6月30日,一則來(lái)自中國(guó)商務(wù)部的消息像一道驚雷劃破國(guó)際經(jīng)貿(mào)的寧?kù)o——中國(guó)決定對(duì)印度尼西亞不銹鋼產(chǎn)品加征20.2%的反傾銷關(guān)稅。
市場(chǎng)隨即給出了非?,F(xiàn)實(shí)的反應(yīng):韓國(guó)除浦項(xiàng)制鐵(POSCO)外的鋼鐵企業(yè)股票集體跳水,歐洲鋼鐵股也應(yīng)聲下跌逾3.5%。
縱觀中國(guó)的貿(mào)易政策,明顯可見(jiàn)這并非一起孤立事件,實(shí)際上,一份覆蓋歐盟27國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)、印尼等30個(gè)國(guó)家的關(guān)稅清單正飛向全球,稅率從20.2%至103.1%不等,如同蓄力已久的重拳,狠狠砸在國(guó)際貿(mào)易的棋盤上。
事實(shí)證明,不僅僅只有特朗普領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)才會(huì)使用關(guān)稅武器保護(hù)本國(guó)的貿(mào)易利益,不銹鋼坯和熱軋板卷,這些普通民眾視野之外的工業(yè)原材料,此刻卻成為大國(guó)博弈的焦點(diǎn)與籌碼。
回顧歷史,可謂教訓(xùn)慘痛,2019年時(shí),德國(guó)工業(yè)巨頭蒂森克虜伯以低于本國(guó)市場(chǎng)35%的價(jià)格在中國(guó)傾銷不銹鋼熱軋板卷,這一刀就把中國(guó)鋼企的利潤(rùn)砍掉了500元/噸。
蒂森克虜伯公司
隨著中國(guó)整個(gè)鋼鐵行業(yè)深陷價(jià)格戰(zhàn)泥潭,寶貴的研發(fā)資金被殘酷的市場(chǎng)擠壓殆盡,產(chǎn)業(yè)升級(jí)更加成為空中樓閣。
而今歐盟及英國(guó)的43%、部分韓企103.1%、印尼20.2%這三檔稅率,實(shí)質(zhì)上就是來(lái)自中國(guó)的一場(chǎng)基于精確測(cè)算的“回禮”。
深究此次貿(mào)易風(fēng)波,特朗普政府的關(guān)稅政策無(wú)疑是重要推手。2025年其甫一重返白宮,便重啟對(duì)全球100多國(guó)鋼鋁制品征收25%重稅的策略;
緊接著,美國(guó)又在4月2日升級(jí)“對(duì)等關(guān)稅”,將中國(guó)商品的稅率陡然抬升至34%。短短十日內(nèi),中美關(guān)稅戰(zhàn)連環(huán)升級(jí),全球股市應(yīng)聲蒸發(fā)數(shù)萬(wàn)億美元。
當(dāng)美國(guó)單方面給予各國(guó)90天談判寬限期時(shí),中國(guó)果斷亮出自己的關(guān)稅清單,時(shí)間點(diǎn)的選擇堪稱戰(zhàn)略絕殺——既在特朗普設(shè)定的7月8日談判截止日前施加巨大壓力,又精準(zhǔn)卡在G7峰會(huì)落幕、西方陣營(yíng)尋求共識(shí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
以為自己有很多籌碼,但實(shí)際上并沒(méi)有
在這場(chǎng)表面圍繞不銹鋼的交鋒背后,更深層的戰(zhàn)略博弈早已在稀土領(lǐng)域展開(kāi)。
2024年下半年開(kāi)始中國(guó)著手重構(gòu)稀土出口管制體系,2025年6月新規(guī)全面落地,不僅嚴(yán)格限制出口數(shù)量,更要求出口企業(yè)詳細(xì)上報(bào)核心技術(shù)人員海外接觸史。
這本是一場(chǎng)東西大國(guó)的較量,但依然有一些國(guó)家很不明智,居然做夢(mèng)想要在中美兩個(gè)龐然大物的對(duì)峙中展示自己的存在感。
在印尼雅加達(dá)總統(tǒng)府內(nèi),該國(guó)的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)雄心勃勃地向美國(guó)提議共建鎳礦和稀土項(xiàng)目。這個(gè)人均GDP僅4000美元的國(guó)家,竟忘記了自己的量級(jí)微不足道,而試圖躍升為稀土博弈的棋手,和中美平起平坐。
然而次日市場(chǎng)便給出冰冷回應(yīng)——印尼礦業(yè)股票跌停。盡管20.2%的稅率已是清單中的最低檔,恐慌情緒仍然在市場(chǎng)蔓延。
想太多了
畢竟中國(guó)市場(chǎng)消化了印尼60%以上的鎳產(chǎn)品,這種吃著中國(guó)的飯,砸中國(guó)的鍋,“用中國(guó)資源換美國(guó)入場(chǎng)券”的投機(jī)操作,被冰冷的關(guān)稅數(shù)字釘在了現(xiàn)實(shí)的恥辱柱上。
當(dāng)然,吃飯?jiān)义伒倪€不止印尼一個(gè)。當(dāng)浦項(xiàng)制鐵(POSCO)因鄭重承諾“不搞低價(jià)傾銷”而獲得23.1%的相對(duì)“優(yōu)惠”稅率時(shí),其他韓國(guó)鋼企卻被103.1%的關(guān)稅打得暈頭轉(zhuǎn)向。
回顧今年開(kāi)年以來(lái),韓國(guó)“兩不相幫”的外交辭令喊得漂亮,背地里卻在半導(dǎo)體出口管制、造船業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域緊緊跟隨美國(guó),給中國(guó)下絆子。
更具諷刺意味的是,就在韓國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)赴美懇求關(guān)稅減免時(shí),美方提出的交換條件竟是“切斷對(duì)華關(guān)鍵合作”。這種左右逢源的投機(jī)心態(tài),最終換來(lái)了中國(guó)一記沉重的打臉。
比起上面這兩個(gè)國(guó)家,歐盟的表演則堪稱“雙面人”的典范,該組織一邊派駐華大使緊急溝通,懇請(qǐng)中國(guó)放寬稀土供應(yīng)限制;另一邊卻在G7峰會(huì)上主動(dòng)靠近特朗普,大放厥詞指責(zé)中國(guó)“武器化戰(zhàn)略資源”。
這位也挺煩人的
戰(zhàn)略資源我賣誰(shuí)我樂(lè)意,看你不順眼就不賣給你怎么了?
