進(jìn)賢縣職工權(quán)益維護(hù)中心調(diào)解委員會

榮獲人力資源社會保障部等5部門辦公廳(室)

2024年度工作突出勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織

江西省工會系統(tǒng)唯一榮獲

“工作突出勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織”

進(jìn)賢縣總工會竭力服務(wù)廣大職工，對標(biāo)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工會實(shí)踐示范點(diǎn)，打造“工會維權(quán) 110”進(jìn)賢品牌，為維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系和社會穩(wěn)定貢獻(xiàn)工會力量。

一、基本情況

（一）創(chuàng)新一大品牌

2022年，縣總工會在新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工會實(shí)踐框架下積極打造“工會維權(quán)110”進(jìn)賢品牌。整合原“法院+工會”、“工會+人社+司法+工商聯(lián)”勞動(dòng)爭議調(diào)解資源，組建進(jìn)賢縣職工權(quán)益維護(hù)中心，成立進(jìn)賢縣職工權(quán)益維護(hù)中心調(diào)解委員會”，由縣總工會大主席任主任，縣委政法委、縣總工會、縣法院、縣人社局、縣司法局、縣工商聯(lián)、縣產(chǎn)業(yè)園等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任，各成員單位聯(lián)絡(luò)員、調(diào)解員、公益律師團(tuán)隊(duì)為成員，并在縣司法局成功備案。

（二）夯實(shí)四大基礎(chǔ)

一是制度機(jī)制全。懸掛調(diào)解標(biāo)識，建立調(diào)解登記、回訪反饋、人員管理等工作制度，建立信息收集制度、聯(lián)席會議制度、工作聯(lián)合制度、調(diào)解流程機(jī)制，出臺《進(jìn)賢縣職工權(quán)益維護(hù)中心工作實(shí)施方案》（進(jìn)工字【2022】163號）等文件。制度建設(shè)、資料、檔案管理工作日趨規(guī)范，整理歸檔文件、案卷、媒體報(bào)道、典型案例等，以及以案釋法讀本、普法宣傳、《專報(bào)》、《簡報(bào)》等資料。

二是專業(yè)程度高。現(xiàn)有縣總工會、縣法院、縣人社局、縣司法局等單位具有調(diào)解能力的兼職調(diào)解員外，2022年7月引進(jìn)北京大成（南昌）律師事務(wù)所施敏律師團(tuán)隊(duì)入駐，為全縣廣大職工提供“一站式受理、一體化解決”的公益性、專業(yè)化維權(quán)服務(wù)。現(xiàn)常駐調(diào)解員有12名，其中有專業(yè)背景調(diào)解員9人（有3位985法學(xué)碩士全省優(yōu)秀青年律師），占比75%。

三是服務(wù)能力強(qiáng)。建立QQ群、微信群、“互聯(lián)網(wǎng)+”等溝通平臺，創(chuàng)新“現(xiàn)場調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解、司法調(diào)解、勞動(dòng)仲裁、委派調(diào)解、委托調(diào)解”等方式方法，規(guī)范案件辦理流程。不定期召開相關(guān)單位工作調(diào)度會、研討座談會，凝聚共識，研究解決實(shí)施過程中遇到的問題。

四是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。先后出臺了《進(jìn)賢縣“法院+工會”勞動(dòng)爭議訴調(diào)對接工作室建設(shè)實(shí)施方案》、《進(jìn)賢縣“工會+人社+司法”職工維權(quán)調(diào)解中心建設(shè)實(shí)施方案》。2022年在總工會一樓融合“愛心驛站、心理健康服務(wù)室”，建設(shè)功能完善，配套設(shè)施齊全的“進(jìn)賢縣職工權(quán)益維護(hù)中心”、“三師一室”辦公室，面積近800平方米，建設(shè)資金10萬余元。根據(jù)《進(jìn)賢縣“工會+人社+司法+工商聯(lián)”職工權(quán)益維護(hù)中心工作實(shí)施方案（進(jìn)工字【2021】23號）工作要求，已落實(shí)保障資金達(dá)76萬余元。

二、取得二大成效

一是“接地氣”服務(wù)職工“討口碑”。進(jìn)賢縣職工權(quán)益維護(hù)中心自開展工作以來，錦旗高掛、榮譽(yù)滿墻。共受理勞動(dòng)領(lǐng)域爭議案件319件，結(jié)案236件，其中成功調(diào)解208件、法院裁判26件，仲裁2件，成功調(diào)解率88.1%，三年來調(diào)解爭議成功率均超過65%（其中22年調(diào)解率96%、23年調(diào)解率90.5%、24年調(diào)解率83.8%），為維權(quán)職工追回資金614萬余元。受理免費(fèi)咨詢1300余件共2800余人次；開展“工會維權(quán)110”亮劍行動(dòng)等公益法律服務(wù)12場次，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者開展法治宣傳、健康服務(wù)10場次，共服務(wù)職工8000余人次。

