近日，關(guān)于埃德松可享受增長法令的消息引起熱議，《共和報》再次整理出了意大利“增長法令”的相關(guān)內(nèi)容，并科普了意大利這一稅收政策。

關(guān)于亞特蘭大的中場球員埃德松再次引發(fā)了有關(guān)“增長法令”的討論：如果另一家意大利俱樂部買下他的所有權(quán)并與他簽訂合同，該球員（也就是實際上支付他薪水的俱樂部）可能會享受到增長法令所規(guī)定的稅收減免政策。那么，這項在六年前（歷經(jīng)四屆政府）曾在足壇引發(fā)熱議的法令，如今還剩下什么？它在足球界還能產(chǎn)生多大影響？

“增長法令”：起源與適用范圍

自2019年起，意大利足球界廣泛采用了所謂的“增長法令”，該法令的初衷是鼓勵“人才回流”，也就是吸引在國外工作至少兩年的高技能人才回到意大利。很快，這項規(guī)定也被應(yīng)用于職業(yè)足球領(lǐng)域，為俱樂部的轉(zhuǎn)會策略帶來了稅收上的優(yōu)勢。

法令對普通勞動者的規(guī)定

2019年第34號法令第34條（后被轉(zhuǎn)化為第58號法律）規(guī)定：如果某人在國外居住并工作了至少兩年，之后將稅務(wù)居所遷回意大利，他可以在應(yīng)稅收入中獲得減免。在意大利中北部為70%，在南部為90%。該福利適用于歸國的意大利公民，也適用于此前從未在意大利工作過的外國人。

擴展至球員與教練

該法令推出幾個月后，適用范圍被擴展到職業(yè)運動員，包括球員與教練。對于外國球員，其一半薪資將不計入應(yīng)納稅所得額，此外還需在稅前總額上繳納0.5%的費用用于青訓(xùn)體系（“體育互助”機制）。這種節(jié)稅機制促使很多俱樂部積極引進海外球員。

國家隊失利后的修改

在2022/23賽季，由于意大利國家隊未能晉級卡塔爾世界杯，政府對該法令作出修改。從那時起，稅收優(yōu)惠僅限于年齡滿20歲、年薪不低于100萬歐元的球員；青訓(xùn)體系中的年輕球員被排除在外。這一改變旨在保護“本土人才”，限制大量低齡外援涌入。

2024年起的廢除（但仍有例外）

根據(jù)梅洛尼政府簽署的《財政法》，自2023/24冬季轉(zhuǎn)會窗起，“增長法令”對新簽合同全面廢止。從2024年1月起，各俱樂部將無法再對新合同適用該項稅收優(yōu)惠。

不過，對于已經(jīng)簽署優(yōu)惠合同的球員，仍可繼續(xù)享受相關(guān)待遇，前提是滿足特定條件。最重要的一條是：稅務(wù)居所需在意大利保持至少一年半加一天。如果購買房產(chǎn)，優(yōu)惠期可延長至五年；若在意大利有取得國籍的子女，則可延長至十年。

那些仍然受益于此的人的情況

仍在享受該優(yōu)惠待遇的球員包括帕瓦爾、盧卡庫、馬庫斯-圖拉姆、普利西奇、莫伊塞-基恩、亞伯拉罕和邁尼昂。教練方面，目前為自由身、前尤文圖斯主教練的蒂亞戈-莫塔也有資格享受2025/26賽季的優(yōu)惠待遇。

法令規(guī)定的其他措施

除了足球之外，《增長法令》還出臺了一系列經(jīng)濟支持措施：投資激勵措施、保護“意大利制造”產(chǎn)品、危機干預(yù)措施以及針對企業(yè)和個體經(jīng)營者的稅收減免。其中一些措施至今仍在實施，而另一些措施已被新措施取代。然而，該法令之所以引發(fā)公眾熱議，主要是因為它對足球市場的影響。