四川各地創(chuàng)造性開展水利工程建設(shè)管理工作,形成了一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。為總結(jié)推廣水利工程建設(shè)創(chuàng)新做法與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),相互借鑒、互學(xué)互促,現(xiàn)發(fā)布一批水利工程建設(shè)優(yōu)秀典型案例。甘孜州1案例入選。
案例一:德陽市水利局
“361”模式助推水網(wǎng)工程建設(shè)
(一)基本情況
德陽市在推進(jìn)全市水利工程建設(shè)工作中持續(xù)優(yōu)化水利工程建設(shè)管理模式,提升水利工程建設(shè)質(zhì)量,探索出“三保障、六自檢、一督導(dǎo)”水利建設(shè)工作模式,助推水網(wǎng)工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)主要做法
1. “三保障”推動(dòng)項(xiàng)目快速落地
保障要素要件辦理:聯(lián)合自然資源、環(huán)保等部門簡(jiǎn)化水利工程建設(shè)范圍用地、環(huán)評(píng)等要素辦理程序,為項(xiàng)目后續(xù)順利開工實(shí)施做好支撐保障。
保障施工順利進(jìn)場(chǎng):指導(dǎo)項(xiàng)目法人提前對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)進(jìn)場(chǎng)道路、施工用水用電、項(xiàng)目部選址、青苗補(bǔ)償?shù)乳_工準(zhǔn)備工作,為工程開工落地做好提前準(zhǔn)備。
保障法人規(guī)范組建:優(yōu)化項(xiàng)目法人組建模式,采取委托代建、全過程咨詢等方式,引入社會(huì)專業(yè)技術(shù)力量,化解項(xiàng)目法人人數(shù)配置和專業(yè)技術(shù)職稱難題,配強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干力量,提升項(xiàng)目建設(shè)管理能力。
2. “六自檢”聚焦項(xiàng)目法人履職
為充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目法人建設(shè)管理資源,提出以質(zhì)量為核心、安全為底線、進(jìn)度為目標(biāo)和建設(shè)程序規(guī)范、資金使用高效、設(shè)計(jì)方案合理的“六自檢”工作舉措,制定《德陽市2023年增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目項(xiàng)目法人自查工作方案》,對(duì)在建水利工程開展全覆蓋自查。主管單位對(duì)項(xiàng)目自查成效進(jìn)行復(fù)核抽查,重點(diǎn)核查項(xiàng)目法人履職不力問題及市場(chǎng)主體違法違規(guī)行為,并運(yùn)用項(xiàng)目法人考核及信用信息評(píng)價(jià)機(jī)制,激勵(lì)項(xiàng)目法人提升履職能力,規(guī)范市場(chǎng)主體履約。
3. “一督導(dǎo)”實(shí)施項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化監(jiān)管
制定《德陽市重點(diǎn)水利項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度督查要點(diǎn)》,重點(diǎn)關(guān)注影響水利項(xiàng)目推進(jìn)的115個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)(難點(diǎn)、堵點(diǎn)),明確市、縣兩級(jí)水利部門和項(xiàng)目法人任務(wù)清單,科學(xué)制定工作計(jì)劃。建立“局主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)每月督辦,主管科室分項(xiàng)目逐節(jié)點(diǎn)跟蹤督導(dǎo)”的工作機(jī)制,對(duì)進(jìn)度滯后項(xiàng)目采取掛牌督辦、約談項(xiàng)目法人的末尾鞭策工作機(jī)制,提升項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)效率。
(三)取得成效
