據環球網報道,美國財政部長貝森特表示,預計未來幾周內與中方對口官員會面,推動兩國在貿易及其他議題的討論 。此消息一出,瞬間吸引全球目光。在當前復雜的國際局勢下,美財長此番喊話,背后或關聯三件大事,釋放出的信號極為關鍵。
一直以來,中美貿易關系在全球經濟格局中占據重要地位。特朗普上臺后,推行一系列貿易政策,多次揮舞關稅大棒,中美貿易摩擦不斷升級。今年 4 月,特朗普簽署行政令,對包括中國在內的貿易伙伴加征 10% 關稅,隨后追加高達 125% 的懲罰性關稅 。中方也采取了相應反制措施,其中稀土問題成為重要談判籌碼。
美財長(資料圖)
經過日內瓦和倫敦兩輪磋商,中美達成基礎共識。美國財長貝森特強調,日內瓦和倫敦的中美會談 “富有成果”,雙方 “彼此尊重” 。可在具體執行層面,仍存在諸多分歧。美方一直要求中國將稀土出口恢復至 4 月前水平,中方明確表示,出口審批將依法依規推進,不會因外部壓力而放松 。
從美國國內經濟狀況來看,其對中美貿易談判的推進有著迫切需求。2025 年第一季度,美國 GDP 出現 0.5% 的萎縮,第二季度數據各界普遍預測 “不會樂觀” 。同時,美國三大股指在 7 月 7 日大幅下跌,道指暴跌 422 點 。美國國內經濟壓力的不斷加劇,使得特朗普政府急需在貿易談判上取得成果,緩解國內經濟困境。
接下來中美談判,在貿易領域,關稅調整、市場準入等問題依舊是焦點。而在貿易之外,科技合作、知識產權保護等議題也可能被納入討論范圍。中國制造業的全球地位以及在稀土等戰略資源的掌控,讓中國在談判中有足夠底氣,堅持在平等、互利的基礎上進行協商。
近期,特朗普訪華的可能性成為國際輿論關注焦點。早在 5 月,特朗普就放風 “考慮訪華”,6 月中國外交部回應 “暫無信息” 。有消息稱,中方已向特朗普發出訪華邀請函 。若特朗普訪華成行,對中美關系發展具有重要意義。
9 月 3 日中國將舉行抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利 80 周年大閱兵,普京早已確定出席 。特朗普若能在此時訪華并參加閱兵,對于提升其在國際舞臺上的形象大有裨益。他渴望站在世界舞臺中央,以大國調停者的形象示人。
特朗普(資料圖)
不過,特朗普訪華面臨諸多現實問題需要解決。首當其沖的便是臺灣問題。美國在臺灣問題上的態度一直模糊不清,此前中美學者對話時,就有學者建議美國在臺灣問題上應正確表態,以促成特朗普訪華 。當前賴清德在島內搞 “團結十講” 等政治動作,嚴重破壞臺海和平穩定。美國若想推動特朗普訪華,在臺灣問題上必須有明確且正確的立場,給中方一個滿意答復。
另外,美國國務卿盧比奧還在我國制裁名單之內 。特朗普訪華這樣重大的外事活動,盧比奧是否隨行成為中美博弈的一個潛在焦點。我國對于堅決 “反華”、毫無悔改之意的人物,立場堅定,若特朗普執意帶盧比奧訪華,必然遭到我國堅決反對。只有妥善處理好這些問題,特朗普訪華才有可能順利實現。
近年來,中國持續減持美債。截止 2025 年 7 月,中國累積減持美債高達 5577 億美元,持倉規模從當初的 1.3 萬億美元,降到了現在的 7654 億美元 。特別是今年 3 月份,單月減持 189 億美債,創下自 2023 年 2 月以來最大的單月拋售量 。中國從美債第二大海外持有國,滑落到第三名的位置 。
中國減持美債,主要是基于當前國際環境不穩定,美國爆發金融風險的可能性增大,減持美債可減少潛在損失 。而美國方面,其國內經濟面臨諸多挑戰,如 GDP 萎縮、股市下跌等,急需資金來緩解經濟困境,穩定金融市場。在此情況下,美國迫切希望中國繼續持有甚至增持美債。
美國國會大廈(資料圖)
美國財長貝森特在與中方會面時,極有可能提及美債問題。對于中國而言,在美債問題上會綜合多方面因素考量。一方面,會考慮自身金融安全和經濟利益,不會輕易讓自身資產面臨過高風險;另一方面,也會根據中美關系的整體發展態勢,以及美國在其他關鍵問題上的態度和行動,來決定對美債的后續操作。若美國在貿易談判、臺灣問題等方面展現出誠意,采取積極行動改善中美關系,在美債問題上雙方或許存在一定協商空間;反之,若美國繼續在相關問題上采取強硬、不合理的舉措,中國大概率會繼續堅持現有美債減持策略。
美財長突然向我國喊話,背后關聯的這三件大事,每一件都對中美關系發展以及全球政治經濟格局有著深遠影響。未來幾周,隨著美財長與中方會面的推進,以及各方動態的變化,我們將持續關注事件發展,看中美關系將走向何方,全球格局又會因此產生怎樣的改變。
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