據看看新聞報道，2025年7月11日，在馬來西亞吉隆坡舉行的東盟外長會上，中共中央政治局委員、外交部長就“南海仲裁案”等相關問題系統闡述中方立場，引發國際社會廣泛關注。

馬科斯（資料圖）

菲律賓在2016年單方面啟動的“南海仲裁案”，從一開始就違背了國際法基本準則。按照《南海各方行為宣言》規定，南海爭議應由直接相關當事國通過雙邊協商解決，而菲律賓卻繞過這一共識，在未與中方進行充分溝通的情況下，貿然將爭議提交所謂臨時仲裁庭。這種做法違反了“禁止反言”原則——此前中菲雙方已就通過對話解決爭端達成多項協議，菲方此舉無疑是對自身承諾的背棄。

更關鍵的是，仲裁庭的組成和管轄權存在嚴重問題。中國早在2006年就依據《聯合國海洋法公約》第298條作出排除性聲明，明確將海洋劃界等爭議排除在強制爭端解決程序之外。聯合國安理會五大常任理事國中，除美國未加入《公約》外，英、法、俄等國均作出類似排除性聲明，這表明將領土主權和海洋劃界爭議納入仲裁管轄，并非國際社會普遍實踐。然而，該仲裁庭卻無視中方聲明，強行受理案件，本質上是對《公約》精神的粗暴踐踏。

仲裁庭在關鍵事實認定上嚴重偏離現實，最典型的就是對太平島的定性。這座面積達50萬平方米、擁有淡水和植被、具備人類居住條件的南沙最大島礁，被武斷地降格為“巖礁”，進而得出“南沙群島沒有任何島礁可以主張專屬經濟區和大陸架”的荒謬結論。這一判定不僅違背地理常識，更動搖了國際海洋法中“島嶼”與“巖礁”劃分的法理基礎。

從法律適用來看，仲裁庭混淆了領土主權與海洋權益的本質區別。《聯合國海洋法公約》明確規定，領土主權問題不屬于其調整范圍，而菲律賓正是通過包裝爭議，試圖將實質涉及領土主權的問題納入公約管轄，這種“偷換概念”的做法，暴露了仲裁案背后的政治操縱本質。正如中國外長所指出的，該仲裁案是“打著《公約》旗號做違反《公約》的事情”，對國際海洋秩序造成了破壞性影響。

美日菲攪局南海（資料圖）

面對域外勢力持續炒作“仲裁案”、蓄意制造地區緊張的行徑，南海周邊國家尤其是東盟成員國的態度愈發清晰和堅定。在此次外長會上，絕大多數東盟國家明確表示，支持中國與東盟共同推進“南海行為準則”磋商，致力于將《南海各方行為宣言》升級為更具約束力的地區規則。目前，東盟10國中有9國積極參與并支持這一進程，各方一致同意加快磋商節奏，力爭在2026年完成“準則”制定。

這種共識的形成，源于地區國家對南海局勢的清醒認識。近年來，在中國與東盟的共同努力下，南海總體保持穩定，航行和飛越自由得到充分保障，這與域外國家頻繁派艦機抵近偵察、舉行針對性軍演形成鮮明對比。東盟國家深知，只有通過地區國家自主協商達成的規則，才能真正維護南海的和平與繁榮，而非依靠外部勢力強加的“裁決”或“秩序”。

中國外長在會上提出的“構建南海新敘事”理念，得到眾多國家響應。長期以來，域外勢力不斷渲染“南海軍事化”“航行自由受威脅”等虛假議題，試圖將南海描繪成“沖突熱點”。但事實是，中國在南海的島礁建設主要用于民用目的，包括氣象觀測、海上搜救、防災減災等，為國際社會提供了公共產品。相比之下，美國等國頻繁在南海開展軍事活動，才是地區安全的真正威脅。

地區國家正合力扭轉這種扭曲敘事。中國與東盟已建立多個涉海合作機制，在海洋環保、漁業管理、搜救協作等領域開展了務實合作。隨著“南海行為準則”磋商的推進，一個以“和平、合作、友好”為核心的新敘事正逐漸取代過去的“對抗思維”，這符合南海沿岸國家的共同利益，也得到國際社會越來越多的理解和支持。

就在東盟外長會期間，美國、日本等域外國家再次上演“老戲碼”。美國駐菲律賓大使羅玫凱聯合英、加、德等國駐菲使節，高調炒作“南海仲裁案”，聲稱裁決具有“終局性和約束力”，指責中方“脅迫性行動”威脅航行自由。這種罔顧事實的言論，暴露出其無視國際法、蓄意破壞地區穩定的真實目的。

值得注意的是，美日等國在海洋權益問題上奉行雙重標準。日本曾試圖將沖之鳥礁包裝成“島嶼”以主張專屬經濟區，盡管該礁在自然狀態下無法維持人類居住或經濟生活，明顯不符合《公約》對“島嶼”的定義，但美國卻對此視而不見，甚至公開支持日本訴求。這種“合則用、不合則棄”的實用主義態度，讓國際社會看清了其所謂“維護國際法治”的虛偽面目。

美國在南海問題上的一系列舉動，本質上是其“印太戰略”的一部分。近年來，美國聯合日本、澳大利亞等盟友，在南海頻繁舉行聯合軍演，推動“四邊安全對話”機制軍事化，試圖將東盟國家拉入其打造的“小圈子”。然而，這種以對抗為導向的戰略，不僅未能給地區帶來穩定，反而加劇了緊張局勢。

數據顯示，2024年美軍艦機在南海的抵近偵察次數超過2000次，遠超其他國家。這種“橫行自由”而非“航行自由”的行為，嚴重威脅地區和平安全。正如中國外長所指出的，亞洲不是大國博弈的角斗場，美國若繼續沉迷于地緣政治游戲，只會讓地區國家更加看清其霸權本質，最終被國際社會所孤立。

在闡述中方立場時，中國外長針對菲律賓及域外國家的錯誤行徑，連續發出六記“靈魂拷問”，每一句都直擊問題核心：這六連問，不僅讓菲律賓及支持其立場的域外國家啞口無言，更向國際社會清晰展現了中方維護國際法尊嚴、捍衛國家主權的堅定立場。

中國在南海問題上的立場始終一以貫之：堅定維護國家主權和領土完整，同時致力于通過對話協商解決爭議，與東盟國家共同維護南海和平穩定。中方不接受、不承認所謂“南海仲裁案”裁決，既是對國際法原則的堅守，也是對地區國家共同利益的捍衛。

特奧多羅（資料圖）

近年來，中國積極推動“南海行為準則”磋商，展現了最大誠意和靈活性。截至2025年7月，雙方已完成準則文本三讀，進入細節磋商階段。這一進程充分體現了地區國家自主解決問題的能力和決心，也為國際社會處理類似爭議提供了“東亞模式”的有益借鑒。

面對域外勢力的干涉和炒作，中國有足夠的信心和能力維護南海穩定。正如中國外長所言，中國和東盟國家完全有智慧、有能力排除外部干擾，將南海打造成為和平、友誼、合作之海。任何試圖破壞地區穩定、謀取地緣私利的行徑，都將遭到國際社會的共同反對，最終淪為歷史的笑柄。

在全球化深入發展的今天，南海的未來不應由少數國家的霸權邏輯主導，而應由地區國家共同書寫。中國外長此次在東盟外長會上的表態，不僅是對個別國家錯誤行徑的有力駁斥，更是向國際社會發出的清晰信號：中國堅定捍衛國家利益，同時愿與所有志同