2025年7月9日 總第925期

值日編輯：杜大壯 沈欣

審核：石雅風

執(zhí)行主編：陳卓

圖源：網(wǎng)絡

《印度斯坦報》7月8日報道，印政府正在考慮終止與東南亞國家聯(lián)盟（ASEAN）簽訂的《東盟-印度貨物貿(mào)易協(xié)定》（AITIGA）。據(jù)印政府內(nèi)部人士消息，自2010年該協(xié)定生效后，印對東盟的貿(mào)易逆差持續(xù)攀升，從2010-11財年的50億美元大幅增至2022-23財年的435.7億美元。印方認為，現(xiàn)行AITIGA體制存在一系列缺陷。第一，AITIGA中的原產(chǎn)地規(guī)則（ROO）執(zhí)行效果不佳，致使大量中國商品經(jīng)東盟國家轉(zhuǎn)口后“傾銷”印度市場，這嚴重沖擊印度本土制造業(yè)。第二，東盟成員國之間的巨大差異，使印沒能獲得對等的關稅減讓。雖然AITIGA使東盟國家對印平均減稅76.4%，但東盟內(nèi)部減免關稅水平不一，這一數(shù)字實質(zhì)上有“注水”問題。例如，新加坡作為零關稅國承諾100%關稅免除未給印帶來新利益，而東盟整體76.4%的平均關稅減讓包含新加坡虛高數(shù)據(jù)，實際主要經(jīng)濟體減稅幅度偏低（印尼50.1%、越南69.7%），遠低于柬埔寨（85%）等小國。這種不對稱導致印企僅能利用30-40%的協(xié)定優(yōu)惠，而東盟國家利用率達65-70%，且普遍存在原產(chǎn)地規(guī)則違規(guī)行為。印度工商聯(lián)合會（Ficci）的多位代表呼吁在第十輪談判中糾正關稅倒掛（原料關稅高于成品導致本土生產(chǎn)劣勢）問題，要求東盟嚴格執(zhí)行印標準局（BIS）質(zhì)量認證，并解決非關稅壁壘（如東盟限制印出口同類商品卻對印自由輸出）等結構性問題，否則印將采取強硬立場。6月19日，印商工部長皮尤什·戈亞爾（Piyush Goyal）在倫敦出席印度全球論壇時，批評國大黨政府簽署AITIGA“缺乏前瞻性”，還稱東盟是“中國的B隊”。然而，消息人士表示，由于東盟方面的拖延，AITIGA審查修訂進展十分緩慢。據(jù)悉，第十輪審查會議預計將于8月中旬在新德里召開。倘若此次談判依舊沒有實質(zhì)性進展，印可能會依據(jù)協(xié)定中的終止條款，正式開啟退出程序。按照協(xié)定規(guī)定，任何一方發(fā)出書面通知后，該協(xié)議將在12個月內(nèi)終止。

NEWS

圖源：《印度時報》網(wǎng)站

《印度時報》7月8日報道，印電子元件制造領域企業(yè)合作對象從中國大陸企業(yè)轉(zhuǎn)向韓國、中國臺灣、日本企業(yè)，彰顯印政府對中國大陸投資的強硬立場。2025年5月1日，印“電子元件制造計劃”（ECMS）面向印國內(nèi)外企業(yè)開始接受申請。報道稱，引人注目的是，目前申請該計劃的所有印企，如Epack耐用品有限公司（Epack Durable）、Micromax下屬公司巴格瓦蒂產(chǎn)品有限公司（Bhagwati Products）、迪克森科技（Dixon Technologies）等，都在與韓國、中國臺灣、日本企業(yè)進行股權合作，而此前中國大陸企業(yè)一直是該領域企業(yè)合作的主要對象。報道指出，這一變化反映出印對來自中國大陸的外國直接投資（FDI）采取“3號通告”（Press Note 3）規(guī)定的嚴格立場（編者注：2020年4月，莫迪政府頒布“3號通告”，規(guī)定來自中國等印陸地鄰國的直接投資須經(jīng)印政府多部門審批，此后至今只有少數(shù)大型中企通過審批），這也反映出中印之間在經(jīng)貿(mào)領域持續(xù)存在的緊張態(tài)勢，尤其是在近期中國大陸采取稀土出口管制、對印“卡脖子”的背景下。相關領域印企高管稱，“若與中國大陸企業(yè)合作，不僅初始投資需要印政府批準，后續(xù)投資也是如此，這會耗費大量時間，推遲企業(yè)計劃并難以獲取ECMS的激勵支付?！睋?jù)了解，ECMS旨在吸引來自印國內(nèi)外的大規(guī)模投資，大幅提升印國內(nèi)電子元件制造業(yè)目前平均20%的附加值水平，促進印企融入全球價值鏈，幫助印建設強大的電子元件制造生態(tài)系統(tǒng)。印政府為該計劃撥款2291.9億盧比（26.74億美元），目前已收到超過100份投資申請。官方預測顯示，ECMS預計將收到5935億盧比（69.25億美元）投資，將生產(chǎn)價值45650億盧比（532.65億美元）產(chǎn)品，創(chuàng)造9.16萬個直接就業(yè)崗位。

