7月9日,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在訪問美國期間表示,盡管此前以軍對伊朗核設(shè)施發(fā)動了長達(dá)12天的空襲,但以方仍對伊朗儲存的濃縮鈾感到擔(dān)憂,“伊朗不能擁有這些濃縮鈾。”
而美國總統(tǒng)特朗普則在7日表示,希望適時解除對伊朗的制裁,并稱美國已經(jīng)安排了與伊朗的相關(guān)會談。但伊朗外交部發(fā)言人8日否認(rèn)了這一說法。伊朗與以色列、美國之間的“十二日戰(zhàn)爭”雖然暫告平息,但各方之間的矛盾,尤其是伊朗核問題仍未解決,目前的平靜很可能只是兩次戰(zhàn)爭間的喘息。
這是6月13日在伊朗首都德黑蘭拍攝的爆炸后升起的濃煙。 新華社/美聯(lián) 圖
此前伊朗與以、美之間的軍事對抗吸引了全球媒體的目光,但相關(guān)報道似乎對美國猶太社團(tuán)在這場戰(zhàn)爭背后的言行著墨甚少。而無論是觀察“十二日戰(zhàn)爭”的來龍去脈,還是展望未來美國與伊朗圍繞核問題的博弈,美國猶太社團(tuán)都是一個重要的切入視角。
美國猶太社團(tuán)長期高度關(guān)注“伊朗核威脅”
長期以來,美國猶太社團(tuán)與以色列結(jié)成了高度緊密的關(guān)聯(lián)。根據(jù)2021年美國猶太人委員會的抽樣民調(diào),分別有29%和31%的受訪猶太人表示“對以關(guān)聯(lián)”對他們的猶太身份“非常重要”或“有點重要”。2023年10月空前規(guī)模的巴以沖突進(jìn)一步提升了猶太人對以色列的關(guān)注。2024年的民調(diào)進(jìn)一步顯示,表示自己與以色列或猶太身份的關(guān)聯(lián)“更加緊密”的人高達(dá)57%。
應(yīng)對“伊朗核威脅”,是美國猶太社團(tuán)長期高度關(guān)注的議題。重要建制派組織,如美以公共事務(wù)委員會(AIPAC)、美國猶太人委員會(AJC)、主要猶太組織主席大會(CoP)、反誹謗聯(lián)盟(ADL)等都積極宣傳伊朗對以色列的威脅。
美以公共事務(wù)委員會尤其是反對2015年伊核協(xié)議的強(qiáng)硬派。在奧巴馬政府推動美國國會審議批準(zhǔn)該協(xié)議前,該組織曾積極配合內(nèi)塔尼亞胡反對和阻擊這一協(xié)議。該組織一直在國會推動形形色色的議案,對伊朗實施廣泛的嚴(yán)厲制裁、大力加強(qiáng)美國對以色列安全援助,其近年來推送給美國國會議員的備忘錄,在伊核問題上也與以色列右翼的最大化主張一致,反復(fù)主張徹底、全面地消除伊朗核設(shè)施。特朗普再次入主白宮以后,該組織明顯加大了關(guān)于應(yīng)對伊朗核威脅緊迫性的宣傳和游說力度。
以色列對伊開戰(zhàn),美國猶太社團(tuán)幾乎“一邊倒”支持
鑒于“伊朗核威脅論”在美、以猶太社區(qū)的廣泛傳播,以及關(guān)于伊朗即將跨越“核門檻”的緊急事態(tài)渲染,美國乃至全球的猶太社團(tuán)廣泛支持以色列發(fā)動對伊朗的軍事打擊。以色列在6月13日發(fā)動襲擊后,“全球七大猶太社團(tuán)打擊反猶主義工作組”的成員組織迅速發(fā)表聲明,支持以色列的軍事行動。
代表美國猶太社團(tuán)的反誹謗聯(lián)盟和主要猶太組織主席大會將以色列的行動描繪成應(yīng)對“生死存亡威脅”的“自衛(wèi)”,強(qiáng)烈支持以色列的軍事行動。后者還強(qiáng)調(diào)阻止伊朗核項目符合美國戰(zhàn)略利益,要求美國支持以色列。
