本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-寧夏頻道

人民網(wǎng)記者 閻夢婕

“最近又有租客退房，我們得去核驗(yàn)一下新租客的身份信息?！痹阢y川市金鳳區(qū)一處公寓樓的電梯間里，上海西路派出所社區(qū)民警顧珂嘉正低頭核對手中的“小賬本”——這本“四色分級管理”臺賬，以“綠、黃、藍(lán)、橙”分別對應(yīng)著酒店、工作室、長短租戶、業(yè)主自住房，成為銀川公安破解城市綜合體治理難題的縮影。

近年來，寧夏銀川公安持續(xù)深化“塞上楓橋”警務(wù)品牌創(chuàng)建，以“精準(zhǔn)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)、智慧警務(wù)”為抓手，通過深化社會治安防控體系建設(shè)，創(chuàng)建智能感知、動態(tài)布防、要素管控、應(yīng)急處置“四張網(wǎng)”，提升信息支撐、網(wǎng)絡(luò)空間和社會治安“全維度”管控能力，實(shí)現(xiàn)全市刑事案件同比下降24%、治安案件同比下降20.5%，群眾求助類警情同比下降10.8%，一幅基層治理的新圖景正徐徐展開。

顧珂嘉詢問商戶近期情況。人民網(wǎng)記者 閻夢婕攝

公寓治理換新

“有了這本臺賬，我們可以動態(tài)掌握公寓內(nèi)房屋類別、用途以及實(shí)際存在單位等信息，定期分析公寓樓棟內(nèi)治安狀況?！鳖欑婕谓榻B道。

因公寓內(nèi)酒店分布樓層分散、人員流動頻繁、管理標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，日均報警量居高不下。

“剛接管時，壓力特別大，基本每天都得來出警，住戶和酒店的客戶因噪音起糾紛、住戶被陌生人尾隨、塞小卡片等情況時有發(fā)生。”顧珂嘉回憶，走訪調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，公寓內(nèi)酒店分布樓層分散是癥結(jié)之一。

“為了了解情況，我和同事帶著筆記本逐棟逐層逐戶走訪，白天沒人的晚上找，晚上沒人的白天堵，用了68天的時間，記滿了各酒店的需求，牽頭召開了12次協(xié)調(diào)會，繪制出包含59項(xiàng)痛點(diǎn)的‘問題地圖’，最終在樓層置換整合上找到了突破口。”顧珂嘉說。

2024年，上海西路派出所聯(lián)合物業(yè)、樓管、消防等部門成立專項(xiàng)工作組，推出了“樓層置換整合”的創(chuàng)新舉措。將公寓樓內(nèi)59家酒店1165間客房整體調(diào)換遷至6至25層集中經(jīng)營。

與此同時，依托社區(qū)治保隊(duì)伍力量，統(tǒng)籌酒店負(fù)責(zé)人、公寓保安等組建巡邏隊(duì)，有效震懾和防止了各類違法犯罪行為的發(fā)生。

據(jù)統(tǒng)計，自創(chuàng)新管理模式以來，2024年，金鳳萬達(dá)該公寓樓區(qū)域糾紛類警情同比下降19.28%，企業(yè)安防成本同比下降39.89%。

民生茶館的“招牌”。人民網(wǎng)記者 閻夢婕攝

茶館里聽民聲

“馬警官，小區(qū)里的健身器材安裝好了，太感謝你們了！”在銀川市天鵝湖社區(qū)里，78歲的柳大爺端著茶，聲音洪亮地招呼著剛進(jìn)門的社區(qū)民警馬耀林。從搜集意見到協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決問題，不到兩個月，就讓景博文苑小區(qū)的居民們使用上了期待已久的健身器材。

為有效破解基層治理突出問題，賀蘭縣德勝派出所天鵝湖社區(qū)警務(wù)室創(chuàng)新推出“民生茶館”，通過開展以黨建為引領(lǐng)的議事協(xié)商活動，讓“眾人的事情由眾人商量”。自“民生茶館”運(yùn)行以來，累計收集議題148件，辦結(jié)率達(dá)90%以上。

“我們的‘民生茶館’并沒有一個固定的地方，就我手里的這個小牌牌，擺到哪里，哪里就是民生茶館。這樣現(xiàn)場辦公，更能拉近與居民的溝通距離，也能讓各個單位第一時間了解到真實(shí)的情況。”馬耀林說。

不久前，某小區(qū)的活動室沒有地膠，居民在使用時很容易滑到受傷。社區(qū)民警得知情況后，第一時間聯(lián)合社區(qū)工作人員上門走訪了解情況，并將民生茶館專門設(shè)置在了活動室里。當(dāng)天，民警組織居民、物業(yè)和相關(guān)部門代表圍坐在一起，協(xié)商討論治理方案。經(jīng)過一番熱烈的討論，最終制定出了切實(shí)可行的方案并實(shí)施。如今，這里的地膠問題得到了有效解決，居民們在打球時再不用擔(dān)心滑倒受傷。

天都十六區(qū)警務(wù)室研判調(diào)度中心。人民網(wǎng)記者 閻夢婕攝

數(shù)據(jù)織網(wǎng)護(hù)平安??

興慶區(qū)天都十六區(qū)曾因流動人口多、青年群體多、矛盾糾紛多被稱為“治安低洼區(qū)”。如今警務(wù)室研判中心大屏上，3906戶居民信息在數(shù)字智慧警務(wù)平臺清晰流動。

“誰家是租戶、有無前科、是否存在情感糾紛，鼠標(biāo)一點(diǎn)全掌握?！泵窬荑ぱ菔局到y(tǒng)。紅色標(biāo)記的劉女士因患有嚴(yán)重疾病導(dǎo)致心理失衡，經(jīng)常因家庭瑣事與丈夫發(fā)生口角，社區(qū)民警利用該平臺分析糾紛情況，并合理協(xié)調(diào)社會資源成功化解矛盾糾紛。平臺運(yùn)行后，轄區(qū)刑事案件下降14.3%，盜竊案銳減50%。

?“以前收集居民信息，全靠我們民警挨家挨戶上門走訪，效率低不說，信息更新還不及時?！笨荑せ貞浧疬^去，感慨頗多。而現(xiàn)在，情況大為不同。警務(wù)室聯(lián)合社區(qū)，全面摸清出租人員信息，并將流動人口源頭數(shù)據(jù)融入“一張網(wǎng)”內(nèi)，對不同人員類型進(jìn)行顏色分類。這種精細(xì)化管理模式，讓警務(wù)室在面對各類治安問題時，能夠快速反應(yīng)、精準(zhǔn)施策。

把矛盾化解在基層。如今，天都十六區(qū)在民輔警數(shù)量未增的情況下，實(shí)現(xiàn)了治安狀況的根本性轉(zhuǎn)變。