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整治“內(nèi)卷式”競爭,國家部委、多地接連發(fā)聲

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撰文丨余暉

7月12日,第22屆長春國際汽車博覽會(huì)、第七屆中國一汽紅旗嘉年華舉行開幕式,吉林省委書記黃強(qiáng)出席并宣布開幕。

在現(xiàn)場,比亞迪、鴻蒙智行、理想等展位人頭攢動(dòng),多款新能源車型引人矚目。黃強(qiáng)提到,我們歡迎更多新能源車企來吉林投資興業(yè)。

他提到,希望企業(yè)之間加強(qiáng)協(xié)作、相互促進(jìn),避免內(nèi)卷式競爭,共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、繁榮汽車市場。


避免“內(nèi)卷式”競爭是近期外界關(guān)注的重點(diǎn)。

7月1日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議提到,縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè);依法依規(guī)治理企業(yè)低價(jià)無序競爭。

近期,針對(duì)整治“內(nèi)卷”,國家部委已多次提要求。地方層面,也有多位省級(jí)黨政一把手發(fā)聲。除上文提到的吉林省之外,還有陜西、內(nèi)蒙古等地。

  • 7月9日,陜西省委書記趙一德調(diào)研融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)工作。他提到,各級(jí)各部門要著力清理廢除妨礙建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的規(guī)定和做法,依法治理企業(yè)低價(jià)無序競爭,規(guī)范涉企執(zhí)法檢查和招商引資行為,提高招商引資質(zhì)效。

  • 7月7日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)人民政府主席王莉霞召開自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議。會(huì)議提到,要按照全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引規(guī)范招商引資、涉企執(zhí)法行為,解決企業(yè)“內(nèi)卷式”競爭等問題

一個(gè)重要背景是,構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策,這是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

而要構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,需要統(tǒng)一的政策、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)破除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,尤其是地方保護(hù)和市場分割。

在頂層設(shè)計(jì)層面,中央已經(jīng)指明了方向,即“五統(tǒng)一、一開放”:

  • 統(tǒng)一市場基礎(chǔ)制度、統(tǒng)一市場基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一政府行為尺度、統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一要素資源市場

  • 持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放

從實(shí)踐層面來看,構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,關(guān)鍵在于各地協(xié)同發(fā)力、破除壁壘。

具體而言,地方需要從多維度著手,比如要清理整治市場準(zhǔn)入壁壘,要推動(dòng)市場設(shè)施互聯(lián)互通、打通制約人才流動(dòng)的“堵點(diǎn)”“卡點(diǎn)”。此外,還要破除地方保護(hù)和市場分割,讓要素資源順暢流動(dòng)、高效配置。

今年以來,地區(qū)“小循環(huán)”正逐步被打破,市場壁壘逐步拆除,區(qū)域間貿(mào)易更加順暢。

但“內(nèi)卷式”競爭也讓眾多企業(yè)深受其害。競爭是市場經(jīng)濟(jì)最基本的運(yùn)行機(jī)制,而“內(nèi)卷式”競爭是一種圍繞特定市場空間的低質(zhì)競爭、重復(fù)競爭,并未帶來效率提升和技術(shù)進(jìn)步,反而導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)利潤下降。

如何破局?

需要政府重拳整治市場亂象。

近段時(shí)間以來,國家部委已多次提到“整治”。比如,工信部此前提到,正綜合整治新能源汽車行業(yè)“內(nèi)卷”問題、綜合治理光伏行業(yè)低價(jià)無序競爭等;市場監(jiān)管總局也在近期召開了2025年第四次企業(yè)公平競爭座談會(huì),提到“加強(qiáng)公平競爭審查,強(qiáng)化反壟斷監(jiān)管執(zhí)法”。

需要企業(yè)練好“內(nèi)功”。

“內(nèi)卷式”競爭背后,反映的是企業(yè)創(chuàng)新乏力的現(xiàn)實(shí)。如果不能通過創(chuàng)新帶來增量價(jià)值,就會(huì)陷入低水平的存量競爭。以汽車行業(yè)為例,由于自主創(chuàng)新力度不夠,不少車企在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)上出現(xiàn)同質(zhì)化,“千車一面”導(dǎo)致市場競爭陷入低水平的價(jià)格戰(zhàn)和營銷戰(zhàn)。

因此,一方面,企業(yè)要在技術(shù)創(chuàng)新、提升產(chǎn)品品質(zhì)、保證產(chǎn)品質(zhì)量、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、塑造品牌等方面發(fā)力,另一方面,還要拓展國際發(fā)展市場等。

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