編者按

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從黨和國(guó)家事業(yè)全局高度對(duì)法治人才培養(yǎng)工作作出戰(zhàn)略謀劃?！皥?jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍”作為習(xí)近平法治思想“十一個(gè)堅(jiān)持”之一，為法治人才培養(yǎng)工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

近年來(lái)，人民法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持一體融合推進(jìn)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)，努力鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍。本期封面文章聚焦習(xí)近平法治思想“十一個(gè)堅(jiān)持”之十——堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍，展現(xiàn)人民法院的生動(dòng)實(shí)踐。

治國(guó)理政，人才是關(guān)鍵。

黨的十八大以來(lái)，就加強(qiáng)新時(shí)代政法隊(duì)伍建設(shè)，習(xí)近平總書(shū)記作出了一系列重要指示，深刻闡明了建設(shè)一支什么樣的政法隊(duì)伍、怎樣建設(shè)政法隊(duì)伍等一系列根本性問(wèn)題，為新時(shí)代政法隊(duì)伍建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

2014年10月23日，在黨的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊(duì)伍至關(guān)重要。要按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，教育和引導(dǎo)立法、執(zhí)法、司法工作者牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，恪守職業(yè)道德，做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。

近年來(lái)，各級(jí)法院始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，不斷加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，全面提升法院干警政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)，努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法院隊(duì)伍。

01

黨性修養(yǎng)不斷加強(qiáng)

山雄有脊，房固因梁。

習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話時(shí)指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)、最終成敗。

審判工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作。人民司法事業(yè)自誕生之日起就在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)服從服務(wù)于黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的事業(yè)、黨的發(fā)展。歷史一再有力地證明，人民司法事業(yè)之所以能夠擊楫奮進(jìn)、破浪前行，不斷取得巨大進(jìn)步和顯著成效，根本在于始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

“黨建出質(zhì)量、出效率、出戰(zhàn)斗力，做好黨建工作是做好業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)”“哪怕基礎(chǔ)有差距，只要認(rèn)真抓黨建，把黨建作為引領(lǐng)，各項(xiàng)工作都能作出非凡的成績(jī)”……2025年1月7日，最高人民法院召開(kāi)2024年度基層黨組織書(shū)記抓黨建工作現(xiàn)場(chǎng)述職評(píng)議考核會(huì)，最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張軍現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)并提出要求。

“最高人民法院作為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的‘最初一公里’。要堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記‘同黨中央保持高度一致必須說(shuō)到做到’的重要指示”“抓好黨建是每名黨支部書(shū)記必須精耕細(xì)作的責(zé)任田，沒(méi)有哪個(gè)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部可以置身事外”……會(huì)議為如何抓好黨建工作指明了方向。

黨的十八大以來(lái)，人民法院始終將黨的政治建設(shè)擺在首位，各級(jí)人民法院始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，扎實(shí)抓好黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，高揚(yáng)黨的旗幟，續(xù)寫(xiě)光榮傳統(tǒng)，激發(fā)起以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的奮進(jìn)力量。

江蘇省泰州市中級(jí)人民法院開(kāi)展“沉浸式”黨史學(xué)習(xí)教育，組織干警實(shí)地參觀楊根思烈士陵園、海軍誕生地紀(jì)念館等地，深入學(xué)習(xí)了解新中國(guó)法治建設(shè)的艱辛歷程，感悟司法為民的初心使命。同時(shí)，泰州兩級(jí)法院還定期開(kāi)展“跟班先進(jìn)找差距”活動(dòng)，組織青年干警與先進(jìn)典型結(jié)對(duì)，通過(guò)日常工作學(xué)習(xí)、案件研討等方式，近距離學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的優(yōu)良作風(fēng)和精湛業(yè)務(wù)能力。

湖南省衡南縣人民法院針對(duì)法院干警政治學(xué)習(xí)時(shí)間碎片化的問(wèn)題，創(chuàng)新構(gòu)建“組織鏈、業(yè)務(wù)鏈、服務(wù)鏈”融合體系：在各黨支部設(shè)立“辦案攻堅(jiān)崗”，要求黨員干警在疑難案件中亮明身份、帶頭調(diào)解；創(chuàng)設(shè)“田間微黨課”品牌，組織干警赴轄區(qū)紅色教育基地、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)開(kāi)展“沉浸式”學(xué)習(xí)，將習(xí)近平法治思想融入巡回審判案例研討，讓政治理論學(xué)習(xí)與司法審判實(shí)踐同頻共振。

