據(jù)參考消息網(wǎng)援引新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站報道,美國已解除對向中國出口乙烷的限制。報道援引路透社消息稱,美國政府近日致函能源商企業(yè)產(chǎn)品合伙公司和能源傳輸公司,通知取消對乙烷出口中國的相關限制。報道稱,5月底至6月初,美國政府對包括乙烷在內(nèi)的多項對華出口實施限制。今年6月,美國商務部調(diào)整政策,允許相關企業(yè)在駛往中國的船只上裝載乙烷,但未獲授權前不得在中國卸貨。船運數(shù)據(jù)顯示,受出口限制影響,美國6月乙烷出口量驟降,多艘運載乙烷的船只滯留在港口。
報道提到,美國乙烷出口量約有一半銷往中國,而美國乙烷出口停止將對美中兩國相關企業(yè)利益造成損害。近日,至少有8艘船只駛往中國,此前這些船只在6月因限制措施而在美國墨西哥灣沿岸滯留。路透社稱,美國商務部和白宮沒有立即回應置評請求。另據(jù)美國彭博社報道,Enterprise Products Partners表示,美國政府已經(jīng)撤銷了向中國運輸乙烷的許可要求,為無需額外批準即可向中國港口運送乙烷鋪平了道路。該企業(yè)表示,相關方可以直接在中國卸載乙烷,而無需尋求美方的單獨授權。
美國總統(tǒng)特朗普(資料圖)
這一政策逆轉的背景值得深入探究。今年6月初,美國政府突然要求本國乙烷出口商在向中國發(fā)貨前必須獲得額外許可,理由是"需要進一步審查出口對國內(nèi)能源安全的影響"。此舉一度導致美國墨西哥灣沿岸的乙烷出口碼頭出現(xiàn)貨物積壓,中國部分乙烷裂解裝置也面臨原料短缺風險。當時分析人士普遍認為,這可能是美方在中美經(jīng)貿(mào)談判中施壓的手段之一。
外媒分析認為,上述舉措標志著美中貿(mào)易“休戰(zhàn)”正在按計劃推進。英國《金融時報》稱,美國的這些出口限制措施是在中國加強對稀土出口管控后推出的。據(jù)《金融時報》此前報道,如果北京方面加快稀土出口,白宮將考慮放寬芯片限制。路透社還提到,目前尚不清楚美國是否已經(jīng)解除了其他限制措施。專家分析說,美方此舉應該是落實中美日內(nèi)瓦會談和倫敦磋商的具體舉措,是符合中美經(jīng)貿(mào)磋商共識的、積極的信號。這也為下一步中美談判帶來了進一步的信任。
美國總統(tǒng)特朗普(資料圖)
本輪乙烷出口限制的取消并非孤立事件,而是中美近期一系列貿(mào)易協(xié)調(diào)努力的組成部分。中美經(jīng)貿(mào)團隊在倫敦舉行會談,就鞏固日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)磋商成果和落實雙邊承諾達成原則一致。中方指出:“中方將依法審批符合條件的管制物項出口申請,美方也將相應取消對華采取的一系列限制性措施。希望美方與中方相向而行,進一步發(fā)揮好中美經(jīng)貿(mào)磋商機制的作用,推動中美經(jīng)貿(mào)關系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
從這次美國限制解除事件中,我們能看到兩點清晰趨勢:第一,美國不會輕易放棄對中國的技術制高點控制,但也不會徹底脫鉤,因為它沒這個成本。現(xiàn)實擺在那里:中國是最好的市場、最大的增量、最有產(chǎn)業(yè)體系配合度的對象。第二,中國不會幻想“中美重回蜜月期”,但會用自己的冷靜和韌性,去構建一個“可控的對抗環(huán)境”,邊合作邊脫鉤、邊開放邊國產(chǎn)化,形成戰(zhàn)略緩沖帶。從更大的格局看,中美的關系不是“對抗or合作”二選一,而是“邊競爭、邊協(xié)調(diào)”。這種核心底色已經(jīng)確定了。
美國總統(tǒng)特朗普(資料圖)
美國這一次做出姿態(tài)調(diào)整,實際上對于美國自己的企業(yè),乃至于全世界,都有積極的作用。這不僅意味著中美經(jīng)貿(mào)合作逐漸恢復正常,而且也給世界發(fā)展提供了更大的助推力。而美國顯然也已經(jīng)意識到,在許多國際事務上,美國無法逃避和中國的合作。就比如俄烏沖突,以及中東局勢的變化,都牽動著世界局勢的發(fā)展方向。而美國在處理這些事情的時候,表現(xiàn)出了失敗的一面。與此同時,中國卻在世界發(fā)展潮流中扮演越來越重要的角色。美國如果再不做出態(tài)度調(diào)整,那么只會令其自身陷入更大的被動。
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