韓國前腳才收到中國邀請函,美國信函后腳就到李在明手上了,美國這是在用高額關稅來懲罰李在明的對華務實態度嗎?
最近,美國總統特朗普向包括日本首相石破茂、韓國總統李在明在內的14國領導人發了信函,說美國將在下月1號,對它們加征關稅。具體到稅率層面,日韓兩國都要被加征25%關稅。隨后特朗普還警告這些國家,如果它們敢反抗的話,那么美國就會對它們加征更高稅率的關稅。而這些國家想要美國免征它們的關稅,其實也很簡單,滿足兩個條件中任意一個就行了,要么和美國達成貿易協議,要么到美國投資建廠。
那么對于這件事該怎么看呢?說3點:第一,很明顯,特朗普這又是在玩極限施壓。特朗普自上臺以來,就沒少壓榨盟友,尤其是面對美國沒有反抗之力的盟友,這說的就是日韓兩國。日韓兩國在經濟上高度依賴美國,軍事上也需要美軍的“保護”,產業結構上更是和美國深度綁定,特朗普就是吃準了它們骨頭軟,不敢跟美國齜牙。
就拿日本來說,就美日貿易談判,美國已經和日本談了7輪,每一輪都是日本主動到華盛頓去找美國人談判,從這里也就可以看出來,美日說是談判,但其實地位完全不平等,否則美國人也不會一次都不去日本談判。現在,特朗普通過發函的方式來敲詐日韓,就是要逼著日韓乖乖同意割肉來養美國。
第二,日韓會同意嗎?有一定難度。對于石破茂政府來說,經濟是一個非常重要的考量因素,自己的前輩、前首相岸田文雄之所以主動辭職,主要原因就是經濟。而一旦日方答應美方條件,那日本的經濟必將遭到重創,石破茂政府離下臺可能就不遠了。而對于韓國來說,一個強大的日本其實是對自己有利的。為什么?舉個例子,早在上世紀,日本造船業曾十分發達,美國就坐不住了,立馬扶植韓國造船業,為的就是制衡日本。
所以現在美國要日本經濟的命,韓國未來可能就無法再通過美國對日本的制衡心態,繼續從美國那里撈到好處,甚至韓國還可能會升起一股兔死狐悲的心理。更關鍵的是,李在明上臺時打的就是經濟口號,要修復與周邊國家的關系,務實發展經濟,可現在如果韓國答應特朗普條件,那對于韓國經濟來說是會產生很大的負面影響的,不說李在明的競選承諾無法完成,至少也要延期。所以說,日韓兩國完全答應美國條件的可能性很小,但考慮到美國對日韓兩國的影響力,日韓雙方很有可能會選擇繼續和美國討價還價,最終答應一個在承受范圍之內的條件。
第三,如果將時間線串聯起來,就可以發現,美國的懲罰意圖昭然若揭。在特朗普對韓國發函的5天前,中國也曾給韓國發了一封邀請函,按照韓媒的說法,這是中方想要邀請李在明到北京出席93閱兵式。韓媒的這個報道有一定可信度,為什么?既有韓國時任總統樸槿惠出席中國閱兵的前例,也正值李在明政府尋求對華務實緩和的關鍵窗口期,所以中方確實有可能給韓國發出邀請。
而就在這一關鍵時刻,美國國務卿魯比奧就突然取消了赴韓行程,至于理由牽強至極,說什么所謂“美國國內局勢”。這個解釋有多少可信度見仁見智。極具諷刺的是,他將在10號現身吉隆坡出席東盟論壇。所謂“國內有事”的解釋,顯然難以服眾。甚至完全有理由懷疑,因為美國不滿中韓兩國之間的接觸,所以魯比奧這就是在“懲罰”李在明政府的對華友好立場,現在特朗普對韓國發出關稅通牒,或許可以視為美國對李在明政府理性對華態度的進一步懲罰。
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