據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，7月2日，特朗普在“真實社交”宣稱與越南達成“歷史性貿(mào)易協(xié)議”，這讓中國此前“誰聯(lián)美抗中必遭反制”的警告有了現(xiàn)實注腳，越南的選擇開啟了一個危險示范。

美越這份協(xié)議堪稱“霸王條款”。原本美國威脅對越南輸美商品加征46%關稅，協(xié)議達成后降至20%。可代價巨大，越南要對美國全面開放零關稅市場，還得接受美國海關入境稽查，近乎出讓“經(jīng)濟治外法權”。不僅如此，協(xié)議規(guī)定對經(jīng)越南轉運的第三國商品加征40%懲罰性關稅，且解釋權歸美國。明眼人都能看出，這是針對中國商品經(jīng)越南轉口美國的狙擊，試圖切斷中越在貿(mào)易上的關聯(lián)。

工人（資料圖）

越南近乎全盤妥協(xié)。除了前述市場開放，還得建立“中國轉口監(jiān)測系統(tǒng)”，允許美國核查生產(chǎn)線。甚至要將部分行業(yè)本地化率提升至40%，這無疑是在自斷與中國產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系。數(shù)據(jù)顯示，越南對美出口中約33%（價值450億美元）是中國商品經(jīng)簡單加工轉口，涉及電子、光伏、紡織等諸多領域。而越南自身60%電子零部件、80%塑料原料依賴中國供應，如此一來，越南制造業(yè)面臨巨大風險。

在中國商務部嚴正聲明“誰要是通過出賣中方利益換取關稅減免，中方將堅決反制”后，越南仍選擇與美國達成這樣的協(xié)議，已然是一種危險開端。更過分的是，7月7日，越南宣布對原產(chǎn)于中國的部分熱軋卷鋼產(chǎn)品征收高達27.83%的反傾銷稅，且該措施自7月6日起生效，為期五年。這顯然是配合美國新關稅協(xié)議，主動對中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)起攻擊，進一步惡化中越貿(mào)易關系。

從越南自身經(jīng)濟結構來看，其對美出口占總量30%，但對中國供應鏈依賴程度極高。一旦中越貿(mào)易關系受損，其制造業(yè)“斷鏈”危機絕非危言聳聽。比如電子產(chǎn)業(yè)，大量零部件來自中國，供應鏈斷裂將導致生產(chǎn)停滯。越南這種外向型經(jīng)濟體，在大國博弈中本就脆弱，2024年其對美順差達1230億美元，位居全球第三，可過度依賴美國市場使其在談判中毫無籌碼。如今為了迎合美國，犧牲與中國的經(jīng)貿(mào)關系，后續(xù)發(fā)展令人堪憂。

蘇林（資料圖）

面對越南的舉動，中國并非無計可施。中國手握三張“王牌”應對。其一，稀土領域，中國控制全球80%稀土加工產(chǎn)能，諸多高端制造業(yè)、軍事裝備所需的高性能磁鐵依賴中國稀土，在這方面中國有絕對話語權。其二，借助RCEP區(qū)域合作機制，中國可加速中間品出口，通過在越南建設跨境園區(qū)，推廣“中國技術+越南制造”新模式，重塑產(chǎn)業(yè)鏈合作關系，讓越南意識到合作的重要性。其三，中國可合理調整與越南的貿(mào)易結構，2024年越對華貨物進出口達2052億美元，通過調整進口結構，能對越南重點產(chǎn)業(yè)精準施壓，使其明白損害中國利益的后果。

美國正試圖將美越協(xié)議包裝成“模板”推向其他國家。印度已在加速與美國談判，試圖降低本土化率要求；歐盟也因英美5月協(xié)議中的“毒丸條款”而有所動搖，該條款要求公開鋼鐵、制藥供應鏈信息，實質是切斷與中國合作。若東南亞國家連鎖效仿，對中國經(jīng)濟沖擊不容小覷，有分析稱中國GDP增速可能被拖累2個百分點。美國此舉從單純關稅戰(zhàn)轉向規(guī)則戰(zhàn)與供應鏈戰(zhàn)，企圖重構全球產(chǎn)業(yè)鏈，將中國排除在高端制造業(yè)之外。

特朗普（資料圖）

越南在中美博弈中選擇聯(lián)美抗中，開啟危險示范。其自身經(jīng)濟面臨巨大風險，而中國堅決反制的態(tài)度明確，手中也有諸多反制手段。這場大國博弈下的貿(mào)易紛爭后續(xù)如何發(fā)展，越南能否及時止損，其他國家是否會步越南后塵，都值得持續(xù)關注。局勢發(fā)展撲朔迷離，但中國維護自身利益的決心堅定不移，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位也絕非輕易能被撼動。