2024年,德陽市通過“361”工作模式順利完成國(guó)債水利項(xiàng)目建設(shè)投資、資金支付“雙百”目標(biāo);全市水利工程建設(shè)質(zhì)量水平提升顯著,德陽市鷹嘴巖水庫(kù)獲得“四川土木工程李冰獎(jiǎng)”,市本級(jí)監(jiān)管的水利工程質(zhì)量核備優(yōu)良率達(dá)40%;項(xiàng)目法人自查工作發(fā)揮作用效果明顯,年度稽察項(xiàng)目問題數(shù)量和問題性質(zhì)實(shí)現(xiàn)“雙降”,發(fā)現(xiàn)反饋問題數(shù)量整體下降20%,嚴(yán)重、較重問題數(shù)量下降50%。
案例二:達(dá)州市水務(wù)局開展崗位練兵
夯實(shí)大質(zhì)量管理人才基礎(chǔ)
(一)基本情況
為提升水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督能力,提升水利行業(yè)人員專業(yè)技能水平,提高監(jiān)督管理工作效能,達(dá)州市2024年舉辦了水利系統(tǒng)專業(yè)技能大賽系列活動(dòng),通過“專題授課+知識(shí)競(jìng)賽+實(shí)操比武”,“學(xué)”“比”“練”相結(jié)合的形式,為提升大質(zhì)量管理效能夯實(shí)人才基礎(chǔ)。
(二)主要做法
為確保大賽的順利進(jìn)行,成立了大賽活動(dòng)籌備小組,專門負(fù)責(zé)本次大賽的策劃、組織、協(xié)調(diào)等工作,并明確大賽的目標(biāo)和主題,即“大力弘揚(yáng)工匠精神,持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量提升;以賽促訓(xùn)強(qiáng)本領(lǐng),比學(xué)趕超展風(fēng)采”。
達(dá)州市水務(wù)局充分考慮水利行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際需求,設(shè)置質(zhì)量安全監(jiān)督、大質(zhì)量管理等方面的比賽內(nèi)容,主要包括質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)比拼和專業(yè)知識(shí)競(jìng)答兩個(gè)環(huán)節(jié)。質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)比拼包括質(zhì)量檢測(cè)儀器和無人機(jī)使用、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全問題查找、質(zhì)量評(píng)定資料核查;專業(yè)知識(shí)競(jìng)答含質(zhì)量安全監(jiān)督、大質(zhì)量管理等方面的專業(yè)知識(shí)。比賽項(xiàng)目既涵蓋水利工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也體現(xiàn)了大質(zhì)量管理理念的要求。
在比賽中籌備小組秉承公平、公正、公開原則,確保所有參賽選手都有平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),邀請(qǐng)水利行業(yè)的質(zhì)量安全相關(guān)專家擔(dān)任評(píng)委,為本次比賽提供專業(yè)指導(dǎo)和幫助。
(三)取得成效
通過“理論+實(shí)踐+競(jìng)技”人才培養(yǎng)模式,達(dá)州市累計(jì)培訓(xùn)500余人次,培育部級(jí)專家1名、省級(jí)專家54名,實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍量質(zhì)齊升,鍛造了一支強(qiáng)有力的質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍,為水利工程高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。2024年達(dá)州市重大水利工程分部工程優(yōu)良率躍升至40.9%,監(jiān)管成果轉(zhuǎn)化成效明顯。
案例三:甘孜州水利局多措并舉
大力提升驗(yàn)收工作質(zhì)效
(一)基本情況
甘孜州水利局堅(jiān)持“建管并重、驗(yàn)收為要”的工作理念,創(chuàng)新建立了“設(shè)計(jì)-施工-驗(yàn)收”全鏈條服務(wù)機(jī)制,在項(xiàng)目開工時(shí)即成立由建管、質(zhì)監(jiān)、設(shè)計(jì)等單位組成的驗(yàn)收專班,明確各階段驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、流程和節(jié)點(diǎn)要求。全面推行“一項(xiàng)目一清單”模式,細(xì)化各類資料歸檔要求,提前準(zhǔn)備資料,變“事后補(bǔ)課”為“同步建檔”,并行開展質(zhì)量檢測(cè)、檔案審核、財(cái)務(wù)審計(jì)等工作,將傳統(tǒng)“串聯(lián)式”驗(yàn)收流程優(yōu)化為“并聯(lián)式”,縮短驗(yàn)收時(shí)間,提高驗(yàn)收效率。針對(duì)部分歷史遺留工程資料缺失等問題,結(jié)合法律法規(guī)和工程實(shí)際情況,探索實(shí)施容缺驗(yàn)收,提速驗(yàn)收進(jìn)程。
