車配件公司的生產車間內，工人正在趕制訂單。（圖片由CNSPHOTO提供）

制度紅利釋放

今年2月17日召開的民營企業座談會提出，要繼續下大氣力解決民營企業融資難融資貴問題。要強化執法監督，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益。

2月28日，中國人民銀行、中國證監會等五部門召開金融支持民營企業高質量發展座談會，明確了實施好適度寬松的貨幣政策，擴大民營企業債券融資規模，落實落細金融支持民營經濟25條舉措，抓好“科創板八條”“服務現代化產業體系十六條”“并購六條”等政策落實、支持民營企業通過資本市場發展壯大等一系列措施。

近幾個月來，與民營企業相關的增量政策密集出臺，我國民營經濟發展迎來新一輪制度紅利釋放期。

比如，央行等六部門日前印發的《關于規范供應鏈金融業務 引導供應鏈信息服務機構更好服務中小企業融資有關事宜的通知》明確，要規范發展供應鏈金融業務，防控相關業務風險，旨在優化中小企業融資環境。

在持續激發中國民間投資活力方面，中央拿出“真金白銀”：國家發展改革委副主任鄭備在國務院新聞辦公室于5月8日舉行的新聞發布會上表示，今年將在交通運輸、能源、水利、新型基礎設施、城市基礎設施等重點領域，推出總投資規模約3萬億元的優質項目。

法治是最好的營商環境，民營經濟的發展壯大離不開良好的法治環境。過去，我國陸續出臺了一系列重要文件，支持民營經濟發展壯大，但民營經濟仍然缺乏更加明確和穩固的法治保障。5月20日，我國第一部關于民營經濟發展的基礎性法律——民營經濟促進法正式施行，填補了制度空白。

中國人民大學法學院教授、商法研究所所長劉俊海此前在接受中國商報記者采訪時表示，民營經濟促進法是激發民營企業活力真正的法治“定心丸”。

“制定民營經濟促進法是一項重要舉措，旨在通過立法形式為民營經濟提供更加穩定和可預期的法治保障。”新智派新質生產力會客廳聯合創始發起人袁帥表示，依法依規保護民營企業產權和企業家權益，不僅有助于增強民營企業的安全感，而且能夠激發創新活力和投資熱情。同時，完善民營企業參與國家重大戰略的體制機制還有助于打破行業壁壘，拓寬民營企業發展空間。

地方積極跟進

跟隨黨中央的步伐，今年以來，多地出臺支持民營經濟發展的相關舉措。

比如，2月5日，在廣東省高質量發展大會新聞發布會上，廣東省發展改革委宣布，民營經濟發展局已正式成立，旨在進一步做好廣東省民營經濟發展的統籌協調工作，推動相關政策落實落地，服務民營經濟和民營企業高質量發展。

4月29日，北京市委財經委審議通過并印發《北京市促進民營經濟健康發展高質量發展2025年工作要點》，出臺了59條措施，旨在以更大力度、更加精準、更有溫度的政策舉措支持民營企業發展。北京市發展改革委相關負責人表示，2025年也將研究推進民營經濟地方立法，為民營企業發展保駕護航。

浙江省也提出至2025年年底質量基礎設施“一站式”服務平臺年服務企業2萬家次以上，推動1000家“大企”結對5萬戶個體工商戶，市場監管涉企現場檢查總量降低20%。

值得注意的是，近期，多地政府部門密集與民營企業展開會談。在吉林省金融支持民營企業高質量發展對接會上，部分金融機構與民營企業進行融資意向簽約，初步達成合作意向金額約15億元；在2025年濟南市民營企業座談會上，《2025濟南民營企業投資機會清單》發布，新政增加了成熟度較高、適合民營企業參與的產業類項目，進一步拓寬了民間投資機會的領域和范圍；上海楊浦區專門設立區公平競爭審查舉報熱線，承諾將及時廢除不合時宜、束縛民營經濟手腳的條款。

科技創新加碼

民營經濟不僅是高質量發展的重要支撐，更是推動科技創新、培育新質生產力的核心力量。全國工商聯發布的報告顯示，民營企業貢獻了全國70%以上的技術創新成果，80%以上的專精特新“小巨人”企業來自民營經濟。

今年以來，央地頻頻“聯動”，支持民營企業在科技創新上更上一層樓。

2月28日召開的金融支持民營企業高質量發展座談會強調，民營企業要加強自主創新，完善治理結構，重視信用管理，加強風險管控，堅定不移走高質量發展之路。

以法治保障激發民企創新活力，民營經濟促進法專設“科技創新”一章，明確國家鼓勵、支持民營經濟組織在推動科技創新、培育新質生產力、建設現代化產業體系中積極發揮作用。

今年5月，科技部等七部門聯合發布《加快構建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》，其中提及設立“國家創業投資引導基金”，引導金融機構加大對科技型企業的信貸支持，支持科技型企業直接融資，發展科技保險等。

在地方層面，如山東從科技創新、智能化轉型、引才聚才等維度精準發力，對企業研發投入最高補助500萬元；對完成創新藥臨床試驗的企業，每年最高支持可達1億元。

6月25日，廣東省發布首批“機器人+”應用場景，覆蓋制造業、農業等11個重點領域。廣東省工業和信息化廳廳長曾進澤此前表示，廣東將鼓勵制造業企業開放非標場景和復雜工藝場景，提高企業生產服務效能和人民生活品質。

專家表示，近年來，隨著政策傾斜力度不斷加大，民營企業參與重大創新的信心不斷提升，創新主體地位不斷增強。聚焦重點領域和關鍵環節自主創新，民營企業科技創新碩果累累，不斷為經濟高質量發展注入強勁動能。比如，阿里巴巴投入“云+AI”全棧技術創新，自研AI芯片、高性能網絡、服務器；杭州云深處科技有限公司自研國內首款工業級四足機器人產品，已率先在電力、消防、安防、建筑等多個行業落地應用……展望未來，民營企業將在科技創新中發揮更大的作用。