特朗普政府剛對華釋放緩和信號，轉身就遭遇兩場外交‘突襲’，其關稅大棒為何成了“廢棋”？

關稅函下場，外交沒人理

特朗普政府于2025年7月7日對全球二十多個國家發出加稅通知，三天之內，又擴大至超百個國家和地區，統一征收15%或20%的關稅。

加稅范圍涵蓋汽車零部件、農產品、電子設備等關鍵領域，直接影響全球供應鏈。

動作很大，氣勢很足，可惜回應寥寥。

日韓沒吭聲，印度裝聾作啞，連一向和美關系不錯的巴西也公開“打回票”。

更狠的是，巴西總統盧拉不光拒絕簽收，還召見了美方代表，嚴正抗議。

話說得直白：“你們加多少，我們就敢跟多少。”
這哪像是被嚇住了？分明是憋著一口氣，準備“反打一拳”。

南美國家這幾年可沒閑著。

原材料出口、電動車供應鏈、農業產品統統找到了新買家。

美國想靠關稅壓出讓步，結果反而先砍了自己一刀。

貿易逆差在那擺著，（2024 年美國對南美貿易逆差達 380 億美元，加稅后農產品出口預計再降 15%，農民損失超 50 億美元）加稅，不是解決問題，而是堵自己的后路。

歐盟給特朗普‘背刺’：剛對華示好，轉頭和印尼簽協議

就在特朗普對華“喊話”的同一天，歐盟突然宣布了一條重磅消息：與印尼達成了推進自由貿易協定的政治協議。

這不是普通的協議，而是歐盟近年來最重大的戰略轉向之一。

協議涉及礦產進口（鎳、鈷等新能源原料）和制造業合作，預計每年為歐盟節省 120 億歐元成本。

印尼是金磚國家成員，礦產、能源、制造業一樣不缺，對歐洲來說，簡直像一塊未經雕琢的“新大陸”。

更關鍵的是，印尼不在美國的戰略圈內。

這就意味著歐盟這是赤裸裸地在“去美化”。

其實早在這之前，歐盟就已經悄悄鋪了很多路。

與南方共同市場、與泰國、與非洲跨國經濟區的協議，一樁樁一件件，像是提前住備好的。

特朗普想靠關稅把歐盟“拉回來”，可一腳踢過去，人家反手就把門關了。

結果，不是歐盟妥協，而是他們加速脫鉤。

這是特朗普收到的第一個噩耗。

印度用行動表態：拒絕美國關稅，直奔中國談合作

7月13日，印度外長蘇杰生抵達北京，出席地區合作峰會。

這是自去年邊境緊張后，中印高層的首次對話。

值得注意的是，印度此前也是特朗普“關稅通知函”的對象之一。

而就在此時，美國國會正推進對俄羅斯石油的“二級制裁”提案，針對誰？中印。

提案內容令人咋舌：若繼續買俄油，將面臨高達500%的報復性稅。

這不是施壓，是威脅。

而中印早有默契，早在去年就共同表態：能源貿易不容外部插手。

這次會面，很可能就是為了統一戰線，對抗美方的新法案。

印度不說話，但用腳投票，已經很明確了。

對特朗普來說，這就是“第二個噩耗”。

美國企業“唱反調”，反擊關稅政策

特朗普的舉措連自己人都不買賬。

7月10日，美國全國制造商協會、農業出口協會、能源行業聯合會三家重量級機構，聯名發了封公開信。

信里寫：關稅政策將嚴重損害出口產業。

說什么？芯片行業說，供應鏈會亂套，客戶會轉單，農業出口商說，亞洲和南美市場會被別人搶走。

能源企業更直接：歐洲要是轉向東南亞，美國LNG（液化天然氣）出口就得打折賣。

“關稅不是萬能鑰匙，它會鎖住美國自己的未來。”這句話聽起來像口號，其實是警告。

中美關系“回暖”？多國卻“起疑”

就在全球對加稅函一頭霧水的時候，美國卻突然對中國“示好”。

美國商務部長雷蒙多于7月8日表示，希望盡快重啟與中方的貿易談判。

兩天后，國務卿魯比奧又在東盟峰會場邊與中國外長王毅會晤，轉達特朗普希望年內訪華的意愿。

不少國家開始琢磨，美國這是想干嘛，先對全球加壓，再對中國和風細雨，是不是想搞“分而治之”，把中國拉過來，再去收拾別人？

WTO與IMF同步示警，全球風險升溫

7月11日，世貿組織與國際貨幣基金組織聯合發布季度報告，點名批評了美國的單邊加稅行為。

報告指出，這一政策可能導致全球商品貿易量在第三季度下滑2.3%，創近五年來最大跌幅。

WTO（世界貿易組織）總干事奧孔喬-伊韋阿拉說得直接：“全球正處于復蘇關鍵期，不能承受系統性貿易沖擊。”
IMF（國際貨幣基金組織）也沒留情面：“新興市場匯率波動加劇，出口型國家壓力山大。”

這些話聽著有點冷冰冰，但意思明明白白：美國再這么搞下去，不光自己受傷，全球經濟也得跟著一起受傷。

特朗普陷入“雙重困境”

從外部看，盟友失聯，關鍵國家另起爐灶；從內部看，企業反彈，官員唱反調。

財政部長蘭斯頓在閉門會議上就直言：“如果沒有協調戰略，這輪加稅可能反噬制造業與農業。”
雷蒙多也公開表示，貿易政策不能只靠加稅，應該通過技術與投資提升競爭力。

特朗普想用舊套路解決新問題，卻發現，劇本早換了，演員也換了。

這不是一場外交風波那么簡單，而是整個政策理念的“舊疾復發”。

當年的“極限施壓”，現在成了信任赤字的根源。

不是別國怕你，是不信你了。

結語

特朗普的關稅大棒未能如愿施壓，反遭多國反擊、盟友疏離、國內反對，其對華示好也難掩外交困境。

這印證了單邊主義的失靈，全球格局已變，合作共贏才是正道。

參考資料：

國學長亭2025-07-15特朗普沒料到，中美歐大局變得這么快，剛對華示好，就收兩個噩耗

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