二是“拉天線”領(lǐng)導(dǎo)夸贊“贏獎(jiǎng)杯”。省總、市總領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)并給予充分肯定，市總、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示，23年兩次全省視頻會上典型發(fā)言，24年8月在全市矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上，市領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)工作。“進(jìn)賢縣職工權(quán)益維護(hù)中心調(diào)解委員會”被省人社廳等四部門授予“金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織”；省總工會授予“全省工會‘三師一室’維權(quán)服務(wù)工作優(yōu)秀單位”等榮譽(yù)。已有新華社、《江西日報(bào)》等媒體對進(jìn)賢新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工會實(shí)踐點(diǎn)“工會維權(quán)110”宣傳報(bào)道。

三、經(jīng)驗(yàn)做法

（一）突出四大特色

“工會維權(quán)110”品牌價(jià)值，突出“親、公、工、共”四大特色亮點(diǎn)：

一是突出一個(gè)“親”字，在服務(wù)職工上創(chuàng)新，作為職工“娘家人”，把職工當(dāng)親人，提供“一站式受理、一體化解決”方案，為進(jìn)門職工當(dāng)好訴求引導(dǎo)員、做好心理疏導(dǎo)員、請好維權(quán)裁判員、干好全程服務(wù)員。

二是突出一個(gè)“公”字，在平臺性質(zhì)上創(chuàng)新，堅(jiān)持公益性、服務(wù)性、專業(yè)化“兩性一化”原則，把公益性、專業(yè)化舒心地貫穿服務(wù)全過程，打造“零收費(fèi)、專業(yè)化、一條龍”公益服務(wù)品牌。

三是突出一個(gè)“工”字，在運(yùn)行機(jī)制上創(chuàng)新，發(fā)揮“工會+”牽頭合作機(jī)制，對接法院、人社、司法、工商聯(lián)等部門，深化閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭議“全鏈條”解決。

四是突出一個(gè)“共”字，在共建共享上創(chuàng)新，融合三師一室、愛心驛站、縣綜治中心的心理健康服務(wù)室，共享調(diào)解人才、心理健康專家?guī)欤瑢?dǎo)入相關(guān)方案源信息，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，共享品牌價(jià)值紅利。

（二）創(chuàng)新五大機(jī)制

以“五員”的職責(zé)定位，創(chuàng)新“工會+”合作機(jī)制，發(fā)揮“工會+”牽頭作用，在與部門協(xié)同作戰(zhàn)中，敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，讓合作更有力、運(yùn)行更順暢、調(diào)解更有為：

一是作好案件“分析員”，縣總工會組織相關(guān)人員對案件及時(shí)分析研判，通過基層工會、工商聯(lián)的牽線，聯(lián)絡(luò)當(dāng)事方打好“感情牌”，以感情為先開好路，平衡法與情的關(guān)系，找準(zhǔn)案件突破口，找到案件的抓手，快速推動(dòng)案件有效調(diào)解。

二是作好部門“聯(lián)絡(luò)員”，建立“工會+”聯(lián)絡(luò)群，不定期組織召開聯(lián)席會、座談會、分析研判會等，最大效益發(fā)揮“工會+”多元化解矛盾糾紛機(jī)制，讓聯(lián)絡(luò)“零障礙”、溝通“零誤差”，形成“多方參與、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、多元共治、系統(tǒng)集成”的職工維權(quán)工作新格局。

三是作好各方“協(xié)調(diào)員”，對于“腸梗阻”案件，及時(shí)分析合作機(jī)制障礙、運(yùn)行連接堵點(diǎn)等問題，協(xié)調(diào)各方，化解矛盾，不斷優(yōu)化案件辦理流程、機(jī)制、方式方法等。

四是作好案件“調(diào)解員”，全過程牽頭“工會+”調(diào)解，“零距離”對接法院、人社、檢察院等部門，實(shí)行“調(diào)、裁、訴、察”一體化推進(jìn)。善于借勢借力，啟動(dòng)“工會+”等任一調(diào)解模式，請司法、人社、法院當(dāng)好“舅舅”角色，運(yùn)用司法、仲裁、審判等手段，讓“工會+”調(diào)解強(qiáng)起來。

五是作好平臺“報(bào)道員”，案結(jié)事了，及時(shí)組織宣傳報(bào)道，善于收集典型案例，通過以案釋法，引導(dǎo)職工依法維權(quán)、企業(yè)合法經(jīng)營，維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系。

下一步，進(jìn)賢總工會將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終秉持工會是“職工之家”，工會干部是“娘家人”，“職工群眾利益比天大”的理念，保持群眾情懷，溫暖職工“心窩”，認(rèn)真履行“第一知情人”“第一報(bào)告人”職責(zé)，為宣傳憲法法律、化解勞動(dòng)爭議、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會大局穩(wěn)定貢獻(xiàn)工會力量。

進(jìn)賢縣融媒體中心

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來源：進(jìn)賢縣總工會

編輯：萬明

初審：楊春華

復(fù)審：萬朝暉

終審：周勇

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