據(jù)參考消息報道，2025年7月3日，特朗普政府放出大招，宣布從次日起向貿(mào)易伙伴發(fā)函告知新關(guān)稅稅率。7月4日，印度直接亮劍，向世界貿(mào)易組織通報，因美國對汽車及部分汽車零部件征收25%關(guān)稅，這一舉措會讓印度28.9億美元的出口受到影響，印度決定對原產(chǎn)于美國的產(chǎn)品征收“金額相當”的報復性關(guān)稅，一場激烈的美印關(guān)稅交鋒就此拉開帷幕。

莫迪（資料圖）

印度這并非首次向WTO發(fā)送此類報復性關(guān)稅通知，早在5月13日，就曾因美國的鋼鋁關(guān)稅而采取過類似行動。很明顯，印度在觀察到中國通過對等反制，迫使美國在關(guān)稅問題上做出讓步，減掉了4月2日后加的所有關(guān)稅后，也想效仿中國的策略。印度在通報中強調(diào)，保留暫停優(yōu)惠措施或其他義務的權(quán)利，且這些措施要與美國關(guān)稅對印度貿(mào)易造成的不利影響相當。不過，印度此次并未明確指出具體的關(guān)稅稅率和征稅商品清單，給雙方的談判留下了一定的緩沖空間。

和中國相比，印度的反制籌碼確實存在明顯差異。2024年美印雙邊貿(mào)易額約為1290億美元，其中印度對美出口874億美元，自美進口418億美元，保持著約400多億美元的順差。但印度對美出口的商品主要是仿制藥、光伏板、電信設備、成衣、珍珠和寶石等，這些商品在美國市場上有較多的替代來源，比如中國就能提供類似的產(chǎn)品。而美國對印度出口的多是武器、芯片、機械等高端裝備，這些產(chǎn)品在短期內(nèi)印度很難找到替代供應商。

美國手中的“王牌”不少。在產(chǎn)業(yè)層面，其對印度出口的高端裝備具有很強的不可替代性，一旦美國切斷相關(guān)供應，印度的國防和工業(yè)發(fā)展可能會受到較大影響。從市場角度看，美國有能力通過尋找其他供應商，來減少對印度出口商品的依賴。然而，美國也有自己的“軟肋”。特朗普的基本盤是美國的農(nóng)民和工人階層，此前與中國的關(guān)稅戰(zhàn)已經(jīng)讓美國中西部的農(nóng)場主損失慘重，不少人陷入破產(chǎn)的困境。如今，美國農(nóng)業(yè)還未從之前的陰影中完全恢復，特朗普急需打開印度的農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場，讓美國的轉(zhuǎn)基因作物、乳制品等進入印度市場，以緩解國內(nèi)農(nóng)業(yè)的壓力。

印度雖然在高端裝備進口上依賴美國，但也有自己的“底牌”。作為擁有龐大年輕人口的工業(yè)化國家，印度的市場潛力巨大，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，對各類商品的需求會持續(xù)增長。而且，從長期來看，中國市場可以替代印度從美國進口的部分高端裝備，這讓美國不得不考慮印度倒向中國的可能性。在農(nóng)業(yè)問題上，印度有2.5億小農(nóng)，農(nóng)業(yè)是國家穩(wěn)定的重要基礎。如果美國的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物大量進入印度市場，可能會對印度本土農(nóng)業(yè)造成沖擊，甚至導致印度農(nóng)業(yè)市場被美國糧商巨頭掌控。因此，印度貿(mào)易代表明確表示，不會做任何削弱本國農(nóng)業(yè)和農(nóng)民地位的事情，在農(nóng)業(yè)領域堅守底線。

莫迪（資料圖）

美國農(nóng)民是特朗普重要的支持群體，之前的關(guān)稅戰(zhàn)已經(jīng)讓這一群體怨聲載道。如今，美國農(nóng)業(yè)仍未走出困境，特朗普急需通過打開印度農(nóng)產(chǎn)品市場，來安撫國內(nèi)的農(nóng)場主，穩(wěn)固自己的政治基本盤。如果無法解決農(nóng)業(yè)問題，特朗普在選民中的支持率可能會受到影響，這對于他的政治生涯來說是一個不小的挑戰(zhàn)。

莫迪政府的執(zhí)政根基同樣離不開印度的農(nóng)民。印度的小農(nóng)經(jīng)濟在國家經(jīng)濟中占據(jù)重要地位，保護農(nóng)民的利益就是維護國家的穩(wěn)定。如果答應美國開放農(nóng)業(yè)市場的要求，可能會引發(fā)國內(nèi)農(nóng)民的不滿，甚至導致社會動蕩。因此，在農(nóng)業(yè)問題上，莫迪政府沒有妥協(xié)的空間，必須堅守保護農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的立場。這也使得特朗普和莫迪在農(nóng)業(yè)議題上的矛盾難以調(diào)和，雙方的博弈不僅僅是經(jīng)濟層面的較量，更是政治根基的對決。

在特朗普的關(guān)稅大棒下，東盟國家紛紛選擇妥協(xié)。越南率先與美國達成協(xié)議，柬埔寨也緊隨其后，和美國簽署了貿(mào)易協(xié)議。然而，印度卻選擇了不同的道路，堅決與美國“硬剛”。這種差異背后反映的是各國不同的戰(zhàn)略考量。東盟國家可能更依賴美國的市場和投資，而印度自認為有更大的市場潛力和戰(zhàn)略野心，不愿意輕易向美國低頭。

特朗普（資料圖）

面對美國的壓力，印度開始加強與金磚國家的合作。印度駐華大使羅國棟表示，金磚國家是今年全球經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力量，應該團結(jié)起來推進國際體系的改革。印度的這一態(tài)度轉(zhuǎn)變，顯示出其希望通過金磚機制來平衡美國的影響力。金磚國家作為一個重要的多邊合作平臺，主張多邊主義和公平貿(mào)易，與美國的單邊主義形成了鮮明對比。印度的加入，讓金磚機制在對抗美國霸權(quán)的道路上又增添了一份力量，也標志著國際秩序正在向多極化方向發(fā)展。

美印之間的這場關(guān)稅戰(zhàn)，不僅僅是兩國之間的經(jīng)濟糾紛，更是兩種不同貿(mào)易理念和國際秩序觀的碰撞。美國的“美國優(yōu)先”和單邊關(guān)稅政策，雖然短期內(nèi)可能會給其他國家?guī)韷毫Γ珡拈L遠來看，這種做法破壞了多邊貿(mào)易體系，損害了全球經(jīng)濟的穩(wěn)定。印度的反擊雖然面臨諸多挑戰(zhàn)，但也表明了越來越多的國家開始敢于對美國的霸權(quán)行為說“不”。在全球化日益深入的今天，各國之間的經(jīng)濟聯(lián)系越來越緊密，單邊主義行不通，只有通過多邊合作，才能實現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮。這場關(guān)稅戰(zhàn)也給世界各國提了個醒，要堅定地維護自身的正當利益，同時積極推動國際秩序向更加公平、合理的方向發(fā)展。