當黨建紅遇上產業金,村莊墻變為連心橋,王集鎮以"一融五聯"機制破題,通過組織融合的"紅色動能"與村莊聯建、治理聯動、人才聯育、服務聯享、產業聯營的"五連實踐"深度耦合,將該轄區四個行政村推動建成“跨村聯建”示范片區。在魯豫交界的平原上,勾勒出一幅資源聚片區、共富添活力的鄉村振興實景圖。
組織融合,筑牢跨村聯建"紅色軸心"。架構設計:以"1+4+N"組織架構打破行政壁壘,成立片區黨委統籌4個行政村,下設特色黨小組覆蓋261名黨員,構建“片區黨委領航、村黨支部主戰、黨小組攻堅”的三級體系;機制保障:通過"136"工作機制提升治理效能--每月1次聯席會議定方向,“月碰頭事項”“生活聯辦事項”“重大問題協商事項”3張清單明責任,"商議-報告-審核-表決-公告-實施"6步程序保落地,有效破解了跨村事務協調難問題,黨員行動力和資源整合效率顯著提升,推動治理從“各自為戰”向“協同共進”轉變。
村莊聯建,構建服務承載"空間載體" 。從2012年8村合并的李莊新村試點,到2023年中心社區D區收官,王集鎮十年間推動"人口向鎮駐地集聚"的空間優化——建成ABCD四區小高層,5000余名村民入住配套中小學、衛生院的現代化社區;以5公里"三縱兩橫"路網串聯4萬平方米文化廣場、民俗博物館,銀行、商超入駐形成"5分鐘生活圈",不僅顯著改善村民居住與生活品質,更通過土地集約利用釋放750畝發展空間,"空心村"變身"高效田",為鄉村產業升級奠定基礎。
治理聯動,激活三治融合"神經末梢"。創新調解模式:推出"三英三解"工作法,通過“法舅斷家務、巧姨理鄰里、五叔評是非”,模式實現特色調解室化解矛盾糾紛237件,實現連續三年信訪“三無”; 強化網格治理:以"一統四進"網格化治理為抓手,將黨員、鄉賢、網格員等力量下沉網格,跨村劃分責任區聯合巡查環保、治安問題;健全制度體系:依托村莊“善治十四法”,統一制定片區公約、聯考聯評辦法、信用積分跨村兌換管理機制等,建立信息、防范、打擊、管控、調處“五大協作機制”,實現片區矛盾化解率提升至98%,基層治理響應速度加快30%,形成“小事不出村、大事不出片”的良好局面。
人才聯育,鍛造鄉村振興"頭雁方陣"。頭雁結對幫帶:安排2名“強村”書記結對幫帶2個“弱村”書記,實行"月考核、季評比、年述職"管理,發揮示范引領作用;青年人才培育:實施"三青人才"跟崗鍛煉計劃,培育3-5名縣級以上鄉村好青年,擇優儲備30周歲以下優秀青年,優先發展片區內35周歲以下農村優秀青年為黨員;鄉土人才孵化:由7個專業合作社、5個家庭農場、25個種養大戶組成"鄉村合伙人",通過“訂單收購+分紅”模式入駐電商平臺、依托電商實訓基地,引導聯建村黨員經主播帶訓、專家培訓成為電商“網紅”,并將優秀主播列入入黨積極分子培養,目前已培育鄉村振興骨干人才46名,帶動發展特色產業項目12個,電商銷售額同比增長50%,形成“培育一個、帶動一片”的人才輻射效應。
服務聯享,織密民生保障"共享網絡"。基礎設施共享:整合銜接資金1200萬元,新打機井251眼、修通斷頭路10公里、安裝路燈280盞,破解4村灌溉與出行難題;便民服務集成:構建"5分鐘社區便民生活圈",引入銀行、快遞、商超等商業體,設置8臺24小時自助服務終端,實現社保、醫保等48項業務跨村通辦;公共服務覆蓋:在鎮駐地建成5000余平方米黨群服務中心,在片區中心村打造“一站式”綜合服務陣地,在各聯建村布局功能性特色服務點,完善40余項村級事務“我來跑”代辦制度,實現村民辦事平均時長縮短60%,生活便利度顯著提升,群眾滿意度達96%。
產業聯營,打造要素聚合"經濟磁場"。以"一園兩區五帶"布局激活產業集群效應,包括22萬平方米毛紡產業園、李莊村與張店村共建的電商基地,以及聯建資金與企業合作的肉牛養殖項目,實現毛紡產業園吸納16家企業,年稅收4500萬元,帶動2000余名群眾"家門口就業";電商基地助力工藝品、演出服通過200余家線上店鋪外銷;肉牛養殖項目年增村集體收入8萬元,形成“強產業、富集體、惠民生”的良性循環。
從組織融合的頂層設計到服務聯享的末梢觸達,王集鎮用"一融五聯"機制破解鄉村服務供給碎片化難題,片區轄四個行政村的1.1萬群眾在跨村聯建中共享發展紅利:片區村集體收入年均增長快速,2000余人端穩"產業碗",5000人住進"幸福居"。毛紡機的轟鳴與社區廣場的笑聲交織,這幅以黨建為墨、以聯建為紙的振興畫卷,正成為魯西南鄉村共富的鮮活樣本。(曹縣王集鎮薛思宇)
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