陜西省蒲城縣人民法院嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，聚焦“黨組、支部、個(gè)人”三個(gè)層面，構(gòu)建形成以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，以“書(shū)記講黨課”“指尖微課堂”“青年大學(xué)習(xí)”為載體，以讀書(shū)分享會(huì)、主題宣講、交流研討、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)學(xué)為形式的“1+3+X”學(xué)習(xí)矩陣，努力把理論學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常，不斷推動(dòng)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。

一項(xiàng)項(xiàng)堅(jiān)強(qiáng)有力的舉措無(wú)不彰顯出人民法院始終把政治忠誠(chéng)貫穿審判工作、落到實(shí)際行動(dòng)的作為與擔(dān)當(dāng)。

02

專(zhuān)業(yè)化水平不斷提升

“首期青訓(xùn)營(yíng)邀請(qǐng)了多位名師、前輩來(lái)授課答疑，策劃了一系列學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我們能夠自主管理、自行擬訂學(xué)習(xí)工作計(jì)劃?！?/p>

“這種‘引路不包辦’的培養(yǎng)方式，既為我們指明了方向，又給予我們充分的成長(zhǎng)空間，讓我深深體會(huì)到組織對(duì)青年干警的深切關(guān)懷和殷切期望?！?/p>

2025年5月，江蘇省揚(yáng)州市中級(jí)人民法院舉辦首屆中青年干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班和青年干警訓(xùn)練營(yíng)，共64名干警參加集中學(xué)習(xí)。此次培訓(xùn)聚焦政治素養(yǎng)、實(shí)踐能力與專(zhuān)業(yè)水平提升，通過(guò)“本地+異地”“法院+高?！薄罢n堂授課+現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”的模式，有效提升干警綜合素質(zhì)與履職能力。

“舉辦中青年干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班和青年干警訓(xùn)練營(yíng)，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，提升能力作風(fēng)?！睋P(yáng)州中院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，為了讓更多優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，揚(yáng)州中院圍繞筑根基、建機(jī)制、創(chuàng)載體、搭平臺(tái)，持續(xù)優(yōu)化年輕干部選育管用機(jī)制，努力造就一支可堪時(shí)代重任的高素質(zhì)年輕干部隊(duì)伍。

這是人民法院不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、著力提升法院干警專(zhuān)業(yè)能力的一個(gè)縮影。黨的十八大以來(lái)，全國(guó)各級(jí)法院積極實(shí)施“人才興院”戰(zhàn)略，采取多種措施加強(qiáng)人才建設(shè)，著力培養(yǎng)推進(jìn)全面依法治國(guó)和人民法院改革與發(fā)展所需要的各方面高層次人才。

貴州省高級(jí)人民法院舉辦“2024年全省基層法院干警素能提升”培訓(xùn)班，認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)相對(duì)薄弱基層法院建設(shè)的工作部署，加強(qiáng)干警能力素質(zhì)培訓(xùn)，夯實(shí)薄弱法院隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。

廣東省佛山市禪城區(qū)人民法院聚焦青年法官培育成長(zhǎng)，通過(guò)選、配、用、管“四維引擎”全面推行青年法官導(dǎo)師制，發(fā)揮導(dǎo)師“傳幫帶”作用，為青年法官量身定制全周期成長(zhǎng)路徑，一體融合推進(jìn)隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)。

黑龍江省樺川縣人民法院常態(tài)化開(kāi)展涵蓋法律知識(shí)、案例分析、模擬審判等內(nèi)容的崗位“比武練兵”，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)氛圍，促使干警主動(dòng)提升業(yè)務(wù)能力，在競(jìng)賽中錘煉出精益求精的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