有“國會山之王”之稱的美以公共事務(wù)委員會發(fā)表聲明,稱以色列致力于摧毀伊朗核項目的軍事行動服務(wù)于“所有文明民族”,要求美國政府和國會確保以色列有自衛(wèi)的資源和能力。
代表全美各地350個猶太社區(qū)的“北美猶太聯(lián)合會”的聲明則表示毫不動搖地支持以色列的兄弟姐妹,并號召為以色列提供緊急捐款。
被稱為美國猶太社團(tuán)“國務(wù)院”的“美國猶太人委員會”執(zhí)行主任特德?多伊奇在聲明中稱“以色列別無選擇”,堅決支持以色列的“自衛(wèi)權(quán)”。該組織網(wǎng)站還列出了以色列打擊伊朗核設(shè)施的五大理由。
“支持以色列的民主黨多數(shù)派”則要求美國無條件支持以色列,呼吁特朗普政府對以色列提供保護(hù)其公民的所有必要支持、資源和資產(chǎn)。
美國猶太教幾乎所有派系的領(lǐng)導(dǎo)人也紛紛發(fā)表聲明,為以色列的安全、成功禱告。此外,“世界猶太人大會”美國分部的聲明則同樣支持以色列的“自衛(wèi)權(quán)”,并表達(dá)對特朗普政府對以支持的感激。
美國參戰(zhàn)背后猶太社團(tuán)的密集游說
盡管以色列迅速贏得在伊朗的制空權(quán)并對伊朗造成重創(chuàng),但其本身并不具備摧毀伊朗地下核設(shè)施的能力。因此,內(nèi)塔尼亞胡政府很快請求特朗普政府直接參與軍事行動。對此,美國國內(nèi)各派意見紛呈。盡管共和黨內(nèi)的安全鷹派積極支持特朗普政府直接參戰(zhàn),但MAGA陣營內(nèi)部的孤立主義者(如班農(nóng)、卡爾森等)卻反對特朗普違反競選承諾而卷入另一場中東大規(guī)模沖突。民主黨內(nèi)部反對直接軍事干預(yù)的聲音更高,一些議員甚至推動法案,試圖限制白宮啟動戰(zhàn)爭的權(quán)力。
關(guān)鍵時刻,兩支強(qiáng)大的親以勢力動員起來,力促特朗普政府直接介入。
美國猶太社團(tuán)發(fā)起密集游說活動。“美以公共事務(wù)委員會”、“美國猶太人委員會”、“北美猶太聯(lián)合會”三大建制派組織不約而同地呼吁美國猶太人向國會議員發(fā)送請愿信,要求國會在打擊伊朗的軍事行動中大力支持以色列。“美以公共事務(wù)委員會”的呼吁中還要求猶太人在提要求的同時,要向所聯(lián)系議員長期支持以色列表達(dá)感謝。100多個猶太社區(qū)和30多個猶太組織領(lǐng)導(dǎo)人還計劃赴華盛頓開展一次緊急行動,直接游說國會和特朗普政府保障美國猶太人和以色列的安全。
以色列和美國猶太社團(tuán)的吁求還受到基督教福音派的積極響應(yīng)。“以色列聯(lián)盟基金會”、“支持以色列的基督教領(lǐng)導(dǎo)人”、“改變伊朗聯(lián)盟”等多個有重要影響的親以基督教組織聯(lián)合呼吁特朗普采取“大膽步驟”來消除伊朗核威脅。這些組織稱此舉將是特朗普總統(tǒng)創(chuàng)造歷史的最好時刻。秉持強(qiáng)烈基督教錫安主義理念的美國駐以大使邁克?赫卡比甚至以高度宗教化的話語向特朗普發(fā)出信息:“美國總統(tǒng),當(dāng)子彈擦著你的頭飛過時,你就成了神所預(yù)備的執(zhí)事!你被預(yù)備為一個世紀(jì)(乃至永遠(yuǎn))最重要的總統(tǒng)……我相信你會聽到來自上天的召喚。”赫卡比所屬的基督教右翼將這場以伊沖突視為圣經(jīng)預(yù)言的展現(xiàn):“不是你在尋覓這個時刻,而是這個時刻尋覓你!”