(二)主要做法
1. 資料完整性管理。編制《驗(yàn)收資料清單模板》,明確必交文件(如施工記錄、檢測(cè)報(bào)告、影像資料、變更文件等),過程管控隱蔽工程實(shí)行“影像+文字”雙記錄(如管道焊接、地基處理);材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)同步留存合格證、復(fù)檢報(bào)告并建立臺(tái)賬。
2. 數(shù)據(jù)真實(shí)性保障。監(jiān)理單位定期比對(duì)施工記錄、檢測(cè)報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度;第三方介入關(guān)鍵工序?qū)嵤ㄈ鐗毫υ囼?yàn)、焊縫檢測(cè)),并獨(dú)立出具報(bào)告;利用信息化系統(tǒng)自動(dòng)檢查日期、樁號(hào)等數(shù)據(jù)的連貫性。
3. 系統(tǒng)化歸檔策略。按“單位工程-分部工程-分項(xiàng)工程”三級(jí)目錄整理;采用工程管理軟件(如BIM協(xié)同平臺(tái))同步存儲(chǔ)施工過程文件;竣工后向建設(shè)單位提交“紙質(zhì)+電子版”資料目錄及簽收單。
4. 探索實(shí)施容缺驗(yàn)收。針對(duì)部分歷史遺留工程資料缺失、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)更新導(dǎo)致理解執(zhí)行不一致等問題,組織專家進(jìn)行專題研究,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合工程實(shí)際情況,分類制定解決方案。通過局黨組會(huì)研究制定《容缺驗(yàn)收實(shí)施辦法》,以“容缺受理、并聯(lián)推進(jìn)”模式提速驗(yàn)收進(jìn)程。
(三)取得成效
2024年,甘孜州水利局累計(jì)完成丹巴縣嘉絨引水工程、白玉縣贈(zèng)科水利工程等9項(xiàng)中型水利工程竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收完成率達(dá)82%,較往年提高9個(gè)百分點(diǎn);完成得榮縣白松茨巫引水工程、道孚縣尼措引水工程等6個(gè)引水工程渠系配套工程竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收完成率達(dá)86%。
案例四:綿陽市水利局創(chuàng)新試點(diǎn)
水利工程“暗標(biāo)盲評(píng)”
提升招投標(biāo)公平性
(一)基本情況
綿陽市水利局創(chuàng)新試點(diǎn)水利工程“暗標(biāo)盲評(píng)”,2024年7月29日發(fā)布有關(guān)招標(biāo)文件示范文本,2024年8月5日起水利工程全面采用“暗標(biāo)盲評(píng)”方式評(píng)標(biāo),推動(dòng)全市水利項(xiàng)目招投標(biāo)評(píng)審過程更客觀、更公正。
(二)主要做法
1. 明確范圍要求
使用綜合評(píng)分法的水利工程招標(biāo)項(xiàng)目,原則上均采用“暗標(biāo)盲評(píng)”。如有特殊要求不宜采用的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)項(xiàng)目審批層級(jí),報(bào)對(duì)應(yīng)的市、縣水行政主管部門同意后,采用其他評(píng)標(biāo)方式。
2. 明確明標(biāo)和暗標(biāo)部分分開編制
要求投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和招標(biāo)文件要求,分開編制商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)。商務(wù)標(biāo)主要包括投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)、資質(zhì)證明、業(yè)績(jī)、人員技術(shù)力量等客觀材料;技術(shù)標(biāo)(暗標(biāo)部分)主要包括施工招標(biāo)中的施工組織設(shè)計(jì)、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)中的勘察設(shè)計(jì)方案、監(jiān)理招標(biāo)中的監(jiān)理大綱,并要求不得出現(xiàn)明示或暗示具體投標(biāo)人的說明及標(biāo)記。在技術(shù)文件評(píng)審環(huán)節(jié)中,系統(tǒng)全程自動(dòng)屏蔽技術(shù)標(biāo)(暗標(biāo)部分)投標(biāo)企業(yè)標(biāo)識(shí)信息。