與此同時(shí)，隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放越來(lái)越深入，培養(yǎng)涉外法治人才的重要性進(jìn)一步凸顯。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)涉外法治建設(shè)進(jìn)行了全面部署，其中就包括涉外法治人才培養(yǎng)。近年來(lái)，人民法院不斷加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)，全面推進(jìn)涉外審判隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。

南京海事法院積極健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、使用、管理機(jī)制，全力打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、具有國(guó)際視野的高素質(zhì)涉外審判人才隊(duì)伍，為高質(zhì)量海事司法提供堅(jiān)實(shí)智力支持和人才保證。

中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)南寧國(guó)際商事法庭不斷完善涉外審判工作制度機(jī)制，加強(qiáng)涉外司法專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，探索訴仲調(diào)聯(lián)動(dòng)解紛新模式，公正高效便捷化解各類(lèi)國(guó)際商事糾紛，以優(yōu)質(zhì)涉外司法服務(wù)護(hù)航《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》實(shí)施和中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版建設(shè)。

一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措助力法院干警學(xué)到“真功夫”，練就“硬本領(lǐng)”，助推審判質(zhì)效不斷提升。

03

審判管理不斷強(qiáng)化

“要圍繞質(zhì)效管理、政務(wù)管理、數(shù)據(jù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、能力管理五大領(lǐng)域，加快構(gòu)建重點(diǎn)突出、務(wù)實(shí)管用、協(xié)同高效的規(guī)范化制度體系。”

“要主動(dòng)履職、到一線履職，在一線蹲點(diǎn)調(diào)研、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、培育亮點(diǎn)?！?/p>

近日，福建省福州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)陳茂和組織相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展調(diào)研，就如何加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)、做好法院隊(duì)伍管理進(jìn)行探討。

據(jù)了解，2024年以來(lái)，福州中院黨組聚焦隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建了“五大管理”體系建設(shè)，先后出臺(tái)《開(kāi)展品質(zhì)“榕法”提升工程的實(shí)施方案》《開(kāi)展正氣“榕法”提升工程的實(shí)施方案》等制度性文件，努力營(yíng)造比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

如何完善考核制度、激發(fā)法院干警干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力是各級(jí)法院一直在思考的問(wèn)題。

“開(kāi)展績(jī)效考核必須落實(shí)黨中央決策部署，引導(dǎo)法官朝著黨中央確定的方向前進(jìn)，在具體實(shí)施中還必須結(jié)合司法審判實(shí)際、各地工作實(shí)際”“凡是不利于審判執(zhí)行提質(zhì)增效的所謂管理、考核，對(duì)基層法院都是負(fù)擔(dān)，要堅(jiān)決廢止；凡是有利于審判執(zhí)行提質(zhì)增效的，可能是壓力，更是責(zé)任，但不能看成是負(fù)擔(dān)”……2025年1月6日，在主題為“四級(jí)法院談‘考核’——減負(fù)與增效”的2025年度“最高人民法院法官講壇”第一講上，張軍院長(zhǎng)明確表示。

近年來(lái)，各級(jí)人民法院堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把黨的建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)各方面制度要求融入考核工作中，引導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，通過(guò)考核把黨中央決策部署和院黨組工作要求傳導(dǎo)至每一名法院干警，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹落實(shí)到人民法院工作全過(guò)程、各方面。

安徽省黃山市中級(jí)人民法院全面落實(shí)減負(fù)各項(xiàng)要求，精簡(jiǎn)文件數(shù)量、強(qiáng)化會(huì)議統(tǒng)籌，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、時(shí)間、規(guī)格，讓基層法官少開(kāi)會(huì)、多開(kāi)庭，少閱文、多閱卷。同時(shí)，更新完善論文、案例等工作的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，進(jìn)一步提高優(yōu)秀成果獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于學(xué)術(shù)成果突出的人員，在入額遴選、提拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作中予以傾斜，著力構(gòu)建“人人參與調(diào)研、人人善于調(diào)研”的良好氛圍。

