在人際交往中,禮尚往來本是常情。但對(duì)于手握公權(quán)力的黨員干部而言,“禮品禮金”卻可能成為觸碰紀(jì)律法律的導(dǎo)火索。收受禮品禮金與刑法中的受賄行為,究竟有何本質(zhì)區(qū)別?一條紅線,劃分兩種性質(zhì)截然不同的行為。
核心區(qū)別:是否“權(quán)錢交易”
受賄的本質(zhì),是“利用職務(wù)便利為他人謀取利益”與“收受財(cái)物”之間的非法交易。國(guó)家工作人員一旦利用職權(quán),無論是實(shí)際為他人辦了事,還是僅僅承諾將來會(huì)辦,甚至是明知對(duì)方有具體請(qǐng)托而收錢,都構(gòu)成刑法中的“為他人謀取利益”。此時(shí)收受的財(cái)物,就是賄賂。
情景警示:這些行為已踩“受賄”紅線
“拿錢辦事”或“威脅索要”:利用審批權(quán)、辦事權(quán)等,明示或暗示“不給錢不辦事”、“給錢就快辦”,這屬于性質(zhì)更惡劣的索賄。
“先收錢,再辦事”或“先辦事,后收禮”:無論利益輸送與收受財(cái)物的先后順序如何,只要存在因果關(guān)系,就構(gòu)成受賄。
“收了禮,心照不宣”:下級(jí)為求關(guān)照送錢給分管領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)收下并口頭應(yīng)允,即便還未有任何實(shí)質(zhì)動(dòng)作,承諾本身即已構(gòu)成受賄。
“長(zhǎng)期收禮,終被追責(zé)”:節(jié)假日多次收受財(cái)物,后續(xù)又利用職權(quán)為該送禮人謀利,則累計(jì)收受的所有財(cái)物金額都將計(jì)入受賄數(shù)額,后果嚴(yán)重。
特別注意:上下級(jí)、管理關(guān)系中的“高壓線”
根據(jù)司法解釋,國(guó)家工作人員收受下屬或被管理人(具有行政管理關(guān)系)價(jià)值 3 萬元以上的財(cái)物,只要可能影響職權(quán)公正行使,法律即“視為承諾為他人謀取利益”,按受賄論處!這條規(guī)定對(duì)管理崗位干部尤為重要。
未涉“權(quán)錢交易”的收受禮品禮金行為
單純的收受禮品禮金行為,通常指在節(jié)慶等場(chǎng)合收受財(cái)物,但雙方?jīng)]有具體請(qǐng)托事項(xiàng),收禮者也沒有利用職務(wù)便利為對(duì)方辦理任何事項(xiàng)的承諾或行動(dòng)。雖然這也違反廉潔紀(jì)律需受處分,但尚未達(dá)到刑法受賄罪的構(gòu)成要件。
紀(jì)法警鐘:紅線清晰,切勿心存僥幸
“人情”外衣難掩交易本質(zhì):任何披著人情往來外衣,實(shí)質(zhì)涉及職權(quán)運(yùn)用和利益交換的收受財(cái)物行為,都是受賄。
“承諾”即是犯罪起點(diǎn):為他人謀利的承諾,與實(shí)際謀利行為一樣,足以構(gòu)成受賄罪。心中一閃而過的“關(guān)照”念頭加上收錢動(dòng)作,便是深淵之始。
“3 萬元”是重要標(biāo)尺:對(duì)于下屬或被管理人,收受財(cái)物價(jià)值超過 3 萬元且可能影響用權(quán),法律直接推定為受賄。
累計(jì)數(shù)額后果嚴(yán)重:節(jié)日收禮看似小事,一旦后續(xù)用權(quán)為對(duì)方辦事,所有收受財(cái)物都將累計(jì)計(jì)入受賄數(shù)額,悔之晚矣。
黨員干部務(wù)必時(shí)刻牢記:
公權(quán)力姓公,一絲一毫不能私用。每一次面對(duì)禮品禮金,都要在心中劃清那條至關(guān)重要的紅線:這背后是否有請(qǐng)托?是否可能影響公正履職?是否利用了職務(wù)之便或身份影響?一旦沾上“權(quán)”與“利”的交易,再精美的包裝也掩蓋不了受賄的本質(zhì)。從一盒月餅、一張購(gòu)物卡到身陷囹圄,往往只隔著一次心存僥幸的“笑納”。
保持敬畏,守住底線,清白做人,干凈做事,方為立身之本、從政之基。
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