3. 明確技術(shù)標(biāo)(暗標(biāo)部分)格式要求
遵循統(tǒng)一格式和規(guī)范,比如統(tǒng)一版面、顏色和排版要求,應(yīng)當(dāng)以能夠隱去投標(biāo)人的身份為原則,不出現(xiàn)招標(biāo)文件統(tǒng)一要求以外的其他標(biāo)識(shí)和能夠識(shí)別投標(biāo)人的信息。
4. 明確未按要求編制情形的處理方法
采用“暗標(biāo)盲評(píng)”方式評(píng)標(biāo)的,招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))應(yīng)在招標(biāo)文件中明確“暗標(biāo)盲評(píng)”評(píng)審相關(guān)要求。技術(shù)標(biāo)(暗標(biāo)部分)未按要求編制的,技術(shù)標(biāo)(暗標(biāo)部分)作零分處理,但不否決其投標(biāo)。
5. 全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)
會(huì)同市發(fā)展改革委、公共資源交易服務(wù)中心等部門召開工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域“暗標(biāo)盲評(píng)”工作培訓(xùn)會(huì),對(duì)“暗標(biāo)盲評(píng)”工作進(jìn)行政策解讀、介紹注意事項(xiàng),業(yè)務(wù)培訓(xùn)采取“線下+線上”結(jié)合的方式,除現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)外,招標(biāo)人、投標(biāo)人等交易主體可以通過線上觀看視頻的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。
(三)取得成效
推行“暗標(biāo)盲評(píng)”,將傳統(tǒng)模式下的“明標(biāo)”轉(zhuǎn)換成統(tǒng)一格式的“暗標(biāo)”,專家評(píng)審由“明標(biāo)開卷”變成“暗標(biāo)閉卷”,突出專家對(duì)技術(shù)內(nèi)容的專業(yè)化評(píng)審,打破“熟人效應(yīng)”等主觀影響出現(xiàn)的人情分、關(guān)系分,切斷招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)審專家間串通的可能性,推進(jìn)評(píng)審過程更客觀、更公正。自2024年8月試行以來,綿陽市2024年水利工程建設(shè)領(lǐng)域共完成45個(gè)“暗標(biāo)盲評(píng)”項(xiàng)目。
案例五:巴中市水利局嚴(yán)格“三管”
推動(dòng)水利工程高品質(zhì)建設(shè)
(一)基本情況
巴中市水利局嚴(yán)格“三管”(參建單位履約監(jiān)管、水利行業(yè)行政監(jiān)管、創(chuàng)優(yōu)奪獎(jiǎng)全程監(jiān)管),形成多層次、立體化的質(zhì)量安全監(jiān)管體系,全方位夯實(shí)水利建設(shè)監(jiān)管基礎(chǔ),切實(shí)提升工程質(zhì)量安全管理效能。
(二)主要做法
1. 嚴(yán)格參建單位履約監(jiān)管。嚴(yán)格督促參建單位按照合同約定履職盡責(zé)。對(duì)履職不到位,發(fā)生質(zhì)量、安全、進(jìn)度問題的,責(zé)令項(xiàng)目法人按照合同約定和有關(guān)規(guī)定追究違約金;對(duì)問題突出的,由市縣水利局調(diào)查處理,納入誠(chéng)信體系監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)水利部、水利廳稽察檢查成果運(yùn)用,以問題為導(dǎo)向,以點(diǎn)帶面、舉一反三,對(duì)全市在建水利工程針對(duì)性排查,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患、堵塞管理漏洞、夯實(shí)薄弱環(huán)節(jié),全面提高水利工程建設(shè)監(jiān)管質(zhì)效。