NEWS

土總統(tǒng)埃爾多安與印總理莫迪。圖源：網(wǎng)絡

印《經(jīng)濟時報》7月8日報道，土耳其不斷推進其“反印”色彩南亞戰(zhàn)略令印“高度警惕”。7月8日，土耳其國防工業(yè)局（TDIA）局長哈魯克·戈爾貢（Haluk Go?rgu?n）訪問孟加拉國尋求加深對孟國防合作。報道稱，戈爾貢訪問孟首都達卡，會見孟臨時政府首席顧問尤努斯、孟海陸空三軍武裝部隊最高負責人，此訪旨在敲定兩項將分別在孟吉大港（Chittagong）與納拉揚甘杰市（Narayanganj）建立的國防工業(yè)區(qū)計劃，而這將使土“前所未有地逼近”印東北部。報道指出，雖然印土并非“軍事敵人”，但土近些年不斷推進其“泛伊斯蘭主義”（pan-Islamist）南亞戰(zhàn)略、加深與孟巴交往，試圖將意識形態(tài)與軍事工業(yè)雄心相結合，在南亞地區(qū)推動“陣營化”，這令其南亞戰(zhàn)略看上去帶有“反印”色彩。意識形態(tài)方面，土埃爾多安政府不斷膨脹的“泛伊斯蘭主義”外交政策令其在克什米爾問題上支持巴基斯坦相關立場。2019年印廢除憲法370條、使印控克區(qū)喪失“特殊地位”的舉措招致土政府尖銳批評，此后印土關系“跌入谷底”，無論在聯(lián)合國還是伊斯蘭合作組織（OIC），土都表現(xiàn)得像是巴方的“意識形態(tài)同盟”。軟實力外交方面，土正幫助孟建設“伊斯蘭主義配套設施”，特別是幫助伊斯蘭大會黨（Jamaat-e-Islami）的發(fā)展，據(jù)稱一些土實體機構正幫助伊斯蘭大會黨翻修其在達卡的辦公室。印方認為，土上述舉動已超出“軟實力外交”范圍，印對土相關動向“高度警惕”。軍事方面，除與孟巴加深國防合作外，土軍備出口“名片”、被稱為“戰(zhàn)場規(guī)則改變者”的無人機已被數(shù)次發(fā)現(xiàn)于針對印領土的跨境襲擊中，最近一次則是在2025年5月的印巴沖突中。不僅于此，土不斷加深與孟、巴合作往來，令印高度懷疑土是否正尋求將自身嵌入“中國—巴基斯坦—孟加拉國”三邊框架中，對印南亞地位構成嚴峻潛在挑戰(zhàn)。

NEWS

印美貿(mào)易數(shù)據(jù)。圖源：Rediff

《印度教徒報》7月8日報道，印已經(jīng)向美提交兩國臨時貿(mào)易協(xié)定的最終方案，由美決定是否接受。4月2日，特朗普政府宣布對包括印度在內(nèi)的多個國家加征“對等關稅”，并隨后設定90天的貿(mào)易談判期限，不與美談判達成貿(mào)易協(xié)定的國家就將面臨該關稅生效，其中印被加征關稅的稅率為26%。7月8日，印政府消息人士透露，印美雙方極有可能在未來一到兩天內(nèi)對外宣布達成一項“迷你貿(mào)易協(xié)議”。特朗普方面也在7月8日表示，“我們很接近與印度人達成交易”。印方消息人士表示，印已經(jīng)在談判期限的7月8日前向美方提交最終版，不會再對其進行修改，美方是否接受該提案將由其自行決定。即使美方拒絕，印也可以利用8月1日作為新的談判截止日期。7月7日，特朗普宣稱向14個國家的領導人寄送信件，表示其如果不在8月1日前與美達成貿(mào)易協(xié)定就將面臨更高關稅。據(jù)媒體報道，當前美印貿(mào)易談判的主要障礙聚焦于農(nóng)業(yè)領域。美國希望印允許進口美轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)品，如豆粕和酒糟干糧（DDGS），同時開放其乳制品市場。然而，印在這兩個問題上的態(tài)度十分謹慎。特別是對于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，印目前不僅沒有進口的傾向，甚至對國內(nèi)生產(chǎn)此類產(chǎn)品也持保留態(tài)度。

