外交部網(wǎng)站7月12日發(fā)表《外交部發(fā)言人就菲律賓發(fā)表關(guān)于“南海仲裁案裁決”出臺9年聲明答記者問》。

問：日前，菲律賓外交部就“南海仲裁案裁決”出臺9年發(fā)表聲明，菲律賓外長在有關(guān)研討會發(fā)表主旨演講。請問中方對此有何評論？

答：中方在“南海仲裁案”問題上的立場一貫且明確，有關(guān)“裁決”是一張非法無效沒有拘束力的廢紙。中國不接受、不承認(rèn)所謂“裁決”，不接受任何基于該“裁決”的主張和行動。中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益在任何情況下不受該“裁決”影響。我想再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

第一，“南海仲裁案”違反了國際法基本原則。菲律賓單方面提起“仲裁”，沒有履行事先充分交換意見的必要前提，違背中菲達(dá)成的通過協(xié)商和平解決爭議的共識，違反《南海各方行為宣言》有關(guān)直接當(dāng)事國通過友好磋商談判和平解決爭議的規(guī)定，違背了“約定必須遵守”“禁止反言”等國際法基本原則。

第二，“南海仲裁案”違反了《聯(lián)合國海洋法公約》。陸地領(lǐng)土問題不屬于《公約》管轄范疇。海洋劃界問題早在2006年就已被中國明確排除出“強(qiáng)制仲裁”等程序。菲方無視中方聲明，執(zhí)意提起“仲裁”是對《聯(lián)合國海洋法公約》爭端解決機(jī)制的濫用。“仲裁庭”越權(quán)審理，侵犯了中國作為《公約》締約國自主選擇爭端解決方式的權(quán)利。其行為完全背離《公約》目的宗旨，嚴(yán)重?fù)p害《公約》的完整性和權(quán)威性，嚴(yán)重沖擊國際海洋法治。眾多國際權(quán)威法學(xué)專家，包括國際法院前院長、國際海洋法法庭前法官均認(rèn)為“裁決”存在嚴(yán)重謬誤。

第三，“南海仲裁案”違背了南海的基本事實(shí)。“仲裁庭”在事實(shí)認(rèn)定和適用法律上存在重大缺陷，作出的“裁決”錯誤明顯，漏洞百出。“裁決”把南沙最大島嶼，有著50萬平方米的太平島判定為巖礁而非島嶼，并進(jìn)而認(rèn)定南沙群島沒有任何島礁可以產(chǎn)生專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。這完全不符合《公約》規(guī)定。如果按這一“標(biāo)準(zhǔn)”，很多國家的主張都是非法的，世界海洋格局將被改寫。

中國始終致力于同南海其他當(dāng)事國通過談判和平解決爭議，同東盟國家全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，推動早日達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”，為維護(hù)南海和平穩(wěn)定提供有力的制度保障。我們奉勸有關(guān)國家不要再拿非法“裁決”這張廢紙說事，更不要企圖以此為借口進(jìn)行侵權(quán)挑釁，其結(jié)果只能是得不償失，自食惡果。

據(jù)澎湃新聞7月12日報道，7月10日，由中國南海研究院與華陽海洋研究中心共同主辦的“南海：歷史與現(xiàn)實(shí)”國際學(xué)術(shù)研討會在北京召開，來自中國、印度尼西亞、新加坡、馬來西亞、菲律賓、韓國、英國、加拿大、俄羅斯、德國等10多個國家和地區(qū)的150余名專家學(xué)者和機(jī)構(gòu)代表出席會議。與會人士圍繞“二戰(zhàn)后國際秩序與南海諸島主權(quán)”“政治和法律視角下的南海歷史”“南海仲裁案裁決再評判”等議題進(jìn)行了深入研討和交流。

中國南海研究院學(xué)術(shù)委員會主席、華陽海洋研究中心理事長吳士存在研討會開幕致辭中表示，仲裁案裁決公布九年來，已成為域內(nèi)外國家反復(fù)“炒作南海問題和對中國進(jìn)行污名化的有效工具，是南海和平穩(wěn)定的‘麻煩制造者’和南海動蕩不安的‘禍根’”。

吳士存指出，目前南海局勢面臨三重挑戰(zhàn)：一是美國的介入激化了矛盾，美國以“航行自由”為名強(qiáng)化軍事部署，支持他國非法主張；二是周邊聲索國的侵權(quán)活動持續(xù)升級，菲律賓在仁愛礁等地制造事端、引入中導(dǎo)系統(tǒng)危及地區(qū)安全；三是“南海行為準(zhǔn)則”磋商形勢不容樂觀，域外勢力借非法仲裁案干擾磋商進(jìn)程，破壞中國與東盟危機(jī)管控的努力。

“南海仲裁這個裁決很荒唐，但菲律賓甚至還有其他國家會繼續(xù)利用裁決作為他們單方面侵權(quán)行動的砝碼，甚至用這個非法裁決給他們的非法行動背書，”吳士存對澎湃新聞表示，“如果裁決還在這里，我認(rèn)為南海不會有安寧之日。”

吳士存表示，九年來，菲律賓等相關(guān)方和美國等域外國家，不斷利用仲裁炒作南海問題，制造地區(qū)不穩(wěn)定。“菲律賓現(xiàn)政府大談特談裁決，去年11月8日還公布了兩部法律，這就是一種坐實(shí)裁決的行為。”

吳士存表示，“菲律賓還為美國和日本提供軍事基地，美國的所謂‘航行自由’也和仲裁案有關(guān)。”他舉例說，為什么美國軍艦要駛?cè)朊罎?jì)礁12海里范圍內(nèi)，“就是因?yàn)橹俨猛サ牟脹Q說美濟(jì)礁是一塊低潮高地，根據(jù)《海洋法公約》不能主張任何海洋權(quán)益，所以美國要進(jìn)入美濟(jì)礁的附近海域。”

吳士存表示，特朗普第二任期以來，美國在南海的政策和做法，目前還是延續(xù)拜登政府時期的政策，但接下來他會怎么應(yīng)對美菲關(guān)系和南海問題，仍然很難預(yù)測，“馬科斯政府最近為什么比較消停，美國因素很重要，就是他搞不清楚特朗普會不會像拜登一樣那么大力度地支持菲律賓。”

中國收復(fù)南海諸島、恢復(fù)對其行使主權(quán)，構(gòu)成了二戰(zhàn)后國際秩序的組成部分，在紀(jì)念二戰(zhàn)勝利80周年之際，重溫這段歷史具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要談現(xiàn)狀，那就是要恢復(fù)二戰(zhàn)后的現(xiàn)狀，就是南海諸島回到中國的現(xiàn)狀。“所以從這個意義上，仲裁裁決是一個大麻煩，”吳士存表示，“這個仲裁裁決很荒唐。對這個裁決不能一批了事，對裁決的批駁要永遠(yuǎn)在路上，一天也不能停止。”

圖文來源：外交部網(wǎng)站、澎湃新聞，記者：聶舒翼

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