此前,泰國(guó)不顧中國(guó)反對(duì),執(zhí)意將賭場(chǎng)和娛樂場(chǎng)所合法化。而今,泰國(guó)國(guó)會(huì)下議院以壓倒性優(yōu)勢(shì)——253票對(duì)65票,否決并撤回了關(guān)于賭場(chǎng)和娛樂場(chǎng)所合法化的重大法案。
這不是一紙法案那么簡(jiǎn)單,而是一場(chǎng)對(duì)內(nèi)對(duì)外“立場(chǎng)”的表態(tài),更是對(duì)未來方向的選擇。先來看看這項(xiàng)法案的核心內(nèi)容:原本泰國(guó)計(jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)合法化博彩業(yè)和特定娛樂場(chǎng)所,以推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸引外國(guó)游客、激活疲軟經(jīng)濟(jì)。這在不少國(guó)家看起來是合情合理的經(jīng)濟(jì)手段,尤其是像新加坡、澳門,都有成功的“博彩+旅游”模式。
但泰國(guó)的情況不同。雖然有全球知名的旅游資源,但該國(guó)的治安、安全問題在近年來引發(fā)了極大的關(guān)注。根據(jù)泰國(guó)旅游與體育部數(shù)據(jù),2024年前4個(gè)月外國(guó)游客數(shù)量同比下降了1%,旅游收入則下降了2%。雖然看似降幅不大,但對(duì)于依賴旅游的泰國(guó)來說,這已是警訊。而這背后的根本原因之一,是中國(guó)游客的大量流失。
要知道,中國(guó)一直是泰國(guó)最大的外國(guó)游客來源國(guó),但如今這個(gè)頭把交椅已經(jīng)被馬來西亞奪走。不是馬來人突然熱衷泰國(guó),而是中國(guó)游客在“用腳投票”。多起綁架、詐騙、電詐相關(guān)事件的曝光,使得泰國(guó)的形象在中國(guó)游客心中一落千丈。
而一旦賭場(chǎng)合法化,必然吸引更多灰色勢(shì)力、洗錢活動(dòng)、跨國(guó)電詐團(tuán)伙介入,這種治安風(fēng)險(xiǎn),只會(huì)進(jìn)一步加深外界對(duì)“泰國(guó)不安全”的認(rèn)知。到那時(shí),不但吸引不到游客,反而可能成為電詐溫床,對(duì)整個(gè)區(qū)域的安全穩(wěn)定都造成負(fù)面影響。
更關(guān)鍵的是,這場(chǎng)投票不僅僅是對(duì)賭場(chǎng)法案的否決,更是泰國(guó)政壇內(nèi)部裂痕和中泰關(guān)系博弈的體現(xiàn)。
這次法案的撤回,其實(shí)已經(jīng)超出了政策本身的范疇,牽涉到泰國(guó)現(xiàn)任政府內(nèi)部矛盾、與中國(guó)的戰(zhàn)略互動(dòng)、以及外部勢(shì)力的影響。
提出推動(dòng)賭場(chǎng)合法化的主要推動(dòng)者之一,是前總理他信家族及其掌控的“為泰黨”政府。這個(gè)家族長(zhǎng)期在泰國(guó)政壇有巨大影響力,一直希望通過經(jīng)濟(jì)手段迅速改善國(guó)內(nèi)局勢(shì),穩(wěn)固政權(quán)。
但問題在于,他們這次明顯“走得太急”。在明知中國(guó)多次表示反對(duì)、且民眾治安擔(dān)憂情緒高漲的背景下,依然執(zhí)意推動(dòng)該法案,最終不僅未能得逞,反而把自己逼到了一個(gè)被動(dòng)的境地。
更糟糕的是,這項(xiàng)決策導(dǎo)致了執(zhí)政聯(lián)盟的分裂。阿努廷領(lǐng)導(dǎo)的“自豪泰黨”直接宣布退出執(zhí)政聯(lián)盟,并公開表示,“我們之所以曾支持這項(xiàng)法案,只是為了維持表面上的政治合作”。言外之意,就是把責(zé)任全部甩給了為泰黨。