美國戰(zhàn)略轟炸機(jī)群奔襲伊朗核設(shè)施,讓焦慮不安的美國猶太社團(tuán)欣喜若狂、深為感激。對這次襲擊的支持和贊揚很大程度超越了猶太社團(tuán)內(nèi)部不同陣營的意識形態(tài)、黨派歸屬和教派神學(xué)差異。
“美以公共事務(wù)委員會”在特朗普政府襲擊伊朗核設(shè)施后,該組織通過其臉書頁面發(fā)表聲明,稱贊這一舉措是“歷史性和決定性的行動”,也是“正當(dāng)?shù)摹毙袆印?/p>
“美國猶太人委員會”執(zhí)行主任特德?多伊奇發(fā)表聲明,向特朗普和參與襲擊的美國軍人表示感謝,認(rèn)為此舉是“果斷合理的行動”。聲明還支持特朗普對伊朗外交優(yōu)先但不乏軍事威脅的“極限施壓”政策。
“北美猶太聯(lián)合會”也聲明表示歡迎和感謝。“主要猶太組織主席大會”則進(jìn)一步稱這一“果敢行動”是抗擊伊朗尋求核武器的關(guān)鍵和正當(dāng)步驟。
“世界猶太人大會”主席羅納德?蘭黛迅速發(fā)表聲明,高度贊揚特朗普采取決定性行動的勇氣及其對以色列的關(guān)鍵支持。“猶太裔共和黨員聯(lián)盟”執(zhí)行主任表示:沒有比特朗普總統(tǒng)對伊朗更強(qiáng)硬、對以色列更友好的總統(tǒng)了。
猶太教現(xiàn)代正統(tǒng)派的“正統(tǒng)派聯(lián)盟”發(fā)表聲明,為此“感謝上帝”、“感謝總統(tǒng)特朗普”,為美、以軍隊祈禱。猶太教改革派也表達(dá)了感激,但表示還不到慶祝之時,也不應(yīng)以伊沖突而忽視人質(zhì)釋放、結(jié)束戰(zhàn)爭、人道援助等。
即使長期堅持黨派立場的“親以民主黨多數(shù)派”也含蓄地肯定特朗普下令軍事打擊為“別無選擇的果敢之舉”。
那些拒絕感謝特朗普、支持以色列的猶太組織
當(dāng)然,猶太社團(tuán)并非鐵板一塊,進(jìn)步派猶太組織對以色列和美國的軍事行動仍然存在異議和保留。以色列發(fā)動軍事行動后,“主要猶太組織主席大會”曾組織近50個成員組織簽署并發(fā)表支持以色列自衛(wèi)行動和感謝特朗普政府支持以色列的聯(lián)合聲明。包括“猶太教改革派聯(lián)盟”、“猶太公共事務(wù)理事會”在內(nèi)的絕大多數(shù)成員組織都簽署了這一聲明。但“全國猶太婦女理事會”、“新猶太敘事”、“希伯來移民救助社”、“拉比中央大會”等進(jìn)步派組織拒絕簽署。
“新猶太敘事”拒絕簽署的理由是軍事行動充其量只能延緩伊朗核技術(shù)發(fā)展,而且更可能幫伊朗強(qiáng)硬派獲得支持,外交才能成功阻止伊朗獲得核武器。“希伯來移民救助社”的反對理由是該組織專注于支持受沖突影響的人們,在支持軍事行動方面“不持立場”。此外,進(jìn)步派組織“猶太街”也迅速發(fā)表聲明,一方面承認(rèn)伊朗強(qiáng)硬派對以色列的威脅,要求美國努力捍衛(wèi)以色列和以色列軍隊免受報復(fù);另一方面仍然強(qiáng)調(diào)外交是應(yīng)對威脅最好的方式,呼吁特朗普政府盡快認(rèn)真尋求外交解決。
在美國發(fā)動對伊朗核設(shè)施的轟炸后,“猶太街”、“新猶太敘事”等多個美、以猶太進(jìn)步派組織發(fā)表聯(lián)合聲明,批評特朗普發(fā)動軍事打擊未經(jīng)國會授權(quán),而且存在升級為地區(qū)戰(zhàn)爭的風(fēng)險,期望戰(zhàn)爭能夠迅速結(jié)束。這些組織主張實施2015年伊核協(xié)議,擔(dān)心美以在未窮盡外交之前就訴諸武力將對參戰(zhàn)各方帶來損害。
在以伊停火后,“猶太街”迅速發(fā)表聲明表示歡迎,并期望停火后美伊能重啟談判,并將關(guān)注點轉(zhuǎn)向加沙沖突,探索地區(qū)全面和平和安全協(xié)定的路徑,其中包括建立非軍事化的巴勒斯坦國。
猶太社團(tuán)對美國中東政策影響有多大?
