據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普7月2日表示，美國(guó)已經(jīng)與越南達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。特朗普稱，越南所有對(duì)美出口商品將面臨至少20%關(guān)稅，并對(duì)美國(guó)“完全開(kāi)放市場(chǎng)”。商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前在發(fā)布會(huì)上表示，美國(guó)對(duì)全球貿(mào)易伙伴加征所謂“對(duì)等關(guān)稅”，是典型的單邊霸凌做法，中方一直堅(jiān)決反對(duì)。中方的立場(chǎng)是一貫的，我們樂(lè)見(jiàn)各方通過(guò)平等磋商解決與美方經(jīng)貿(mào)分歧，但堅(jiān)決反對(duì)任何一方以犧牲中方利益為手段達(dá)成交易，如果出現(xiàn)這樣的情況，中方將堅(jiān)決予以反制，維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。

特朗普（資料圖）

一切的開(kāi)端，源于美國(guó)一記毫不留情的重拳。今年四月華盛頓放出風(fēng)聲，要對(duì)越南輸美商品加征高達(dá)46%的關(guān)稅。這不是威脅這是通牒。要知道對(duì)美出口幾乎是越南經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，占其GDP近三成，每年能從美國(guó)人手里賺走上千億美元的順差。46%的關(guān)稅砸下來(lái)，等于直接切斷動(dòng)脈，越南經(jīng)濟(jì)恐怕當(dāng)場(chǎng)就要休克。面對(duì)懸在頭頂?shù)腻幍叮觾?nèi)方面幾乎是亂了陣腳，他們火速行動(dòng)，又是降低美國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅，又是調(diào)降美國(guó)天然氣的稅率，甚至放出風(fēng)聲，說(shuō)愿意全面開(kāi)放市場(chǎng)。

而即使越南付出了如此巨大的代價(jià)，依然沒(méi)有換來(lái)想象中的美國(guó)所謂的庇護(hù)，而且越南回過(guò)頭才發(fā)現(xiàn)，自己的這一次舉動(dòng)，實(shí)際上又是落入美國(guó)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易陷阱，看似是一次經(jīng)濟(jì)行為，確實(shí)是通過(guò)手段讓越南在政治上表態(tài)。因?yàn)槊绹?guó)和越南簽署的這項(xiàng)0準(zhǔn)入?yún)f(xié)議規(guī)定，但凡是經(jīng)過(guò)越南所轉(zhuǎn)運(yùn)的第三國(guó)商品，需要繳納超過(guò)40%的懲罰性關(guān)稅，其實(shí)明眼人都能看得出來(lái)，這就是在針對(duì)中國(guó)。

特朗普針對(duì)越南加征關(guān)稅的動(dòng)機(jī)主要有兩個(gè)。一個(gè)是利用關(guān)稅大棒，強(qiáng)行打開(kāi)越南市場(chǎng)的大門，如今美國(guó)商品能夠以零關(guān)稅進(jìn)入越南市場(chǎng)，將對(duì)越南本土產(chǎn)業(yè)造成致命沖擊，而很明顯越南方面還沒(méi)有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。另一個(gè)則是打擊“轉(zhuǎn)口”貿(mào)易，或者直白點(diǎn)來(lái)說(shuō)就是徹底封死中國(guó)商品經(jīng)越南輸入美國(guó)的可能。我國(guó)不少企業(yè)都選擇將生產(chǎn)線向東南亞方向南遷，其中越南承接了不少。通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獲得了實(shí)在的好處，越南也因此搭上了中國(guó)崛起的快車，中越之間的合作成功實(shí)現(xiàn)雙贏。

越南本土產(chǎn)業(yè)（資料圖）

不得不說(shuō)，美國(guó)為了能夠?qū)χ袊?guó)的制造業(yè)進(jìn)行打擊，可謂是費(fèi)盡了了心思。然而，美越的配合真的有作用么？美國(guó)想要“孤立”中國(guó)的意圖十分明顯，可美國(guó)似乎淡忘了一個(gè)事實(shí)，那就是中國(guó)的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模十分龐大，產(chǎn)能強(qiáng)勁，產(chǎn)品的價(jià)格也是也相當(dāng)?shù)牡土退闳鄙倭嗽侥线@樣的合作伙伴，完全也可以尋求更為多元化的貿(mào)易合作途徑。更何況，我國(guó)已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決反對(duì)其他國(guó)家，以犧牲中方利益作為代價(jià)和美國(guó)達(dá)成交易換取關(guān)稅減免的行為。

中美“關(guān)稅戰(zhàn)”的本質(zhì)是極限測(cè)試，測(cè)試的結(jié)果是雙方都離不開(kāi)對(duì)方。這就是中美兩次談判的背景，也是美國(guó)不輸不贏的原因。因?yàn)樗亲畲笙M(fèi)國(guó)，利用這種貿(mào)易優(yōu)勢(shì)保持自己的市場(chǎng)買方地位。這個(gè)就是越南的存在價(jià)值——中美現(xiàn)在都需要跳板。4月初，我們召開(kāi)周邊工作會(huì)議，迅速布局相關(guān)對(duì)美博弈的后手安排。緊接著，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人去了越南，雙方簽了100多個(gè)大單，其中貿(mào)易領(lǐng)域就有至少40多個(gè)，相當(dāng)一部分都超出了越南的預(yù)期。

中美貿(mào)易（資料圖）

對(duì)中國(guó)而言，該協(xié)議帶來(lái)挑戰(zhàn)。部分原本經(jīng)越南轉(zhuǎn)口至美的中國(guó)商品，面臨40%懲罰性關(guān)稅，影響相關(guān)出口企業(yè)；還可能加速部分中企生產(chǎn)線向越南轉(zhuǎn)移。但也帶來(lái)機(jī)遇，促使中國(guó)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，提升產(chǎn)品附加值與競(jìng)爭(zhēng)力；推動(dòng)中國(guó)更積極拓展“一帶一路”等多元海外市場(chǎng)，降低對(duì)單一市場(chǎng)的依賴。美越零關(guān)稅貿(mào)易協(xié)議是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)博弈的結(jié)果，未來(lái)其實(shí)施效果、對(duì)各方的持續(xù)影響，以及各方的后續(xù)應(yīng)對(duì)策略，都值得持續(xù)關(guān)注。