據每日經濟新聞報道，中國3月減持189億美元美債，持倉規模降至7654億美元，與此同時，美國農業部宣布啟動“國家農場安全行動計劃”，全面禁止中國公民購買美國農田。這兩則消息看似獨立，實則折射出中美經貿關系正面臨新的挑戰。

先來說說中國減持美債的情況。美國財政部數據顯示，這是中國連續第二個月減少美債持有量，持倉量創下2010年以來的新低。日本則在同期增持49億美元，繼續保持美國第一大債主的位置，英國取代中國成為第二大持有國。中國從美國第二大債主退居第三，這一變化背后，既有對美國經濟政策不確定性的擔憂，也是優化外匯儲備結構的長期策略。截至2025年5月，美國聯邦債務總額突破36.21萬億美元，占GDP比重達97.8%，國會預算辦公室預測，到2029年這一比例將升至107.2%。在這樣的背景下，中國選擇降低美元資產配置比例，增加黃金儲備，是出于資產安全的考慮。

特朗普（資料圖）

再看美國的農地政策。美國農業部長布魯克·羅林斯聲稱，此舉是為了防范“外國對手”對美國農田的滲透和控制。但數據顯示，中國企業目前僅持有美國農田總量的0.5%，遠低于加拿大持有的近三分之一份額。即便如此，美方仍以“靠近軍事基地”為由強化審查，2023年以來已有多起中資企業購地交易被叫停。更值得關注的是，美國政府不僅禁止中國公民購買新的農地，還考慮收回已購土地。例如，2023年阿肯色州就命令一家中國種子生產商出售160英畝的美國農田，理由是“國家安全”問題，該公司最終在5月出售了土地，并因未披露所有權而被罰款28萬美元。

美方的這些動作，看似是出于國家安全的考慮，實則夾雜著復雜的政治和經濟因素。從政治層面看，美國即將迎來大選，特朗普政府試圖通過限制中國投資來轉移國內矛盾，鞏固其政治基礎。從經濟層面看，美國農業州是特朗普的重要票倉，在中美貿易戰導致農產品出口受挫、農民收入下降的背景下，禁止中國購地被包裝為“保護美國農民利益”的舉措。此外，美國對其他國家的農業投資審查相對寬松，例如加拿大持有美國農田的面積是中國的30倍，卻未受到類似限制，這進一步暴露了其“國家安全”借口的虛偽性。

特朗普（資料圖）

中國方面對此明確表示，美方泛化國家安全概念的做法違背市場經濟原則和國際經貿規則。中國駐美使館指出，中資企業對美國農業的投資不僅創造了就業崗位，還促進了當地經濟增長，將中國投資政治化只會損害國際社會對美國市場的信心。事實上，中國公民持有美國農地的比例微乎其微，美國政府刻意炒作這一話題，更多是出于政治考量。

這一系列事件也反映出中美經濟博弈的復雜性。中國通過減持美債、增持黃金等方式對沖風險，而美國則在農業、科技、金融等多個領域對中國資本實施限制。這種全方位的限制措施，短期內可能給中國企業帶來困擾，但長期來看損人不利己。中美經貿合作本質上是互利共贏的，人為設置障礙只會兩敗俱傷。

特朗普（資料圖）

當前國際形勢復雜多變，各國都在調整經濟政策以應對不確定性。面對外部壓力，中國保持戰略定力，按照自己的節奏推進發展。而美國政府的焦慮情緒正在蔓延，一方面擔心中國減持美債影響金融市場穩定，另一方面又不得不面對自身債務問題。國際貨幣基金組織最新報告指出，美國財政赤字占GDP比重已超過警戒線，長期來看不可持續。在這種情況下，美國政府應該采取負責任的態度，而不是轉嫁矛盾，打壓競爭對手。

中美關系的未來走向，將取決于雙方能否摒棄零和思維，停止將經貿問題政治化。只有通過對話與合作，才能實現互利共贏，為全球經濟穩定發展注入確定性。否則，只會加劇雙方的對抗，損害兩國乃至世界的利益。