由于核心稀土斷供,德國(guó)車企被餓得嗷嗷待哺,馮德萊恩仍致力于積極配合特朗普,推銷“禍水東引”策略。
這樣的反復(fù)無(wú)常的行徑,最終必將讓歐洲企業(yè)付出難以承受的代價(jià),成為無(wú)恥政客們的犧牲品。
正在戰(zhàn)略性自斷后路的還有英國(guó):新簽訂的美英貿(mào)易協(xié)議要求英企必須全面符合美國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)才能享受關(guān)稅減免,實(shí)質(zhì)是逼英國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)行與中國(guó)脫鉤。
而英國(guó)方面不僅樂(lè)此不疲,還派出軍艦穿越臺(tái)灣海峽“秀肌肉”,隨即中國(guó)加征的關(guān)稅導(dǎo)致倫敦金屬交易所不銹鋼期貨價(jià)格單日跳漲15%,這讓以鋼材為主要原料的部分英國(guó)企業(yè)虧得哭爹叫娘。
給臉不要臉?那就給你點(diǎn)顏色看看。
來(lái)挑釁的英國(guó)軍艦
當(dāng)然,中國(guó)實(shí)施的貿(mào)易政策也絕不是一刀切的,當(dāng)歐洲汽車制造商因稀土供應(yīng)緊張而面臨停產(chǎn)危機(jī)時(shí),他們竟然意外地找到了一個(gè)合作伙伴——塞爾維亞。
由于中國(guó)對(duì)塞爾維亞等戰(zhàn)略伙伴的稀土出口審批流程明顯加快,而對(duì)歐盟的供應(yīng)則持續(xù)收緊。這種“區(qū)別對(duì)待”的策略精準(zhǔn)打擊了美國(guó)試圖構(gòu)建的反華供應(yīng)鏈聯(lián)盟,使其內(nèi)部開(kāi)始出現(xiàn)明顯裂痕。
縱觀全球范圍,反抗美國(guó)單邊貿(mào)易霸權(quán)的行動(dòng)正在形成合力:加拿大對(duì)美國(guó)數(shù)字服務(wù)稅實(shí)施反制措施,日本拒絕接受25%的汽車懲罰性關(guān)稅,沙特持續(xù)推進(jìn)石油貿(mào)易人民幣結(jié)算……
特朗普政府試圖建立的“關(guān)稅統(tǒng)一戰(zhàn)線”不僅未能如愿,反而導(dǎo)致投資者大規(guī)模拋售美股,美國(guó)制造業(yè)因稀土短缺而被迫裁員,“美國(guó)優(yōu)先”政策正在遭到嚴(yán)重的反噬。
而中國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略反制的底氣則來(lái)自多個(gè)維度的優(yōu)勢(shì):跨境人民幣結(jié)算規(guī)模突破100萬(wàn)億元大關(guān),“一帶一路”沿線國(guó)家本幣結(jié)算比例上升至42%。
中國(guó)有這底氣
中國(guó)真正具備了只要跺跺腳,世界其他地方就要抖一抖的實(shí)力,這些事實(shí)表明,全球貿(mào)易的底層邏輯正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變:美元霸權(quán)日漸式微,以稀土為代表的戰(zhàn)略資源正在獲得前所未有的地緣政治影響力。
面對(duì)新的貿(mào)易現(xiàn)實(shí),那些敏感的國(guó)家早就開(kāi)始重新調(diào)整戰(zhàn)略了,比起后知后覺(jué)的歐盟車企尋求通過(guò)塞爾維亞獲取稀土資源,韓國(guó)的浦項(xiàng)制鐵比他們更早一些地深入研究并實(shí)踐了對(duì)華承諾細(xì)則,阿根廷則選擇放寬中國(guó)商品進(jìn)口限制。
這些行動(dòng)證明,在現(xiàn)實(shí)利益面前,意識(shí)形態(tài)的藩籬決不能當(dāng)飯吃。中國(guó)通過(guò)“胡蘿卜加大棒”的策略,既懲罰了貿(mào)易不誠(chéng)信行為,也為真誠(chéng)合作伙伴提供了發(fā)展機(jī)遇。
這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)正在重塑世界經(jīng)貿(mào)秩序。懲罰性關(guān)稅成為對(duì)背信棄義者的警示,綠色通道則為真誠(chéng)合作者敞開(kāi)。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,國(guó)家尊嚴(yán)從不是乞求而來(lái),而是通過(guò)堅(jiān)定捍衛(wèi)自身權(quán)益贏得的。隨著舊秩序的瓦解,一個(gè)更加多元、互惠、尊重各國(guó)發(fā)展自主權(quán)的新型全球貿(mào)易體系正在形成。
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