2. 嚴(yán)格水利行業(yè)行政監(jiān)管。強(qiáng)化水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制建設(shè),制定了《巴中市水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作實(shí)施細(xì)則》,開展市級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查及履職能力檢查。嚴(yán)格開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查,采取定期督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金監(jiān)管、工程質(zhì)量加大督查力度。對(duì)工作滯后、管理乏力的,全市通報(bào)批評(píng);對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,約談縣區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
3. 嚴(yán)格創(chuàng)優(yōu)奪獎(jiǎng)全程監(jiān)管。成立巴中市水利工程建設(shè)大質(zhì)量管理工作組,積極推動(dòng)水利品質(zhì)工程建設(shè)。出臺(tái)《巴中市水利優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法(試行)》,在市級(jí)層面創(chuàng)新開展“巴中市水利優(yōu)質(zhì)工程”評(píng)選,督促在建大型水庫(kù)爭(zhēng)創(chuàng)李冰獎(jiǎng)、大禹獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)。江家口、青峪口水庫(kù)列為全省第一批“水利品質(zhì)工程建設(shè)項(xiàng)目”,從開工伊始就明確奪獎(jiǎng)目標(biāo)、制定創(chuàng)優(yōu)方案,從質(zhì)量、安全、進(jìn)度投資全方位,從設(shè)計(jì)交底、施工作業(yè)、試驗(yàn)檢測(cè)、驗(yàn)收評(píng)定全過程對(duì)標(biāo)對(duì)表、嚴(yán)格管控,確保創(chuàng)優(yōu)奪獎(jiǎng)工作走深做實(shí)。
(三)取得成效
巴中市紅魚洞、黃石盤水庫(kù)樞紐完工并蓄水驗(yàn)收;江家口、青峪口水庫(kù)正加快建設(shè)。巴中市已成為全省大中型水庫(kù)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),是唯一一個(gè)4座大型水庫(kù)同期在建的市(州)。巴中市全力推動(dòng)水利品質(zhì)工程建設(shè),大質(zhì)量管理成效顯著,近年來,全市水利工程建設(shè)未發(fā)生一起質(zhì)量、安全事故。
案例六:宜賓市水利局以嚴(yán)格執(zhí)法
護(hù)航水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展
(一)基本情況
在推進(jìn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,宜賓市水利局聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題,通過“雙城街道山洪溝治理項(xiàng)目違法案件”的典型處置,展現(xiàn)了在水利工程建設(shè)領(lǐng)域敢于亮劍、善于執(zhí)法的監(jiān)管能力。該案件作為宜賓市首例同步查處施工與監(jiān)理雙主體的典型案例,形成“全鏈條”監(jiān)管震懾,為全市水利工程建設(shè)管理提供了示范經(jīng)驗(yàn)。
(二)主要做法
1. 強(qiáng)化證據(jù)鎖定,確保執(zhí)法權(quán)威
針對(duì)違法行為的隱蔽性特點(diǎn),建立“三同步”證據(jù)采集機(jī)制。在發(fā)現(xiàn)雙城街道山洪溝項(xiàng)目施工單位未按圖施工、偷工減料,監(jiān)理單位監(jiān)理日志造假等違法行為后,執(zhí)法團(tuán)隊(duì)采取“現(xiàn)場(chǎng)取證+過程追溯+人員問詢”立體化取證模式,完成涉事箱涵伸縮縫施工現(xiàn)狀、監(jiān)理日志原始記錄等23項(xiàng)關(guān)鍵證據(jù)采集,調(diào)取施工過程影像和圖片資料12份,形成證據(jù)閉環(huán)。同步對(duì)涉事人員進(jìn)行隔離問詢,制作詢問筆錄,確保證據(jù)鏈的完整性和關(guān)聯(lián)性,為案件定性夯實(shí)基礎(chǔ)。