NEWS

F-35 噴氣式飛機 圖源：印度國防研究翼

印度國防研究翼7月8日報道，美方?jīng)Q定推遲原定于7月由美軍工領域巨頭洛克希德·馬丁公司（Lockheed Martin）、美國國防部、美軍方官員共同發(fā)起的訪印行程，該行程計劃向印推銷美制第五代戰(zhàn)機F-35A。據(jù)消息人士，本行程原本將成為美印防務關系中的標志性事件，美政府原本殷切希望向印出售F-35A，而這也得到美軍方支持。特朗普曾在1月公開暗示將向印出售F-35A。印空軍（IAF）也將F-35A視為“游戲改變者”，認為其將改變中印空軍力量對比。據(jù)悉，F(xiàn)-35A銷售將通過政府間（G2G）協(xié)議直接進行，從而繞開傳統(tǒng)的招標流程。尚不清楚本次美方訪印行程推遲的具體原因，分析稱可能僅僅是因為行程沖突，但該行程也可能面臨長期延遲。還有分析認為，俄羅斯方面加大力度向印推銷其第五代戰(zhàn)機Su-57是重要原因。此外，俄還承諾在Su-57項目中對印提出了更具吸引力的價格和技術轉(zhuǎn)讓方案，推動印在“印度制造”下實現(xiàn)本地化生產(chǎn)。

NEWS

圖源：《印度斯坦時報》

《印度斯坦時報》7月8日報道，印工會再次舉行反對莫迪政府勞工改革的全國性大罷工，預計多項公共服務將受到影響。報道稱，7月9日預計超2.5億工人與農(nóng)民——涵蓋銀行、保險、郵政服務、煤炭開采等各行各業(yè)——將參加全國性大罷工“全國封鎖”（Bharat Bandh）。此次罷工由10家印工會組成的“聯(lián)合論壇”發(fā)起，旨在抗議莫迪政府“反工人、反農(nóng)民、反國家、親企業(yè)”政策。據(jù)了解，印多家工會曾于2024年聯(lián)合向勞工部長曼達維亞（Mansukh Mandaviya）提交了一份包含17項要求的文件，但政府卻“置之不理”，同時政府已有十年未召開“年度勞工大會”，工會認為這反映出政府對勞工群體的冷漠態(tài)度，因此發(fā)動此次罷工。“聯(lián)合論壇”發(fā)表聲明稱，莫迪政府的勞工改革——包括議會已通過的整合原有29部勞工法出臺的四部新勞工法，即《2019年工資法案》（Wage Code,2019）《2020年社會保障法案》（Social Security Code,2020）、《2020年職業(yè)安全、健康和工作條件法案》(OSH Code,2020)與《2020年勞資關系法案》(Industrial Relations Code,2020)——都旨在削弱工人權利，將廢除工人的集體談判權、削弱工會影響力、延長工作時間并使雇主免受勞動法約束，這表明“莫迪政府已放棄印度的‘福利國家’地位，轉(zhuǎn)而為外企和印企謀利”?！奥?lián)合論壇”還稱將繼續(xù)反對“公共部門企業(yè)和公共服務私有化、外包政策、勞動力承包化與雇傭臨時化”。據(jù)了解，此前印工會曾分別于2020年11月26日、2022年3月28日至29日、2024年2月16日舉行過類似全國性罷工。

*閱讀今日日報，請關注“南亞問題研究小組”微信公眾號

本期編輯：余佳軒

本期審核：江怡

*前往公眾號后臺發(fā)送“編譯”，即可查看往期編譯合集

更多內(nèi)容請見↓

評論區(qū)留下寶貴的意見或建議，但請務必保持友善和尊重，任何帶有攻擊性和侮辱性語言的留言（例如“阿三”）都不會被采用。