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村規(guī)民約塑鄉(xiāng)魂，鄉(xiāng)村振興賦動(dòng)能

喜德縣且拖鄉(xiāng)且拖村，彝語(yǔ)意為“臺(tái)地”，曾是大山深處一個(gè)普通的彝族村寨，如今正煥發(fā)出整潔有序、文明和諧的新氣象。“家風(fēng)正則民風(fēng)淳，民風(fēng)淳則鄉(xiāng)風(fēng)清”，7月6日至8日，西昌學(xué)院旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院2025年暑期“三下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)隊(duì)19名師生在學(xué)院黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記張卓然，分團(tuán)委副書(shū)記馬文瓊，學(xué)生第一黨支部書(shū)記車(chē)孟霞帶領(lǐng)下，深入且拖村，圍繞村規(guī)民約在鄉(xiāng)村振興中的作用展開(kāi)深入調(diào)研。隊(duì)員們通過(guò)入戶(hù)訪談、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地觀察，切身感受到村規(guī)民約帶來(lái)的深刻變化，解鎖這份“蛻變”背后的密碼——村規(guī)民約如何從“紙上條文”變?yōu)椤爸未辶挤健薄?/p>

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一塊門(mén)牌見(jiàn)精神：家風(fēng)家訓(xùn)“掛”出文明新面貌

在且托村村民門(mén)前，“勤勤懇懇做事，清清白白做人”的家訓(xùn)牌格外醒目。像這些制作精良的家風(fēng)家訓(xùn)展示牌，在全村已經(jīng)是隨處可見(jiàn)，鐫刻著諸如“勤儉持家”、“鄰里和睦”、“尊老愛(ài)幼”、“自力更生”等既有古訓(xùn)傳承，亦有時(shí)代發(fā)聲。言語(yǔ)質(zhì)樸卻字字飽含深意和深切希望。

“這塊牌子不僅是家里的‘門(mén)面’，更是提醒我們言行舉止的‘規(guī)矩’?！贝迕駛冎钢约议T(mén)上的“家和萬(wàn)事興”標(biāo)語(yǔ)自豪地說(shuō)，“村里評(píng)上了‘潔美家庭’，還給發(fā)了這塊紅牌子，掛在門(mén)口，心里亮堂，臉上也有光?！彼麄兛谥械摹凹t牌子”，正是喜德縣頒發(fā)的“潔美家庭”榮譽(yù)標(biāo)識(shí)。在且拖村，像獲得這份榮譽(yù)的家庭不在少數(shù)，鮮艷的紅色牌子成為家家戶(hù)戶(hù)爭(zhēng)創(chuàng)文明、愛(ài)護(hù)環(huán)境的無(wú)聲宣言。這些“家風(fēng)家訓(xùn)”標(biāo)語(yǔ)板和“潔美家庭”榮譽(yù)牌，正是且拖村將村規(guī)民約落到實(shí)處的生動(dòng)縮影。村支書(shū)向志愿服務(wù)隊(duì)介紹，村規(guī)民約的制定充分征求了村民意見(jiàn)，內(nèi)容涵蓋環(huán)境衛(wèi)生、移風(fēng)易俗、鄰里互助、遵紀(jì)守法等多個(gè)方面。其中，對(duì)房前屋后衛(wèi)生保潔、垃圾分類(lèi)處理、家禽規(guī)范圈養(yǎng)等都有明確要求和獎(jiǎng)懲措施?！皾嵜兰彝ァ钡脑u(píng)選，更是將村規(guī)民約的軟約束轉(zhuǎn)化為看得見(jiàn)、摸得著的榮譽(yù)激勵(lì)。

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一份民約聚合力：規(guī)約“約”出治理新篇

“阿依莫（姑娘），你家的‘潔美家庭’牌子又擦得亮堂堂咯！”清晨的且拖村，村民海來(lái)各各笑著跟鄰居打招呼。她家門(mén)前，“飲水思源源源不斷，自力更生生生不息”的家訓(xùn)牌與紅色“潔美家庭”榮譽(yù)牌并排懸掛，格外醒目。

如今，戶(hù)戶(hù)門(mén)口都有這樣的“雙牌”。

“這不是普通的牌子，是‘面子’更是‘尺子’?！贝逯?shū)羅正解釋?zhuān)贫ù逡?guī)民約時(shí)，村委會(huì)逐戶(hù)征求意見(jiàn)，將彝族“鄰里互助”“敬畏自然”的傳統(tǒng)習(xí)俗，與環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類(lèi)、家禽圈養(yǎng)等現(xiàn)代要求結(jié)合，形成20條“接地氣”的條款。比如“房前屋后無(wú)雜草，垃圾入桶不落地”，違反者需參與村級(jí)公益勞動(dòng)；連續(xù)3個(gè)月達(dá)標(biāo)的家庭，可參評(píng)“潔美家庭”，由縣婦聯(lián)頒獎(jiǎng)牌。

“過(guò)去村民為爭(zhēng)地界能鬧上幾個(gè)月，現(xiàn)在有了民約，矛盾不出村就解決了。”村民的·感慨，道出了村規(guī)民約的建設(shè)必要性。行走在且拖村的鄉(xiāng)間小道上，“愛(ài)護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”、“共建潔美家園，共享幸福生活”等宣傳標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)，時(shí)刻提醒著村民。更可貴的是，這些標(biāo)語(yǔ)不僅掛在墻上，更融入了村民的日常行動(dòng)。

