大皖新聞?dòng)?“這是我的‘法律明白人’證書(shū)。”7月8日下午，安徽省六安市霍邱縣夏店鎮(zhèn)磚佛寺村村委會(huì)主任金其華坐在國(guó)務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布廳里，向記者們介紹自己村“法律明白人”身份。當(dāng)天，在國(guó)新辦舉行的“新征程上的奮斗者”中外記者見(jiàn)面會(huì)上，金其華與其他4名司法行政領(lǐng)域的代表，圍繞“踐行為民宗旨、建設(shè)法治中國(guó)”的主題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分享交流。

金其華展示自己的“法律明白人”證書(shū)。（直播截圖）

“做到自己先明白才能讓群眾明白”

“法律明白人”是具有較好法治素養(yǎng)和一定法律知識(shí)、經(jīng)過(guò)法治培訓(xùn)、能夠積極開(kāi)展法治宣傳、帶頭參與基層法治實(shí)踐的人員。2021年，國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。司法部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2024年10月，全國(guó)已培養(yǎng)“法律明白人”420余萬(wàn)名，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村都有一名以上“法律明白人”。

自1988年參加工作以來(lái)，金其華扎根基層30多年，秉持著“群眾的事就是最重要的事”的原則，無(wú)論村民之間發(fā)生了大矛盾還是小糾紛，他都第一時(shí)間趕到。 2021年，國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，干了三十多年人民調(diào)解工作、擔(dān)任十幾年村支書(shū)的金其華擔(dān)任村“法律明白人”名副其實(shí)。

金其華從長(zhǎng)期調(diào)解中總結(jié)出“快、敢、穩(wěn)、細(xì)”工作法，“快”字當(dāng)先，受理糾紛不過(guò)夜；“敢”字為要，化解矛盾不和稀泥；“穩(wěn)”字壓底，冷靜處置不冒進(jìn)；“細(xì)”字貫穿，情理并進(jìn)不冷漠。該工作法從2022年在霍邱縣進(jìn)行全縣推廣到2024年在全省“法律明白人”示范培訓(xùn)班上進(jìn)行介紹，越來(lái)越多的人將其運(yùn)用在實(shí)踐中。

金其華在調(diào)解工作室。

“我認(rèn)真熟悉法律法規(guī)和黨的方針政策，做到自己先明白，才能讓群眾明白。用法律幫助鄉(xiāng)親們解決生產(chǎn)和生活上的難題，以案釋法，傳播法律知識(shí)。”金其華介紹，他通過(guò)召開(kāi)“板凳會(huì)”的方式，宣傳、普及群眾遇得到、用得上的法律政策。例如，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)留守老人對(duì)電信詐騙識(shí)別能力弱的情況，他就走村入戶，宣傳反電詐知識(shí)，講解群眾身邊發(fā)生的典型案例，進(jìn)行反電詐測(cè)試等，希望通過(guò)持續(xù)不斷的法治宣傳，努力讓“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的理念深入人心。2019年，他組建了志愿普法服務(wù)隊(duì)，為周邊5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)67個(gè)村義務(wù)開(kāi)展普法1000多場(chǎng)次，在化解矛盾糾紛中堅(jiān)持以案普法。

“始終堅(jiān)持群眾的事就是我的事”

“作為‘法律明白人’，我始終堅(jiān)持群眾的事就是我的事。有一年大年三十，我家的年夜飯已經(jīng)端上桌了，一陣急促的電話鈴聲響起，兩家因離婚而鬧事，我立即騎上摩托車(chē)趕過(guò)去，通過(guò)講理、講法、講情，讓他們的關(guān)系逐漸緩和。”金其華走到哪里，就將普法工作做到哪里。群眾喜歡聽(tīng)他講法治常識(shí)和法律故事，在不知不覺(jué)中，群眾們知道了什么事能干、什么事不能干，凡事需要依法干。

