據新華社報道,中國外交部發言人嚴正聲明,所謂“南海仲裁案裁決”是非法無效的廢紙一張,中國不接受、不承認任何基于該裁決的主張和行動。
在吉隆坡舉行的東亞合作系列外長會上,中國外長面對美菲代表,直指2016年菲律賓單方面提起的南海仲裁案從一開始就不具備啟動仲裁的法律要件。菲律賓沒有履行事先充分交換意見的必要前提,違背了作為仲裁基礎的當事方同意原則。
特朗普(資料圖)
這場被反復翻炒的“仲裁案”違反了國際法基本原則。菲律賓不僅違背中菲達成的協商解決爭議共識,更違反《南海各方行為宣言》中“由直接相關當事國通過協商談判和平解決爭議”的規定,背棄了“約定必須遵守”的國際法準則。
外長直指南海仲裁案的法理硬傷,揭露其三重違法本質。菲律賓單方面提起仲裁的行為,直接違背了中菲之間通過雙邊協商解決爭議的既有共識,也違反了《南海各方行為宣言》的核心規定。
這場仲裁更是對《聯合國海洋法公約》的公然踐踏。陸地領土問題原本就不屬于《公約》管轄范疇,中國早在2006年就依據《公約》第298條,明確排除了海洋劃界爭端適用強制仲裁程序。國際法院前院長、國際海洋法法庭前法官等權威專家均指出裁決存在嚴重謬誤。
仲裁庭在事實認定上漏洞百出。面積達50萬平方米的南沙第一大島太平島,擁有淡水、植被和人類居住能力,竟被荒謬地判定為“巖礁”。若按此標準,全球許多國家的海洋權益主張都將被推翻,世界海洋秩序將陷入混亂。
這場鬧劇的幕后推手清晰可見——美國。2016年奧巴馬政府推行“亞太再平衡”戰略,試圖圍堵中國。菲律賓成為美國精心選擇的棋子,被推上反華代理人的位置。
美國不僅煽動阿基諾三世政府提起訴訟,還提供了法律團隊和全方位支持。其目的是借菲律賓之手,鞏固非法侵占南海島礁的行為,為這些行為披上“合法化”外衣。諷刺的是,這個最愛拿《公約》說事的國家,自己卻從未加入《公約》。
九年來,美國持續在南海“秀肌肉”。2025年7月7日,美國空軍首次在菲律賓部署F-35A隱形戰斗機,作為“雷霆合作”雙邊演習的一部分。演習地點敏感地選在靠近臺灣海峽和南海的克拉克空軍基地。
美軍此次部署與菲律賓海岸警衛隊監測到的中國軍艦動向同時發生,加劇了地區緊張局勢。
特朗普(資料圖)
菲律賓國內政治曾為南海問題提供過明智解決方案。2016年杜特爾特總統上任后,對所謂仲裁裁決態度截然不同,他直言那只是“一張廢紙”,明確表示菲律賓不會參與執行。
杜特爾特迅速訪華取得豐碩成果,雙方簽署13項合作協議。中國取消對菲旅游警示,大量進口菲律賓熱帶水果,投資快速增長。在杜特爾特執政期間(2016-2022年),中菲貿易額翻倍,中國成為菲律賓最大貿易伙伴,菲年均GDP增速超過6%,并獲得中國百億美元基建投資。
杜特爾特頂住美國壓力,拒絕與美軍在南海爭議地區聯合巡航,推動建立中菲雙邊南海問題磋商機制。仁愛礁補給問題通過默契安排得以平穩運行。這段歷史證明:選擇與中國友好合作,遠勝于對抗。
2022年馬科斯就任總統后,政策發生急劇轉變。有分析認為這與馬科斯家族和杜特爾特家族的政治恩怨有關。馬科斯甚至推動國際刑事法院調查杜特爾特,揚言將其送至海牙受審。
軍事上,馬科斯快速倒向美國。他同意美軍使用四個位于菲律賓北部、臨近臺灣海峽及南海的軍事基地,采購美制F-16戰機和印度導彈系統。2024年,菲律賓豪擲2萬億比索啟動國防現代化計劃,這種竭澤而漁的軍備競賽帶來沉重經濟負擔。
2023年以來,菲律賓多次在仁愛礁、黃巖島附近挑釁,借為非法“坐灘”軍艦補給之名試圖運送建筑材料,遭中國海警依法攔截。2025年7月,馬科斯高調訪美,與特朗普會談聚焦“加強安全合作”,實質是加速“以威懾換和平”戰略,矛頭直指中國。
東盟國家用行動表明了態度。2025年7月東盟外長會議上,除菲律賓外的九個國家一致同意與中國加速推進《南海行為準則》制定,并將其升級為具有法律約束力的國際條約。
馬科斯(資料圖)
馬來西亞總理安瓦爾公開強調,南海問題應由中國和東盟自身解決,域外勢力介入只會加劇局勢復雜性。這一立場得到印尼、新加坡、越南等國積極響應。馬來西亞學者許慶琦直言:“菲律賓成了美國的代理人,但東盟不想陪它玩火。”
中國與東盟正加快磋商“南海行為準則”,為南海長治久安提供制度保障。準則一旦達成,誰在破壞穩定、誰在促進和平,將一目了然。地區國家共同愿望是和平穩定,而非對抗攪局。
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