【文/觀察者網 阮佳琪】
美國特朗普政府對輸美鋼鐵、鋁及其制品征收50%關稅的政策自6月正式生效以來,作為美國最大的鋼鋁進口國,加拿大受到的沖擊尤為明顯。6月中旬,卡尼政府已出臺一系列反制與扶持措施,以保護本國產業的競爭力與就業穩定。而在意識到與美國的談判難以取得進展后,加拿大欲加碼進口限制,還將矛頭對準了中國。
據加拿大電視臺(CTV)、《環球郵報》等加媒16日報道,當地時間周三,加拿大總理卡尼在一家鋼鐵廠講話時表示,將采取措施阻止來自中國及其他遭美國加稅國家的鋼材大量涌入加拿大市場。加政府炒作所謂“產能過剩謬論”稱,在美國面臨高額關稅的中國,正尋求向加拿大出口更多廉價鋼材,將對本土市場造成沖擊。
據加媒報道,上個月,加拿大政府曾修改關稅配額制度:包括中國在內的、尚未與加拿大簽訂自由貿易協定的國家,若其對加鋼鐵出口量超過2024年水平,超出部分將被征收50%的關稅。但這仍然遭到處于裁員和產量驟降困境的加業界批評,抱怨這一措施不足以保護本土產業 。
周三講話時,卡尼宣布加碼措施,將對上述國家的鋼鐵進口量限制在2024年水平的一半,超出部分征收50%關稅;而與加拿大簽有自貿協定的國家,鋼鐵出口量將被限制在去年水平,超出部分同樣征收50%的關稅。
卡尼還表示,加拿大將對來自所有美國以外國家、含中國冶煉澆筑鋼材的鋼鐵產品,額外加征25%的關稅。
對于關稅問題,6月,中國駐加拿大大使王鏑接受加主流媒體專訪時曾指出,中加關系本質上是互利共贏的,有著強大內生動力和現實需要。如果加方取消對中國產品加征的無理歧視性關稅,中方反制措施自然可以調整。
當地時間7月16日,卡尼在漢密爾頓市一鋼鐵廠講話。加媒視頻截圖
加拿大工業部數據顯示,2024年加拿大鋼鐵進口額超過160億美元,其中近一半來自美國,約10%來自中國;加拿大出口鋼鐵超過120億美元,其中91%銷往美國,4%銷往墨西哥。
加媒提到,卡尼是在安大略省漢密爾頓市宣布了上述決定,這里正是加拿大兩大鋼鐵巨頭的總部所在地。
“美國的貿易舉措正進一步改變全球鋼鐵市場格局與供應鏈,” 卡尼回答記者提問時說,“加拿大將是受這些變化影響最大的國家之一。”
而就在前一天,卡尼承認,他可能無法通過談判實現取消特朗普關稅的目標。
周三再被追問時,他拒絕介紹與美談判細節。當被問及加拿大能接受的美國關稅水平時,卡尼同樣閉口不談,“在談判過程中,這不是一個恰當的回應。”
不過,卡尼告訴記者,目前暫無調整對美反制關稅的計劃。加拿大已對包括鋼鋁、電腦在內,總價值近600億加元的美國商品加征25%關稅,另對不符合“美墨加協定”的美國進口汽車加稅25%。
他還表示,政府將重新評估所有現有的鋼鐵貿易安排,以“符合”與美國正在進行的談判。卡尼補充說,美國與其他國家開展的所有鋼鐵相關談判也將被考慮在內,“因為這些談判的結果也會對加拿大產生影響”。
當地時間5月6日,卡尼到訪美國,與特朗普“互掐”。
在美加關稅談判屢陷僵局中斷,上周,特朗普又升級了與加拿大的貿易戰,宣布自8月1日起,將對自加拿大進口的商品征收35%的關稅。他抱怨,加拿大對美征收報復反制關稅,還指責對方在遏制芬太尼跨境流動方面做得不夠。
除了鋼鋁制品,特朗普近日還宣稱將對銅加征關稅,并暗示將針對加拿大乳制品市場,以及加拿大的藥品和木材出口。
貿易措施之余,特朗普多次揚言“吞并”加拿大,使之成為“美國第51個州”的囂張氣焰,也引發了許多加拿大人的憤怒與不滿。
加媒稱,早期曾有分析師猜測,因為與墨西哥在就業和投資領域存在競爭,加拿大可能會放棄墨西哥,轉而與美國達成雙邊協議。但隨著加美關系進一步惡化,加拿大與墨西哥的關系似乎日益密切。
當地時間周三,墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆在墨西哥城的新聞發布會上表示,上月在加拿大舉行的七國集團峰會上,她與卡尼“討論了在多個領域加強加墨關系,主要是貿易領域”。她透露,兩國領導人本周已通電話,卡尼將訪問墨西哥舉行會談。
卡尼的發言人對此回應表示,加墨會談日期尚未確定,但將在“未來幾個月內”舉行。
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