據央視報道，美國國務院發言人塔米·布魯斯10日表示，在最高法院發布裁決之后，一項旨在改革美國國務院并裁員的計劃將“很快”實施。首批解雇通知最早于11日發出。

分析指出，這表明美國國務院將繼續推進國務卿魯比奧4月提出的全面重組計劃，以確保總統特朗普重塑美國外交政策和縮減聯邦政府規模的想法得到“忠實”執行。目前，這場涉及國務院15%人事調整的“大裁員”正引起噓聲一片。

延續重組計劃

8日，美國聯邦最高法院撤銷下級法院命令，允許特朗普政府推進削減聯邦勞動力和解散聯邦機構的計劃。

這是特朗普“決定性的勝利”，為其政府推進機構改組和精簡計劃鋪平道路。

據多位消息人士透露，美國國務院已預料到這一裁決，目前正準備在本周啟動“強制減員”通知程序，但具體時間表仍存在變數。在等待最高法院裁決期間，美國國務院已著手籌備更廣泛的重組計劃：上月該部門要求公務員提交最新簡歷，并更新了《外交事務手冊》以適應重組需要。

即將到來的“大裁員”，是魯比奧今年4月重組計劃的延續。

今年2月，特朗普簽署行政命令推進聯邦政府大規模減員，涉及農業部、商務部、退伍軍人事務部等聯邦機構和部門，國務院也榜上有名。

輿論認為，特朗普長期以來一直批評國務院，至少可以追溯至第一任期。他再次入主白宮后，國務院的重塑勢在必行——已經不是“會不會”削減國務院員工的問題，而是“削減多少”的問題。

今年4月，魯比奧宣布美國務院將實施全面重組計劃。概括起來目標有二：一是確保美國外交政策與特朗普的“美國優先”議程保持一致，根除“激進的政治意識形態”，清除“深層政府”。二是改變國務院機構臃腫、官僚主義盛行的局面。

這是美國外交系統數十年來最大的變革，約1.8萬名在美國境內工作的國務院員工將被削減約15%，這一比例的一半以上將由自愿離職組成，包括接受特朗普政府“推遲辭職”提議的員工。此外，國務院734個局和辦公室中的300多個將被精簡、合并或取消。

魯比奧的計劃暫不包括削減海外人員和業務（比如關閉大使館），不過國務院一名高級官員表示，國務院在全球的所有業務都在接受持續審查。

“《魷魚游戲》版搶椅子”

這場裁員大風暴在美國國內引發巨大爭議。國會中的民主黨人和資深外交官譴責了魯比奧的計劃。

美國前助理國務卿、前駐希臘和烏克蘭大使杰弗里·派亞特稱，裁員勢必涉及經驗老到的外交人員，“機構改革總是有必要的，但你不能直接用切肉刀”。

數十名眾議院議員則在6月底致信魯比奧，認為在全球局勢動蕩復雜之際，減少外交人員配備不是一個好時候，是外交上的“短視行為”。

“現在比以往任何時候都更需要美國的外交使團，以和平方式緩和中東緊張局勢，并在一個日益復雜的世界中實現美國的外交政策目標。”他們在信中寫道，“裁員計劃將讓美國介入國際事務的手段受到限制”。

還有民主黨人抨擊共和黨夾帶私貨，趁此機會推進“去多元化”議程。國務院中不少涉及民主人權、多元化等事務相關機構被關停。

受到裁員危機影響的員工也以各種方式吐槽。

例如，理論上，失去工作的員工可以重新申請其他職位。但魯比奧最近批準了對《外交事務手冊》的修改，大幅縮小了他們的工作選擇，實際上使許多人無法繼續留在國務院。

一名未具名的國務院官員稱，如此裁員不啻“《魷魚游戲》版搶椅子”。知情人士稱，眼下在國務院內部，特朗普任命的官員希望依據“功能與地區”標準裁員，一些人事官員則希望遵守《外交事務手冊》規定。

“唯一比裁員更糟糕的是裁員的不確定性。”一位國務院匿名官員表示，這對員工士氣產生負面影響，一些員工對裁員計劃感到憤怒和怨恨……

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com)

原標題：《外交體系“特朗普式重塑”，美國國務院最快周五“大裁員”》

欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群

來源：作者：解放日報 張全