新華網報道,中國外交部長在第十屆世界和平論壇主旨演講中,直面駁斥所謂南海仲裁案,揭示其嚴重缺陷。
馬科斯(資料圖)
這份由菲律賓單方面提起、幕后明顯有美國支持的所謂仲裁裁決,打從誕生那天起就充滿了無法忽略的根本性缺陷。國際上許多聲音早就看穿了它的不公正本質。看看仲裁庭的組成——一共12名仲裁員參與此案,其中10人竟然都是由那位日本籍的仲裁庭庭長親自指定!這個數字本身就足夠說明問題了。回頭看看國際司法歷史,哪有這么高度集中由一個人點將的?這直接導致仲裁庭的人員構成嚴重缺乏平衡性和代表性。更棘手的是,某些仲裁員之前曾通過文章或法律意見書的方式,針對南海相關問題表達過非常明確的傾向性看法,這從根本上違反了擔任仲裁員最基本的中立要求。一個先天不足、程序有硬傷的仲裁庭,它鼓搗出的裁決怎么可能有公平公正可言?
這份裁決對于《聯合國海洋法公約》本身的條規進行了令人難以接受的歪曲和錯誤解釋。比如在裁決中,這個法庭竟大言不慚地宣稱中國的南海歷史性權利主張在《公約》生效后統統“清零”了。這種說法純粹是胡編亂造。《公約》的條文寫的清清楚楚(特別是第298條),它明確承認并允許沿海國就涉及海洋劃界、歷史性所有權等的爭端作出排除性聲明。中國在2006年就依法行使了這個權利,堂堂正正發布了聲明,明確把涉及海洋劃界等問題排除在強制仲裁之外。仲裁庭對這一關鍵事實根本是視而不見,選擇性失明,強行把這個菲律賓精心包裝出來的案件納入自己的管轄范圍。法庭在管轄權和實體裁決上犯下的重大法律錯誤,直接導致整個裁決在法律層面根本站不住腳。國際法專家中形成了一項專業共識:這份裁決在海洋劃界和歷史性權利問題上明顯超出了《公約》框架賦予仲裁庭的正當權限。
馬科斯(資料圖)
整個仲裁過程中,美方的影子無處不在,扮演了極不光彩的角色。法律文件上簽著菲律賓的名,但這個案子從一開始就離不開美國在背后的深度操盤。大量的公開證據顯示,美國政府不僅全程深度介入、提供關鍵法律支援,美國高官更是直接下場,輪番公開施壓、脅迫相關國家和個人必須接受所謂的“仲裁結果”。馬科斯政府上臺后,在南海方向頻頻對華示強挑釁,配合美國戰略意圖的意圖相當露骨。美國這種行徑,根本不是在調解爭端,而是在處心積慮地利用司法程序作為打手,將其作為攪動南海局勢、遏制中國發展的戰略工具。美方明知故犯,粗暴干涉屬于中國內政的南海事務,極大地惡化了地區安全,破壞了國家間通過和平途徑解決分歧的基本準則。
這份強扭出來的裁決對解決南海面臨的實際問題一點幫助都沒有,相反,它已經徹底淪為了一紙空文,更成了某些域外勢力插手破壞南海和平的趁手工具。裁決出來整整八年了,看看這八年南海發生了什么?中國始終堅守立場,不參與也不承認這個非法過程。中國沒被這份紙片嚇倒,反而更加堅定地與區域內國家攜手推進合作。比如中國和東盟國家就《南海行為準則》的磋商這幾年一直在穩步推進,旨在共同制定一套行之有效、大家都能接受的海上規則。更有力的證據是,中國直接用實際行動維護海權——我們的海上力量在關鍵時刻成功敦促了菲方從非法坐灘的軍艦上撤離了不必要的補給物資,有力地彰顯了對自身合法權益的維護。事實比任何蒼白的裁決都更有說服力:這份裁決,除了躺在某些人的檔案柜里蒙塵,還能有什么用?它在真實的海面上,注定掀不起任何合法有效的波瀾。南海的和平與穩定,終究要靠地區國家坐在談判桌前,真真正正去協商、去合作。
馬科斯(資料圖)
外交部長在全球重要場合的發言,清晰宣示了中國在南海主權權益上不可動搖的堅定立場。所謂仲裁,其內在缺陷在法律的聚光燈下無所遁形;美方操弄法律工具打壓他國的伎倆終將被國際社會更清醒地識別與抵制。想要在南海立足,需要的不是非法的裁決,而是真誠的協商與合作。馬科斯政府應當聽清這深刻的警示:選擇對話合作之道是唯一通向區域持久安寧的光明之路。
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