近期,一則重磅消息在國際時政領域掀起波瀾:英法兩國突然宣布簽署了一份 “技術協(xié)約”。這一消息猶如一顆投入平靜湖面的石子,瞬間激起千層浪。因為這份“協(xié)約”里,英法直接將矛頭,對準了美國在西方應用、乃至在全球應用最廣的GPS,野心是真的很大。
從外媒的消息來看,這份備受矚目的 “技術協(xié)約” ,聚焦于多個關鍵技術領域,旨在促進英法兩國在科研、創(chuàng)新及技術應用等方面的深度合作。在人工智能領域,雙方計劃加強科研人員與企業(yè)間的交流協(xié)作,共同出資設立研究基金,推動人工智能技術安全、負責任地發(fā)展;在太空領域,意圖整合資源,提升太空探索與開發(fā)能力;在氫能方面,攜手開展技術攻關,力求在清潔能源利用上取得更大突破。此外,協(xié)約還涉及科研安全等重要議題,為兩國技術合作筑牢安全屏障。而這里面最核心的,就是我們剛提到的,確保衛(wèi)星導航系統(tǒng)的安全性。
表面上看,俄烏沖突中,俄烏雙方的電子戰(zhàn),是英法朝著這方面考慮的重要導火索。在俄烏沖突期間,戰(zhàn)場上暴露出的諸多問題,尤其是技術依賴帶來的潛在風險,讓英法兩國深感憂慮。以衛(wèi)星導航系統(tǒng)為例,歐洲軍隊對美國 GPS 的高度依賴,使得在沖突局勢下,一旦 GPS 信號受到干擾或被切斷,軍事行動將陷入極大困境。這種切膚之痛,促使英法兩國開始重新審視自身在關鍵技術領域的獨立性與自主性。
但往深層次剖析,這一現(xiàn)象的本質(zhì)是美國在全球影響力的系統(tǒng)性衰落,在軍工技術領域的集中體現(xiàn)。長期以來,美國憑借其強大的科技實力和軍事霸權,在全球軍工技術產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)主導地位,眾多西方國家在關鍵技術上對美國形成依賴。然而,近年來,隨著新興國家的崛起以及美國自身一系列內(nèi)外問題的凸顯,美國的優(yōu)勢地位逐漸受到?jīng)_擊。軍工技術領域也不例外,曾經(jīng)領先的技術逐漸被追趕,技術更新迭代速度放緩,其軍工技術體系的弊端開始暴露。
而美國的GPS系統(tǒng),在西方世界廣泛應用于軍事、民用等多個關鍵領域。在軍事方面,從精確制導武器的導航,到部隊的作戰(zhàn)行動部署,軍事動向偵察等等,GPS都發(fā)揮著至關重要的作用。而在民用領域,航空、航海、物流等行業(yè)同樣高度依賴 GPS 定位服務。一旦英法在衛(wèi)星導航等關鍵技術領域取得突破,并成功建立起自己的可靠替代系統(tǒng),基于對技術自主性和安全性的考量,英法必然會在國內(nèi)及歐洲范圍內(nèi)大力推廣。
屆時,美國的 GPS 系統(tǒng)將不可避免地失去英法乃至歐洲市場。這絕非危言聳聽,市場份額的喪失只是表象,其背后將引發(fā)一系列連鎖反應。例如,軍工企業(yè)在武器研發(fā)與生產(chǎn)過程中,若采用英法的新導航系統(tǒng),那么與之相關的整個產(chǎn)業(yè)鏈,從零部件供應商到系統(tǒng)集成商,都將隨之調(diào)整。這將進一步削弱美國在全球軍工技術產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權和主導地位,對于美國而言,無疑是一記沉重打擊。從這個角度來看,英法簽署 “技術協(xié)約”,邁出謀求技術 “去美國化” 的關鍵一步,野心昭然若揭。
然而,理想很豐滿,現(xiàn)實卻很骨感。盡管英法野心勃勃,試圖借助這份協(xié)議在技術領域?qū)崿F(xiàn) “去美國化”,但要實現(xiàn)這一目標,絕非易事。
從經(jīng)濟層面來看,英法兩國如今都面臨著嚴峻的經(jīng)濟形勢。英國在脫歐之后,經(jīng)濟發(fā)展遭遇諸多波折。貿(mào)易壁壘的增加,使得英國與歐盟之間的貿(mào)易成本大幅上升,企業(yè)經(jīng)營壓力增大。國內(nèi)投資信心受挫,經(jīng)濟增長動力不足,公共債務不斷攀升,財政負擔日益沉重。
法國同樣深陷經(jīng)濟困境,經(jīng)濟增長乏力,失業(yè)率居高不下,政府財政赤字嚴重。在這種情況下,要投入大量資金用于技術研發(fā),無疑是對兩國財政的巨大考驗。畢竟,技術研發(fā)是一個長期且高投入的過程,需要持續(xù)不斷的資金支持,才能確保項目順利推進并取得實質(zhì)性成果。而英法當前的經(jīng)濟狀況,能否支撐起如此龐大的技術研發(fā)投入,實在令人存疑。
在全球高精尖科技賽道上,英法雖有技術底蘊,但已難敵中美優(yōu)勢。芯片制造領域,美國借英偉達等巨頭掌控高端研發(fā)生產(chǎn),中國憑借持續(xù)投入實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突圍,英法無論創(chuàng)新能力還是產(chǎn)業(yè)規(guī)模均處下風。
人工智能競爭中,英法戰(zhàn)略布局難掩實力差距。美國以頂尖科研體系、優(yōu)渥學術環(huán)境和人才政策廣納全球精英,而英法在高端人才引進與資源投入不足,難以形成人才虹吸效應,核心技術、人才儲備與應用開發(fā)全面落后。
綜上所述,英法兩國簽署的 “技術協(xié)約” 所展現(xiàn)出的技術自主性戰(zhàn)略意圖,折射出其在全球科技治理格局中重塑話語權的深遠謀劃。然而,鑒于當前歐洲經(jīng)濟復蘇乏力的現(xiàn)實困境,以及在半導體、人工智能等前沿科技領域面臨的技術壁壘與產(chǎn)業(yè)生態(tài)制約,該戰(zhàn)略目標的推進面臨多重結構性矛盾。未來,英法能否通過協(xié)同創(chuàng)新機制突破技術依賴困境,構建獨立于美國技術體系的新型科技合作范式,仍有待國際科技競爭格局演變的持續(xù)驗證。
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