在網絡上，常有人不解：“唐朝疆域直達中亞，元朝版圖橫跨歐亞，為何新中國收復領土卻以清朝疆域為基準？”

這種疑問背后，折射出對現代國際法體系和中國歷史脈絡的雙重誤解。今天，我們就從法理邏輯、歷史現實和國際規則三個維度，揭開這一問題的深層答案。

一、歷史疆域的 “鏡花水月”：唐元版圖的致命缺陷

（一）唐朝的 “盛世假象”

唐高宗時期，唐朝疆域雖達 1200 萬平方公里，東至庫頁島、西抵咸海，但這種擴張更多依賴軍事威懾而非長期治理。

安史之亂后，西域、河西走廊被吐蕃吞并，南詔脫離控制，實際版圖縮水近半。唐朝對邊疆的管理多為 “羈縻政策”，如安西都護府對西域的控制，本質上是承認當地貴族自治，中央缺乏實質性管轄權。這種 “名義臣服、實際獨立” 的模式，在現代國際法中難以構成主權依據。

（二）元朝的 “帝國幻夢”

元朝版圖雖被描繪為 “北抵北冰洋”，但實際控制范圍遠非如此。四大汗國各自為政，元朝直接管轄的只有中原漢地和蒙古本部。

西伯利亞地區僅通過冊封當地部落首領維持松散聯系，連最北的定居點 “北海側影所” 也僅位于北緯 64°，且無行政機構常駐。

元朝對西藏的治理雖有創新（設立宣政院），但對西南、東北的控制仍依賴土司制度，與現代國家的領土主權概念相差甚遠。

二、清朝的 “法理奠基”：從帝國到民族國家的跨越

（一）現代領土主權的雛形

清朝通過三大舉措奠定了現代中國領土的法理基礎：

行政一體化：在新疆設伊犁將軍、在西藏設駐藏大臣，將邊疆納入中央集權體系。例如，乾隆平定準噶爾部后，在新疆推行州縣制，直接派遣流官治理。

國際法實踐：1689 年《尼布楚條約》以國際法形式劃定中俄東段邊界，明確外興安嶺以南為中國領土。這是中國首次以現代主權國家身份參與國際劃界。

民族國家構建：清末 “五族共和” 理念被辛亥革命繼承，《清帝遜位詔書》明確 “合滿蒙漢回藏五族完全領土為一大中華民國”，將清朝疆域完整移交給民國，為現代中國主權延續提供了關鍵法理依據。

（二）邊疆治理的實質性突破

與唐元的羈縻政策不同，清朝對邊疆的控制具有持續性和有效性：

臺灣：康熙通過武力統一臺灣后，設臺灣府隸屬福建省，并大規模移民開發。至清末，臺灣人口已達 320 萬，形成穩固的漢人社會。

新疆：左宗棠收復新疆后，1884 年正式建省，推行與內地一致的行政制度，徹底終結了 “邊疆特殊論”。

東北：清末廢除封禁政策，鼓勵關內移民開墾，使東北人口從 250 萬激增至 1850 萬，從 “龍興之地” 變為國家不可分割的一部分。

三、新中國的 “法理繼承”：從歷史遺產到現代主權

（一）國際法框架下的主權延續

條約體系的承接：新中國繼承了清朝與周邊國家簽訂的《尼布楚條約》《璦琿條約》等（不平等條約部分通過外交談判廢除），并在此基礎上與俄羅斯、塔吉克斯坦等國重新劃定邊界。

例如，2011 年中塔簽署協定，塔吉克斯坦歸還帕米爾高原 1158 平方公里領土，正是基于清朝對帕米爾的歷史管轄權。

聯合國體系的背書：1971 年聯大第 2758 號決議確認中華人民共和國繼承中國在聯合國的合法席位，從國際法層面否定了 “臺灣地位未定論”。這一決議的法理基礎，正是清朝奠定的領土連續性。

（二）民族國家的實踐邏輯

新中國的領土主張始終遵循民族國家法理：

主權排他性：即便未實際控制（如藏南、南海部分島礁），仍通過公布地名、巡航執法等方式宣示主權。

非擴張原則：對歷史上的附屬國（如越南、朝鮮），從不主張領土主權，體現現代主權國家的克制。

綜合國力支撐：從 1997 年香港回歸到 2012 年黃巖島維權，每一次領土收復都伴隨著國力提升。正如參考文檔所言：“國力是最穩固的萬里長城”。

四、國際秩序的 “現實制約”：為何不能重回 “天朝上國” 思維？

（一）殖民體系的瓦解與主權平等原則

二戰后，全球殖民體系崩潰，民族自決成為國際法基本原則。若以唐元版圖為依據，不僅會引發與周邊國家的領土爭議（如中亞、東南亞），更違背《聯合國憲章》確立的主權平等原則。

例如，元朝曾統治的西伯利亞，如今分屬俄羅斯、哈薩克斯坦等國，強行主張無異于挑戰現代國際秩序。

（二）實力論的破產與談判智慧

新中國成立初期，曾有人主張 “解放軍到過的地方就是領土”，但現實證明，武力威懾無法解決復雜邊界問題。

1960 年中緬簽訂《中緬邊界條約》，中國在放棄部分歷史主張的同時，獲得了緬甸對云南邊界的承認，這正是法理談判的典范。相比之下，印度堅持 “麥克馬洪線” 的武力主張，導致中印邊界問題至今懸而未決。

結語：歷史法理與現代智慧的交融

從清朝的 “法理奠基” 到新中國的 “主權實踐”，中國領土問題的解決始終遵循一條清晰脈絡：以歷史疆域為基礎，以現代國際法為框架，以綜合國力為支撐。

這種務實態度，既避免了 “地圖開疆” 的空想，又彰顯了大國應有的責任與擔當。正如康熙在收復臺灣時所言：“臺灣雖遠，乃中國故土，斷不可棄”，這種對法理與現實的清醒認知，正是中國在領土問題上的制勝之道。