2. 嚴(yán)格程序規(guī)范,保障執(zhí)法公正
堅(jiān)持“程序合規(guī)(法)就是執(zhí)法生命線”原則,嚴(yán)格辦案流程,執(zhí)行立案審批、證據(jù)核查、處罰決定三級(jí)審核制度。在作出對(duì)施工單位罰款18.27萬元、相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款2.005萬元、監(jiān)理單位警告處罰的行政處罰決定前,先后組織3次案情研討會(huì),邀請(qǐng)法律顧問對(duì)執(zhí)法程序、違法事實(shí)認(rèn)定、法律適用、處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理性審查,并出具《法律意見書》。特別是針對(duì)《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》的條款適用問題,建立“上位法優(yōu)先+專業(yè)法補(bǔ)充”的適用標(biāo)準(zhǔn),確保每項(xiàng)處罰決定均有明確法律依據(jù)。
3. 深化巡查機(jī)制,構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
建立“全域覆蓋+重點(diǎn)盯防”的立體監(jiān)管體系。一是開展水利項(xiàng)目質(zhì)量巡查專項(xiàng)行動(dòng),組建2個(gè)專項(xiàng)巡查組,建立“日常巡查+專項(xiàng)檢查+突擊復(fù)查”三級(jí)監(jiān)管制度,累計(jì)巡查項(xiàng)目53個(gè),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患127處。二是創(chuàng)新“智慧監(jiān)管”模式,要求在重點(diǎn)工程布設(shè)智能監(jiān)控設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)混凝土澆筑、隱蔽工程施工等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。三是建立“紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制,對(duì)雙城街道山洪溝項(xiàng)目等存在違法記錄的工程實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,累計(jì)開展“回頭看”檢查5次,確保整改措施落實(shí)到位。
4. 堅(jiān)持剛?cè)岵?jì),提升執(zhí)法效能
探索“執(zhí)法溫度+法治力度”的監(jiān)管新路徑。在處理雙城街道山洪溝項(xiàng)目案件時(shí),既嚴(yán)格依法處罰,又注重指導(dǎo)整改。一方面對(duì)涉事企業(yè)依法嚴(yán)肅處罰,建立負(fù)面清單制度,限制其參與政府投資項(xiàng)目;另一方面組建專家?guī)头鼋M,指導(dǎo)企業(yè)完成箱涵止水設(shè)施整改,幫助建立標(biāo)準(zhǔn)化施工流程。同步實(shí)施“以案釋法”警示教育,組織全市30余家平臺(tái)公司、施工、監(jiān)理單位召開“送法送服務(wù)暨以案說法”培訓(xùn)教育會(huì),編制典型案例手冊(cè),將執(zhí)法成果轉(zhuǎn)化為行業(yè)規(guī)范。
(三)取得成效
通過該案件的創(chuàng)新處置,促進(jìn)了全市水利監(jiān)管體系實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”:一是執(zhí)法規(guī)范化水平顯著提升,形成“證據(jù)采集-案件辦理-處罰執(zhí)行”標(biāo)準(zhǔn)化流程;二是行業(yè)震懾力明顯增強(qiáng),推動(dòng)全市水利工程參建單位全面開展質(zhì)量自查自糾;三是管理協(xié)同機(jī)制持續(xù)完善,建立水利、住建、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,以更嚴(yán)密的監(jiān)管體系護(hù)航水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
來源/ 四川水利
編輯/ 毛莉泓
校對(duì)/ 馬儷伲
責(zé)編/ 楊雪
審核/ 肖宵
監(jiān)制/ 譚榮皓
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