“以前村里衛(wèi)生死角多，雜物亂堆。現(xiàn)在不一樣了，村規(guī)里寫(xiě)得清清楚楚，大家互相監(jiān)督，自覺(jué)性高了，村子干干凈凈，住著也舒服。”56歲的阿嬸吉克阿支邊掃院壩邊說(shuō)，她家因連續(xù)半年保持整潔，今年首次評(píng)上“潔美家庭”，孫子逢人就炫耀“我家有紅牌子”。志愿服務(wù)隊(duì)員們觀察到，村內(nèi)道路整潔，溝渠通暢，生活垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)清運(yùn)，家畜普遍實(shí)行圈養(yǎng)，整個(gè)村莊顯得井然有序，美觀宜居。這種由村規(guī)民約內(nèi)化而生的自覺(jué)維護(hù)，是且拖村環(huán)境面貌煥然一新的關(guān)鍵。

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從個(gè)體自覺(jué)到鄉(xiāng)村善治

整潔的環(huán)境是表象，深層次的變化是鄉(xiāng)村治理效能的提升和文明新風(fēng)的培育。且拖鄉(xiāng)干部布無(wú)木切向調(diào)研團(tuán)隊(duì)介紹，且托村的做法是且拖鄉(xiāng)探索鄉(xiāng)村有效治理的一個(gè)成功范例。通過(guò)將傳統(tǒng)美德、社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入村規(guī)民約，并輔以“潔美家庭”等榮譽(yù)評(píng)選的激勵(lì)引導(dǎo)，有效激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村治理的主人翁意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了從“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變。

“過(guò)去為爭(zhēng)半分地，兩家人能結(jié)仇三年；現(xiàn)在按民約‘地界糾紛先找理事會(huì)，不服再找村委會(huì)’，上周的事三天就解決了。”村民的惹約布說(shuō)起變化，豎起大拇指。

在且托村，村規(guī)民約不僅是“約束條”，更是“粘合劑”。值得一提的是，村里成立了“紅白理事會(huì)”，將“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦”寫(xiě)入民約，今年已勸阻3起大操大辦的宴席，節(jié)省開(kāi)支近10萬(wàn)元。

“不是靠干部催，是大家覺(jué)得‘這是我們自己定的規(guī)矩’?！编l(xiāng)干部說(shuō)，這種“自我管理”讓治理效率提升60%，去年全村矛盾調(diào)解成功率達(dá)100%。

這種治理模式，正契合且拖鄉(xiāng)“感恩奮進(jìn)·且拖不拖”的精神和打造“幸福喜德·生態(tài)且拖”、喜德縣城“后花園”的發(fā)展定位。鄉(xiāng)干部詳細(xì)介紹了依托“一核·一帶·一片”發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“兩帶兩園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局的規(guī)劃藍(lán)圖：高山露天有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、鄉(xiāng)村旅游示范帶漸成規(guī)模；生態(tài)茶葉示范園、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園效益初顯；高山生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、二半山果椒示范區(qū)、生態(tài)林示范區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)。下一步，鄉(xiāng)里將重點(diǎn)優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)效益、補(bǔ)齊民生短板，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。整潔有序的村容村貌、文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，正是吸引游客、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、打造“后花園”不可或缺的軟實(shí)力。

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一場(chǎng)實(shí)踐悟真知：青春“研”出振興啟示

調(diào)研期間，旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院的師生們深入農(nóng)戶(hù)家中，與村民促膝長(zhǎng)談，細(xì)致了解村規(guī)民約制定、執(zhí)行過(guò)程中的細(xì)節(jié)、成效以及村民的真實(shí)感受和意見(jiàn)建議。隊(duì)員們運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)，認(rèn)真記錄、梳理分析，希望能為且拖村乃至且拖鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村治理、未來(lái)規(guī)劃提供有價(jià)值的參考。

嶄新的瀝青路，串聯(lián)起一個(gè)個(gè)農(nóng)家小院，勾勒出一幅村凈景美人和的幸福鄉(xiāng)村畫(huà)卷，這就是且托村，眼下呈現(xiàn)的新景象。鄉(xiāng)村振興方針引領(lǐng)，通過(guò)重點(diǎn)加強(qiáng)人居環(huán)境治理，微田園建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施完善等方面打造鄉(xiāng)村振興示范村，從而帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用袷杖?，有效鞏固脫貧攻?jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，形成了一個(gè)良性循環(huán)。

“這次深入基層，我們真切感受到了村規(guī)民約在凝聚共識(shí)、規(guī)范行為、美化環(huán)境、提升治理方面的巨大能量。且拖村將傳統(tǒng)家訓(xùn)與現(xiàn)代化治理相結(jié)合的做法，具有很強(qiáng)的啟發(fā)性和推廣價(jià)值?！睅ш?duì)老師馬文瓊在總結(jié)時(shí)表示，“這次調(diào)研也是一次寶貴的實(shí)踐課，讓大家思考如何高效利用自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)將充滿(mǎn)人文關(guān)懷的社區(qū)營(yíng)造理念融入到未來(lái)的鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)中?！?/p>

隨著成昆鐵路貫穿而過(guò)，未來(lái)金西高速公路的建成，且拖的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加凸顯。村規(guī)民約涵養(yǎng)的好風(fēng)氣、營(yíng)造的好面貌，正為這個(gè)努力奔跑在鄉(xiāng)村振興道路上的彝鄉(xiāng)村莊，注入源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力，鋪就通向“幸福喜德·生態(tài)且拖”美好未來(lái)的堅(jiān)實(shí)路基。

來(lái)源 | 西昌學(xué)院旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院2025年暑期“三下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)隊(duì)

本期編輯 | 番茄

一審一校 | 賴(lài)小小

二審二校 | 沈莉

三審三校 | 馬吉石子

微博 | @涼山共青團(tuán)