來源：廣州日報

為弘揚社會正氣，鼓勵見義勇為行為，切實保障見義勇為人員的合法權益，7月14日，16屆103次市政府常務會議審議通過《廣州市見義勇為人員獎勵和保障實施辦法（修訂稿）》（簡稱《實施辦法》）。

《實施辦法》要求，市、區兩級政府負責見義勇為人員的獎勵和保障工作，并設立見義勇為專項經費。見義勇為人員除享受國家和省有關撫恤補助規定的相應待遇外，經市見義勇為評定委員會確認，由市人民政府頒發一次性撫恤獎金，獎勵標準為1萬元到100萬元；各區人民政府根據轄區實際情況，制定區級獎勵標準，經區見義勇為評定委員會確認后給予獎勵。此外，見義勇為人員及其家庭還將享受基本生活、住房優待、就業援助、醫療救治等方面的保障。

獎勵標準：

分級分類施獎

最高一次性撫恤獎金100萬元

《實施辦法》明確，對見義勇為人員的獎勵，實行精神獎勵、物質獎勵和社會保障相結合的原則。見義勇為評定委員會對確認的見義勇為人員可以給予通報嘉獎、頒發獎金、授予見義勇為稱號或者其他獎勵。

除享受國家和省有關撫恤補助規定的相應待遇外，經市見義勇為評定委員會確認，見義勇為人員還將獲得市人民政府頒發的一次性撫恤獎金：

（一）犧牲的，頒發100萬元撫恤獎金；見義勇為事跡特別突出、影響特別巨大的，酌情增加撫恤獎金。

（二）喪失勞動能力的，根據國家、省、市有關規定的傷殘等級，頒發40萬元至100萬元撫恤獎金：

1. 完全喪失勞動能力的，即傷殘1至4級的，頒發80萬元至100萬元撫恤獎金；

2. 部分喪失勞動能力的，頒發40萬元至80萬元撫恤獎金。其中傷殘5至6級的，頒發60萬元至80萬元撫恤獎金；傷殘7至10級的，頒發40萬元至60萬元撫恤獎金。

（三）對未達到前項規定傷殘等級，按照國家、省、市有關鑒定標準，構成重傷的，根據受傷程度輕重頒發20萬元至40萬元撫恤獎金；構成輕傷的，根據受傷程度輕重頒發20萬元以下撫恤獎金。

（四）對未達到輕傷以上（含輕傷）標準，但是見義勇為事跡突出，被中央、省、市媒體報道或者社會影響較大的，視情況頒發1萬元至10萬元撫恤獎金。

保障內容：

從醫療救治到住房落戶

全鏈條護航生活與權益

除物質獎勵外，《實施辦法》從多維度構建了對見義勇為人員及其家庭的保障體系，覆蓋醫療、就業、住房、戶口、法律等多個方面，解除“挺身而出者”的后顧之憂。

醫療救治方面，根據《實施辦法》，任何單位和個人對因見義勇為負傷的人員，應當及時告知公安機關和醫療機構，并根據自身情況采取相應的協助救治、援助等措施。醫療機構應當及時救治，不得拒絕、推諉或者拖延救治。因見義勇為而遭受人身損害的，在救治期間的醫療費、護理費等合理的治療費用，可以從見義勇為專項經費中先行墊付。

就業與生活保障上，因見義勇為誤工的人員，所在單位需視同出勤，不得降低福利待遇或違法解除勞動合同；部分喪失勞動能力的，由單位安排力所能及的工作；完全喪失勞動能力且已參加職工基本養老保險的，依法享受基本養老保險待遇。對無法享受上述待遇的部分喪失勞動能力人員，公共就業服務機構將優先介紹就業；完全喪失勞動能力且無法享受工傷保險待遇的，由區人民政府從專項經費中按月發放不低于當地上一年度城鎮居民人均可支配收入月平均標準的基本生活費。符合就業困難條件的，將優先納入就業援助并安排到公益性崗位。

住房與落戶方面，符合住房保障條件的城市見義勇為人員家庭，將優先納入住房保障范圍，符合條件的可優先配租公共租賃住房，或者依申請發放公共租賃住房租賃補貼、配租保障性租賃住房、購買配售型保障性住房；對符合農村危房改造條件的見義勇為人員家庭將給予優先安排。見義勇為人員或者其配偶、子女在見義勇為行為發生地申請常住戶口的，發生地人民政府有關部門將給予優先安排。

法律權益保障上，《實施辦法》明確，見義勇為人員因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，不承擔民事責任；因實施見義勇為而造成他人財產損失，依法應當承擔賠償責任的，由行為發生地的區見義勇為評定委員會在見義勇為專項經費中給予適當的經濟補助。

哪些行為是見義勇為？

《實施辦法》所稱見義勇為，是指不負有法定職責、法定義務的人員，為保護國家利益、社會公共利益或者他人的人身、財產安全，制止正在發生的違法犯罪行為或者實施救人、搶險、救災等行為，包括：

（一）制止正在危害國家安全、公共安全或者擾亂社會秩序的違法犯罪行為；

（二）制止正在侵害國家、集體財產或者他人人身、財產安全的違法犯罪行為；

（三）實施救人、搶險、救災等行為；

（四）法律法規以及國家和省、市有關規定明確可以確認為見義勇為的其他行為。

文/廣州日報新花城記者：賈政、方晴