新華社巴黎7月14日電 新聞分析｜馬克龍為何“急推”法國防務開支翻倍

新華社記者唐霽

法國總統馬克龍近日在國防部發表7月14日國慶節前講話時宣布，法國國防預算將在2026年度增加35億歐元，2027年度增加30億歐元。這將使法國年度國防預算達到640億歐元的目標從原計劃的2030年提前到2027年，與馬克龍剛上任時2017年度的322億歐元相比實現翻倍。

馬克龍為何“急推”防務開支翻倍？法國官方的說法是，法國面臨的危機在加劇。馬克龍在講話中列舉了多方面“威脅”，其中包括俄羅斯與烏克蘭沖突，美國帶來的地緣政治不確定性，從非洲幾內亞灣、薩赫勒地區到中東形成的“危機之弧”，2015年巴黎大恐襲后依然存在的恐怖主義威脅，人工智能、無人機技術快速發展帶來的戰爭形態變化，以及日益激烈的太空、網絡、海底等新領域對抗等。他說：“面對一個更加劇烈變化的世界，國家必須更加強大。”

14日國慶節當天，法國政府發布的《2025年國家戰略評估》說，世界正進入“大規模高強度戰爭風險特別高的時代”，到2030年，法國及其歐洲盟友可能被卷入其中。同日舉行的國慶閱兵式也被媒體評價為“以實戰化部署”為核心理念，體現法國軍隊面對當前國際局勢的“備戰姿態”。

法國媒體指出，馬克龍“急推”防務開支翻倍的另一個原因是感受到了來自美國的壓力。在6月下旬北約海牙峰會期間，法國等歐洲國家在美國壓力下承諾，到2035年，將年度國防開支占國內生產總值（GDP）比重提升至5%。

但輿論認為，馬克龍大幅增加防務開支的計劃能否順利落實，存在很大不確定性。法國BFMTV新聞資訊臺說，馬克龍并沒有明確，增加的國防預算資金從哪里來，只是稱要提高生產力以拓展資金來源。

法國媒體分析，法國政府2026年度預算編制的核心目標是通過大幅削減公共和福利支出節省400億歐元，現在卻要新增35億歐元國防預算，這對法國政府來說是“一個挑戰”。2026年度預算將于今秋在國民議會審議和表決，可能會遭到反對派的強烈抵制。目前，執政黨在國民議會的議席處于劣勢，2026年度預算能否通過議會投票將是個大問題。

在馬克龍宣布大幅增加國防預算后，在國民議會中議席最多的左翼聯盟的成員“不屈法國”領導人梅朗雄說，馬克龍的決定“危害國家凝聚力”。該黨發表的新聞公報批評說，法國的預算完全遵從美國領導人的命令，是馬克龍送給美國總統特朗普的“一份禮物”。