總體而言,猶太社團(tuán)普遍承認(rèn)伊朗發(fā)展核技術(shù)對以色列是一個嚴(yán)重威脅,但不同傾向的猶太組織在如何有效消除威脅問題上存在分歧。勢力強(qiáng)大的建制派猶太組織以及右翼猶太組織都支持以色列發(fā)動軍事打擊,也高度贊賞特朗普政府在關(guān)鍵時刻加入對伊作戰(zhàn)。
部分自由派猶太組織一定程度上支持以色列的軍事打擊,而進(jìn)步派對美、以在沒有窮盡外交手段前就發(fā)動軍事打擊持反對態(tài)度,強(qiáng)調(diào)外交才是長期有效途徑。這些自由派和進(jìn)步派組織大體與民主黨的立場相似。當(dāng)然,在共和黨執(zhí)掌白宮且握有參眾兩院多數(shù)的情況下,這些組織大體被排除在決策圈之外。
對于特朗普最終直接出兵襲擊伊朗核設(shè)施的決斷,我們作為外部觀察者很難知道究竟哪些因素真正發(fā)揮了作用。來自政治密友內(nèi)塔尼亞胡的央求?美國猶太建制派組織的強(qiáng)大壓力?基督教右翼和赫卡比所說的“上天的召喚”?或者兼而有之。一種相當(dāng)流行的觀點宣稱,美國猶太人的壓力在特朗普襲擊伊朗的決策中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。但這種觀點在本次以伊戰(zhàn)爭中仍然缺乏明確而充分的事實依據(jù)。
毫無疑問,以“美以公共事務(wù)委員會”等建制派組織為代表的猶太組織對美國中東外交有著巨大的影響。有議員曾這樣描繪:“美以公共事務(wù)委員會”讓我們跳,我們就問“跳多高?”這些親以猶太組織在美以之間產(chǎn)生分歧的時刻,往往成為溝通雙方的“橋梁”,改變雙方政策博弈能力的砝碼。這使以色列長期可以頂住美國總統(tǒng)的壓力而保持很高的行動獨立性,也很少因為悖逆美國總統(tǒng)、自行其是而受到懲罰。
但須注意,美國猶太社團(tuán)內(nèi)部并非鐵板一塊,內(nèi)部經(jīng)常充滿分歧,只有在某些特殊的緊急事態(tài)下才能暫時實現(xiàn)高度團(tuán)結(jié)。美國猶太社團(tuán)對美國中東政策的強(qiáng)大影響,也離不開更加強(qiáng)大的美國白人基督教群體的積極支持和響應(yīng)。迄今為止,西方基督教群體還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能擺脫因反猶主義和納粹大屠殺而對猶太人產(chǎn)生的負(fù)罪感。
在當(dāng)今高度極化的美國政治舞臺,高度支持以色列成了共和黨的重要特征。而絕大多數(shù)美國猶太人長期支持的民主黨,卻對一個右傾化日益嚴(yán)重的以色列越來越不滿,批評越來越多。這也是認(rèn)知美國猶太社團(tuán)影響力時面臨的一個悖論。
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