江蘇省昆山市人民法院以數(shù)字化改革為突破口，在全流程無(wú)紙化辦案的基礎(chǔ)上，構(gòu)建橫向耦合審判流程軸、輔助事務(wù)軸，縱向壓實(shí)輔助人員、法官、院庭長(zhǎng)等主體責(zé)任的“兩橫一縱”型數(shù)智審判管理服務(wù)體系，通過(guò)數(shù)據(jù)賦能輔助事務(wù)、數(shù)智服務(wù)案件辦理、數(shù)治激發(fā)管理勢(shì)能，助推審判質(zhì)效全面提升。

隨著一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐的落地，人民法院審判管理更為科學(xué)、精準(zhǔn)、有效，審判管理現(xiàn)代化水平不斷提升。

04

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

2012年12月4日，中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，從調(diào)查研究、會(huì)議活動(dòng)等8個(gè)方面為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩。2025年3月12日，中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，對(duì)在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育作出重要部署。

“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神要堅(jiān)持司法的人民性，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?！?/p>

“抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。要落實(shí)主體責(zé)任，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以身作則糾治‘四風(fēng)’?！?/p>

2025年4月29日下午，最高人民法院黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）圍繞“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，以作風(fēng)建設(shè)新成效推動(dòng)新時(shí)代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展”開(kāi)展集體學(xué)習(xí)研討。張軍院長(zhǎng)結(jié)合研討主題和大家的發(fā)言指出，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要深刻認(rèn)識(shí)黨中央部署開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的重大意義，不折不扣貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以作風(fēng)建設(shè)新成效推動(dòng)司法審判工作高質(zhì)量發(fā)展，以務(wù)實(shí)成果體現(xiàn)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

近年來(lái)，各級(jí)人民法院堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治院，努力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)往心里做、往實(shí)里做、往深里做，為以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化提供司法助力。

最高人民法院緊盯《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三個(gè)規(guī)定”）落實(shí)不到位問(wèn)題，動(dòng)真碰硬，把管住“案”作為管住“人”、治好“院”的落腳點(diǎn)，靶向整治“人情案”“關(guān)系案”“金錢(qián)案”。最高人民法院督察局牽頭落實(shí)，推動(dòng)完善“三個(gè)規(guī)定”工作機(jī)制。全國(guó)法院嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)告制度，貫通四級(jí)法院的記錄報(bào)告平臺(tái)持續(xù)升級(jí)優(yōu)化。

上海市三級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海法院”）通過(guò)組織旁聽(tīng)庭審、觀看警示教育片、參觀全面從嚴(yán)治黨警示教育基地等方式，深入開(kāi)展警示教育，以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)，引導(dǎo)廣大干警檢視查擺自身存在的不足，推動(dòng)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育在上海法院取得實(shí)實(shí)在在的成效。

山東省青島市中級(jí)人民法院緊緊圍繞新時(shí)代清廉機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)新構(gòu)建“五廉共育”體系，通過(guò)紅色根脈鑄廉、分層滴灌育廉、場(chǎng)景浸潤(rùn)悟廉、書(shū)香機(jī)關(guān)養(yǎng)廉、家風(fēng)互促助廉五大路徑，推動(dòng)廉政教育從平面化向立體化轉(zhuǎn)變，著力營(yíng)造政治清明、司法清朗、法官清廉的良好生態(tài)。

廣西壯族自治區(qū)貴港市中級(jí)人民法院緊扣做深做實(shí)“為大局服務(wù)、為人民司法”，將清廉機(jī)關(guān)與清廉家庭建設(shè)作為模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的“一體兩翼”，創(chuàng)新實(shí)施“鑄魂固廉、制度筑廉、文化潤(rùn)廉、家庭助廉、監(jiān)督護(hù)廉”共建工程，為審判執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

新征程催人奮進(jìn)，新使命重任在肩。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。在習(xí)近平法治思想的指引下，人民法院必將繼續(xù)全面加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法院隊(duì)伍，不斷推動(dòng)新時(shí)代法院工作高質(zhì)量發(fā)展。

本期封面及目錄

<< 滑動(dòng)查看下一張圖片 >>

《中國(guó)審判》雜志2025年第12期

中國(guó)審判新聞半月刊·總第370期

本文為《中國(guó)審判》雜志原創(chuàng)稿件

來(lái)源：中國(guó)審判

文字：中國(guó)審判記者 常翔宇

編輯：孟祥宇