金其華（左）與村民交談。

“群眾的感情最樸素，我們只要把群眾的事放在心上，就沒(méi)有解不開(kāi)的心結(jié)。再難的事，我跑一趟解決不了，就多跑幾趟。”金其華回憶，2024年，因流轉(zhuǎn)大戶拖欠地租，王店組群眾要強(qiáng)拆大戶的蔬菜大棚，他趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，通過(guò)一輪又一輪面對(duì)面講法律、說(shuō)政策，化解了雙方的爭(zhēng)議，為群眾討回了租金，并規(guī)范了流轉(zhuǎn)合同，有效保護(hù)了雙方合法利益。

金其華堅(jiān)信，群眾利益無(wú)小事，只要他用心辦好群眾的每一件事，群眾就會(huì)認(rèn)可和信任，他自己也會(huì)更加認(rèn)可和相信法治。“我們‘法律明白人’在基層普法，一定要把‘法言法語(yǔ)’變成‘鄉(xiāng)音土語(yǔ)’，讓群眾感受到真情實(shí)意無(wú)處不在，在潛移默化中讓法治力量深入人心。”

三十多年來(lái)，金其華把群眾當(dāng)家人，群眾也把他當(dāng)親人，“有事找金其華”成了群眾的口頭禪。

“就想村里的老百姓過(guò)得好”

金其華不是法律專業(yè)出身，但多年的基層工作實(shí)踐讓他成了一個(gè)身經(jīng)百戰(zhàn)的“法律明白人”。金其華認(rèn)識(shí)到，面對(duì)基層工作需要懂法，他在工作之余便會(huì)鉆研法律知識(shí)。看到書(shū)上熟悉的案例，他就拉著其他村干部一塊兒學(xué)，“你看書(shū)上講這個(gè)案例，跟咱們村的情況像不像？”

如今，不管哪家哪戶有糾紛找到金其華，他都能從“法律是怎么規(guī)定的”“以往的案例是怎么分析的”“于情于理我建議怎么辦”給前來(lái)求助的群眾分析得頭頭是道。

金其華在走村串戶普法的路上。

在磚佛寺村，常常可以看到金其華騎著一輛摩托車(chē)，把手上掛著一只黑色提包，這是金其華在去村民家辦事的路上。常年騎著摩托車(chē)風(fēng)里來(lái)雨里去，金其華因此落下了老寒腿的毛病，陰雨天總不舒服。其實(shí)金其華家里有一輛二手車(chē)，但他卻堅(jiān)持騎摩托車(chē)。“去村民家里辦事，你開(kāi)著去，容易讓人心里不舒服，而且村里有些崎嶇小路，還是摩托車(chē)方便。”就這樣，金其華已經(jīng)騎壞了4輛摩托車(chē)，這第5輛是他從朋友那買(mǎi)來(lái)的半新二手摩托車(chē)。

金其華深知，村委會(huì)工作、村民日常生活都與法律息息相關(guān)，村里的“法律明白人”自然是越多越好。在金其華的帶領(lǐng)和影響下，目前村里已經(jīng)有了六名“法律明白人”，主要是村“兩委”成員。六人如今也組成了志愿服務(wù)隊(duì)，只要得了空就到村里和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展義務(wù)普法、化解矛盾糾紛等。

金其華曾先后被司法部授予“新時(shí)代調(diào)解為民好榜樣”“全國(guó)模范人民調(diào)解員”，去年還獲評(píng)“2024年度法治人物”。

“我的人生經(jīng)歷很簡(jiǎn)單，這些年來(lái)從未離開(kāi)過(guò)我所在的村，我的心愿也很簡(jiǎn)單，就想村里的老百姓過(guò)得好，我們村平安和諧。”坐在發(fā)布廳里，金其華目光堅(jiān)定，他說(shuō)，“我認(rèn)為，如果每個(gè)村子都平安了，我們的鄉(xiāng)、縣、市、省也就平安了，我們的國(guó)家也就平安了，法治中國(guó)建設(shè)的前景也會(huì)越來(lái)越美好。”

大皖新聞?dòng)浾?汪艷（受訪者供圖）