來源:中國新聞網
中新網南寧7月7日電(楊志雄 黃艷梅)“在長期護理保險制度試點改革的實踐中,南寧市通過政策引領,構建了‘政策驅動—需求增長—就業擴容’的良性循環,實現長期護理服務人員隊伍的專業化、規范化發展。”廣西南寧市醫療保障局局長黃時毅7日介紹。
為積極應對人口老齡化,回應失能人群由個體和家庭不斷向社會溢出的長期護理需求,南寧市于2021年3月起在廣西率先實施長期護理保險(下稱“長護險”)制度。
圖為護理人員唐子欣上門為南寧市一位參加長護險的病人服務(資料圖)。龐建 攝
據黃時毅介紹,南寧市建立基本政策體系,通過調整醫療保障整體費率結構及稅務統征統收的方式,較好地解決了保費籌集和征收的難題。南寧市醫療保障局會同高校、醫療機構、護理服務機構及商業保險機構等單位建立長護險待遇標準體系,較好地解決了長期護理服務技術參照及管理標準缺失的問題。
南寧市先后制定了《長期護理保險居家護理服務規范》《失能老年人醫院—社區—家庭三級聯動照護管理規范》《居家失能老年人分級照護服務規范》《失能老人居家照護技術規程》等地方標準及團體標準,填補了多項廣西長期護理服務領域的空白,穩步推進長護險服務保障標準化。
此外,南寧市建立定點管理機制,通過建立機構定點準入、護理人員技能等級評價及服務質量監管“三個機制”,較好地解決了長期護理服務鏈條長、監管難度大等問題,有效規范護理服務機構行為。今年6月,南寧在全國率先建立長護險護理服務質量評價反饋機制,為進一步實施長期護理服務執行監督及服務效果評價提供遵循。
目前,南寧市共有110家長護險定點護理服務機構及2家輔助器具服務機構,實施包括基本生活照料和與之密切相關的醫療護理服務。長護險服務項目細分為生活照護類59項、醫療護理類21項、支持性器具類6項,精準匹配近萬名失能人員的需求。
“長護險政策真正做到了惠民利企。受益于此,我們企業員工數量從成立之初的5人增加到現在的170人。我們運用在南寧市運營長護險積累的經驗,不斷拓寬業務開辦區域,目前在柳州、北海等地陸續籌建了分公司。”南寧悅長護理有限公司負責人李冬燕說。
“00后”唐子欣中專護理學畢業后加入南寧護理行業。入職后,她接受了系統的職業培訓,快速成長為獨當一面的專業護理員。短短半年時間,她就因優質的服務態度和專業的護理技能獲得好評,多位家屬送來錦旗表示感謝。
據統計,截至2025年6月,南寧長護險參保人數達227.14萬人,累計為2.33萬重度失能人員提供護理服務保障,提供上門護理服務達678.04萬人次,參保人員每年人均減負超過2萬元。
廣西壯族自治區醫療保障局表示,廣西計劃按三個梯度指導14個設區市穩步推進長護險制度,預計2025年長護險覆蓋人群突破500萬人,2026年突破1000萬人,到2028年底全區基本實現職工居民全覆蓋。(完)
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