新華社北京7月11日電(記者侯雪靜、何偉)新華社國家高端智庫11日在全球文明對(duì)話部長級(jí)會(huì)議上面向全球發(fā)布中英文智庫報(bào)告《為了人民美好生活接續(xù)奮斗——鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的中國實(shí)踐與理論創(chuàng)新》,向全世界介紹中國跨越絕對(duì)貧困后的新使命、減貧理論實(shí)踐創(chuàng)新和國際減貧合作。
報(bào)告以習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為主線,以中國脫貧攻堅(jiān)全面勝利的偉大實(shí)踐為基礎(chǔ),闡釋了從精準(zhǔn)扶貧到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從“五個(gè)一批”工程到“四個(gè)不摘”長效機(jī)制,中國減貧治理的理論框架不斷豐富、方法路徑持續(xù)優(yōu)化,邁向更加成熟定型的新階段。這一理論體系不僅根植于中國國情,更在實(shí)踐中不斷吸收人類減貧智慧,實(shí)現(xiàn)了從本土經(jīng)驗(yàn)向全球價(jià)值的升華。
報(bào)告分為“5年過渡期:在挑戰(zhàn)中鞏固拓展脫貧成果”“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的中國實(shí)踐”“中國減貧治理模式的理論創(chuàng)新及豐富發(fā)展”“中國減貧治理模式的基本遵循”“中國減貧行動(dòng)與國際減貧合作”五個(gè)部分。
報(bào)告認(rèn)為,中國共產(chǎn)黨打好脫貧地區(qū)5年過渡期“收官戰(zhàn)”,成績經(jīng)受住了歷史和人民的檢驗(yàn)。這也向世界充分說明,貧困不僅是可以戰(zhàn)勝的,在建立起可靠有效的后續(xù)幫扶機(jī)制的前提下,也是可以阻斷、可以不再復(fù)發(fā)的。
人類減貧史本質(zhì)上是一部文明演進(jìn)史。中國開創(chuàng)了減貧治理新范式,其理論創(chuàng)新與實(shí)踐在5年過渡期中得到了具象化驗(yàn)證。報(bào)告將其概括為六個(gè)方面:“減貧范式革新:從‘涓滴效應(yīng)’到‘精準(zhǔn)滴灌’”“破解要素約束:‘弱鳥先飛’理論與資源激活”“創(chuàng)新制度設(shè)計(jì):建立貧困動(dòng)態(tài)治理體系”“優(yōu)化路徑安排:‘千萬工程’與城鄉(xiāng)融合發(fā)展”“推進(jìn)區(qū)域協(xié)同:東西部協(xié)作與益貧市場(chǎng)機(jī)制”“激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力:扶志扶智與內(nèi)生發(fā)展邏輯”。
報(bào)告認(rèn)為,經(jīng)過多年的實(shí)踐探索與時(shí)間檢驗(yàn),中國特色反貧困理論體系正日益展現(xiàn)出更強(qiáng)的科學(xué)性,這一進(jìn)程標(biāo)志著中國減貧事業(yè)從“生存型保障”向“發(fā)展型文明”躍升的質(zhì)變:它不僅是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的改善,更是對(duì)“什么是發(fā)展”“如何實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展”等命題的創(chuàng)造性回應(yīng),為人類文明進(jìn)步提供了兼具實(shí)踐理性與人文關(guān)懷的中國答卷,形成了中國特色反貧困理論。其核心價(jià)值在于闡明減貧不是簡單的物質(zhì)積累,而是文明形態(tài)的整體躍升。
為總結(jié)中國不斷豐富和持續(xù)優(yōu)化的減貧治理理論框架和方法路徑,新華社國家高端智庫課題組在大量文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上,深入中國東、中、西部近20個(gè)省、區(qū)、市開展調(diào)研,并依托新華社在海外的廣泛駐點(diǎn)專訪多個(gè)國家的政要和智庫專家,組織召開了多次專題研討會(huì),廣泛吸取國內(nèi)外減貧理論界的最新研究成果,經(jīng)過原創(chuàng)提煉,最終形成這一報(bào)告。報(bào)告以中英文同步向全球發(fā)布。(完)
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