這場(chǎng)內(nèi)部“背刺”,無疑讓他信家族的政治地位更加搖搖欲墜。這不僅是一次政策上的失敗,更像是政治上的“自斷生路”。
有人說泰國(guó)撤回賭場(chǎng)法案是“聽了中國(guó)的話”,也有人說泰國(guó)是在“忤逆中方建議”。其實(shí),真實(shí)的情況可能更復(fù)雜。
中國(guó)一直堅(jiān)持不干涉他國(guó)內(nèi)政的原則,但在涉及國(guó)民安全、跨境犯罪、電詐等問題上,中國(guó)的態(tài)度是明確且堅(jiān)決的。泰國(guó)若大規(guī)模開放賭場(chǎng),勢(shì)必成為電詐園區(qū)洗錢的重要通道。
回看中國(guó)這幾年在東南亞開展的反電詐行動(dòng),無論是緬北掃黑、老撾邊境合作,還是柬埔寨打擊園區(qū)犯罪,中國(guó)都投入了巨大資源,甚至不惜動(dòng)用外交與安保合作的杠桿。這些舉措不是為了“管別人”,而是為了保護(hù)中國(guó)國(guó)民、穩(wěn)定周邊秩序。
因此,如果中國(guó)真的對(duì)泰國(guó)表達(dá)了反對(duì)賭場(chǎng)合法化的態(tài)度,那完全可以理解為一種戰(zhàn)略性“勸導(dǎo)”:泰國(guó)若執(zhí)意走向賭場(chǎng)化、園區(qū)化道路,短期經(jīng)濟(jì)或許能改善,但中泰關(guān)系、游客信任度、區(qū)域形象可能全盤崩塌。
最終泰國(guó)還是做出了“明智選擇”,雖然代價(jià)是執(zhí)政聯(lián)盟分裂,但保住了大局,也在某種意義上向中國(guó)釋放了善意。
很多人說泰國(guó)是為了討好中國(guó)才撤法案,其實(shí)并不全面。真正促使泰國(guó)改變的,是現(xiàn)實(shí)的壓力——尤其是來自中國(guó)游客市場(chǎng)的驟減。
別看只有1%的游客同比下降,但這1%里大部分是“高質(zhì)量游客”,也就是消費(fèi)能力更強(qiáng)、旅行頻率更高的群體。而一旦這些人不來,影響的不僅是飯店、景區(qū)、酒店,還有航空、地接、零售、醫(yī)療等一整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。
而中國(guó)游客為什么不來?答案其實(shí)很簡(jiǎn)單:安全感沒有了。你可以沒優(yōu)惠、沒打折,但不能沒安全感。一旦大家對(duì)你國(guó)家的基本治安都開始擔(dān)心,那你搞再多賭場(chǎng)也沒人敢來。
泰國(guó)這次撤法案,本質(zhì)上是在用“穩(wěn)安全”換“穩(wěn)游客”,甚至可以說,是以“短期損失”換“長(zhǎng)期信任”。
從表面看,泰國(guó)撤回賭場(chǎng)合法化法案是一次普通的立法調(diào)整;但從更深層次看,這場(chǎng)風(fēng)波反映出的是東南亞政治環(huán)境的復(fù)雜性、中國(guó)周邊戰(zhàn)略環(huán)境的敏感性,以及區(qū)域國(guó)家在面對(duì)安全與經(jīng)濟(jì)雙重壓力下的艱難抉擇。
泰國(guó)最終選擇了“剎車”,也許不是最優(yōu)解,但至少避免了滑入更深的泥潭。對(duì)于中國(guó)而言,這無疑是一種戰(zhàn)略上的成功,不是干涉別國(guó)內(nèi)政,而是以安全、責(zé)任和合作的方式,維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定,保護(hù)國(guó)民利益。未來中泰關(guān)系是否能更進(jìn)一步,關(guān)鍵仍在“互信”和“共贏”。
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