近日，瀘州市公安局江陽區分局接到群眾舉報，有人在公共場合違法安裝監控設備。

接到報警后，治安管理大隊立即展開調查。經查，違法行為人劉某彬在瀘州多個高速路出入口違法安裝攝像設備，并將設備采集的視頻畫面使用權，以收費方式兜售給萬某。

目前，依據2025年4月1日起正式施行的《公共安全視頻圖像信息系統管理條例》（國務院令799號）第二十六條之規定，江陽公安依法對違法人員劉某彬、萬某予以處罰；同時要求違法行為人立即拆除全部非法安裝的圖像采集設備并依法徹底刪除所有違法采集的視頻圖像信息。

近年來，公共場所視頻圖像信息被隨意泄露、收集、濫用等問題時有發生，公共安全視頻系統到底誰能建、怎么建、誰來管等一系列問題，一直是社會關注的焦點。

4月1日起，我國首部系統性規范公共安全視頻管理的行政法規——《公共安全視頻圖像信息系統管理條例》

（以下簡稱《條例》）正式施行。該條例對公共安全視頻監控的安裝、使用、管理和數據保護等方面作出明確規定，旨在平衡公共安全與個人隱私權益。

《條例》規定

在下列公共場所

建設的公共安全視頻系統

系統管理單位

需要向所轄縣級公安機關備案

需要備案的公共場所

《公共安全視頻圖像信息系統管理條例》 第七條

城鄉主要路段、行政區域道路邊界、橋梁、隧道、地下通道、廣場、治安保衛重點單位周邊區域等公共場所的公共安全視頻系統，由縣級以上地方人民政府按照建設規劃組織有關部門建設，納入公共基礎設施管理，建設、維護經費列入本級政府預算。

下列公共場所涉及公共安全區域的公共安全視頻系統，由對相應場所負有經營管理責任的單位按照相關標準建設，安裝圖像采集設備的重點部位由縣級以上地方人民政府各有關部門按照職責分工指導確定：

（一）商貿中心、會展中心、旅游景區、文化體育娛樂場所、教育機構、醫療機構、政務服務大廳、公園、公共停車場等人員聚集場所；

（二）出境入境口岸（通道）、機場、港口客運站、通航建筑物、鐵路客運站、汽車客運站、城市軌道交通站等交通樞紐；

（三）客運列車、營運載客汽車、城市軌道交通車輛、客運船舶等大中型公共交通工具；

（四）高速公路、普通國省干線的服務區。

在前兩款規定的場所、區域內安裝圖像采集設備及相關設施，應當為維護公共安全所必需，除前兩款規定的政府有關部門、負有經營管理責任的單位（以下統稱公共安全視頻系統管理單位）外，其他任何單位或者個人不得安裝。

《公共安全視頻圖像信息系統管理條例》 第九條

在本條例第七條規定之外的其他公共場所安裝圖像采集設備及相關設施，應當為維護公共安全所必需，僅限于對該場所負有安全防范義務的單位或者個人安裝，其他任何單位或者個人不得安裝。

備案時間

自2025年4月1日起，新建的公共安全視頻系統應在投入使用之日起30日內完成備案；2025年4月1日前已啟用的系統，則需在2025年7月1日前辦理完成備案。若備案事項發生變化，相關單位需及時辦理備案變更，以保證信息的準確性和時效性。

備案方式

公共安全視頻系統管理單位可自主選擇線上或線下兩種途徑。

自2025年4月1日起，一是線上備案可登錄“公共安全視頻圖像信息系統備案平臺”（網址：http://psvs.mps.gov.cn）進行注冊、填寫相關信息，并上傳加蓋單位公章的委托辦理備案授權書；

二是線下備案需從備案平臺下載《公共安全視頻圖像信息系統備案基本信息表》，按要求填寫并加蓋公章后，由經辦人攜帶單位授權委托書和身份證件前往所在轄區縣級公安機關辦理。

警方提醒

在公共區域設置視頻監控圖像采集設備，是一項涉及公共安全和個人權益的嚴肅事項。任何單位或個人如需建設，必須嚴格遵守《公共安全視頻圖像信息系統管理條例》（國務院令799號），確保行為合法合規。江陽公安將持續加大巡查與執法力度，嚴厲打擊各類違規監控行為，堅決筑牢公共安全防線。

我們呼吁廣大市民積極提供線索（舉報方式：撥打110或關注“平安江陽”微信公眾號舉報）。

來源 | 平安江陽新媒體工作室

編輯 | 朱倩

審核 | 賈艷

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