去年以來,柬埔寨開始大力加強與美國的合作。洪馬內政府不僅與美國恢復國防部和軍事高層溝通機制,重新開始在柬埔寨舉辦聯合軍演。還在經貿領域加強了與美國的合作。
如今,隨著特朗普的“關稅寬免期”將近,柬埔寨更是加快了與美國的合作。據聯合早報報道,7月4日,柬埔寨副首相孫展拓與美國助理貿易代表莎拉·埃勒曼舉行視頻會議后,雙方正式達成《柬美互惠貿易協定框架聯合聲明》。
柬埔寨副首相孫展拓
這份被洪瑪耐政府稱為“里程碑”的協議,包含了多項重要經貿內容,雙方將在幾日內公布聯合聲明的相關信息。
媒體此前指出,洪馬內政府上臺一年來,已出訪16國,柬埔寨發展理事會批準了237個投資項目,投資總額超60億美元,同比增加220%,經濟外交成效顯著。
柬埔寨如今與美國達成經貿協議的這一舉動,意味著這個長期依賴亞洲地區投資的國家,正在加速調整外交與經濟戰略。
此次與美國的貿易協議,是否意味著柬埔寨正在“倒向西方”?中國在柬投資是否會遭遇挑戰?
綜合多方消息,雖然《柬美互惠貿易協定框架聯合聲明》具體條款尚未公布,但協議可能包含以下關鍵內容。
首先是美國大幅下調對柬埔寨的關稅。此前,特朗普政府曾威脅對柬埔寨商品征收49%的高額關稅,理由是柬對美貿易順差過大。
2024年,柬美貿易額130億美元,其中柬埔寨出口127億美元,美國僅出口3億美元,順差達到了120多億美元。新協議預計將關稅降至20%左右,與越南此前達成的協議類似。
其次是美國要求柬埔寨嚴格審查出口商品的原產地,防止中國等國的企業通過柬埔寨“洗產地”,規避美國關稅。知情人士指出,柬埔寨或實施新規,要求服裝、電子產品、家具等出口商必須申請原產地證,并接受抽查;
最后,柬埔寨可能向美國進一步開放市場。洪馬內政府可能承諾擴大對美國農產品的進口,以平衡貿易逆差。
對于洪馬內政府而言,這一協議的達成,意味著柬埔寨成功避免了最壞情況,也就是被美國加征49%關稅,但也意味著其貿易政策或許將更加受制于美國。
洪馬內的野心是讓柬埔寨在2030年躋身中高收入國家,2050年躋身高收入國家行列。洪馬內自2023年8月上臺以來,外交政策明顯轉向經濟優先。
洪馬內上臺后,中國仍是柬埔寨的最大投資國,但洪馬內正積極引入美、日、韓資本,實現多元化配置。
洪馬內上任后密集訪問中國、法國、日本、韓國等,推動貿易與投資合作。其助理弗朗索瓦表示,新政府外交政策四大目標:促進貿易、吸引外資、發展旅游、推廣文化。
此次與美國達成協議,是洪馬內“經濟多元化”戰略的關鍵一步。不過,柬埔寨仍舊重視與我國之間的關系,不太可能會做出損害我國利益的事情。對于《柬美互惠貿易協定框架聯合聲明》的具體內容,我們仍需要進一步關注。
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