內河港口享受海港待遇,這句話聽起來似乎是那么的不可思議,但實際上確是真實存在的,那就是大名鼎鼎的太倉港。截至目前,太倉港是我國唯一享受海港待遇的內河港口,港區位于江蘇省太倉市境內,其地處長江和沿海開放的交匯處、長江入海口南岸,坐擁長江這個“黃金水道”和海運大縱深雙向優勢,陸海聯動,且擁有38.8公里長江岸線以及-12.5米深水航道,是條件非常優越的天然深水良港,也是長江內河沿線接靠船舶噸位最大、吃水最深的港口,被譽為“天下第一碼頭”。
早在1992年初,當時的太倉縣委縣政府就已經決定在沿長江地區建立港口開發區,從而充分利用長江岸線資源優勢進行港口開發建設,進而推動蘇南外向型經濟發展、呼應上海浦東新區的開發開放,同時帶動太倉地方經濟發展。同年,江蘇省委省政府根據國務院召開的沿江開發開放會議精神,決定將太倉港列為江蘇重點開發建設的港口。歷史證明,這一決策部署是非常正確的,為太倉經濟的滕飛打下了扎實基礎。
1993年11月,江蘇省政府批準成立太倉港港口開發區,并將其列為省級開發區,且專門成立了“江蘇省太倉港港口規劃建設領導小組”,以加強對太倉港港口規劃建設的領導。1996年11月,太倉港被批準為國家一類口岸正式對外國籍船舶開放;1999年9月,國家海關總署批準太倉港為集裝箱中轉港。
2005年11月,江蘇省委省政府決定成立副廳級建制的中共江蘇太倉港口工作委員會和江蘇太倉港口管理委員會,全面承擔太倉港口建設和發展等管理職能。
2006年9月,交通運輸部出臺《全國沿海港口布局規劃》,將蘇州港(太倉港區、常熟港區、張家港港區)列為全國9大集裝箱干線港之一。2010年5月,國務院批復《長江三角洲地區區域規劃》,太倉港被定位為重點建設的集裝箱干線港和江海聯運中轉樞紐港。
2012年12月,財政部、國家發改委、交通運輸部共同批復同意:自2013年1月1日起,太倉港作為沿海港口管理,并執行海港行政事業性收費政策。
2013年9月,交通運輸部出臺公告:自2013年11月1日起,取消五星旗海輪進出長江太倉港及以下水域強制引航。自此,太倉港全面實現海港化。2014年7月,太倉港落實海港化管理措施,爭取上級同意對進出太倉港船舶實際淡吃水控制標準從-11.8米提升至-12米。2014年9月,太倉港落實長江經濟帶海關通關一體化改革措施,與長江經濟帶12個直屬關區實現了通關一體化。
縱觀太倉港的發展歷程,從無到有、從小到大,其開發建設歷程凝聚了無數人的心血和汗水,到目前為止,太倉港已建成投運各類碼頭泊位96個,其中集裝箱泊位14個,設計通過能力1.79億噸、635萬標箱,形成了集裝箱、件雜貨、干散貨、液體化工、裝備制造5大作業區。如果簡要概括太倉港的成績,那么主要是有這么幾個“最”、“唯一”和“第一”:全國唯一享受海港待遇的內河港口、江蘇省口岸資質最齊全的港口、全國第一個實現跨省通關一體化的港口、長江沿線航線數量最多/密度最大/覆蓋最廣的港口(航線覆蓋近洋日本、韓國、俄羅斯、東南亞、香港、臺灣等24個主要港口,覆蓋長江27個主要港口、內河23個重點港口及沿海17個主要港口)。
2024年,太倉港完成集裝箱吞吐量達831.8萬標箱,同比增長3.5%,連續15年位居長江第一、連續7年位居江蘇第一,穩居全國第8位、全球第20位;貨物吞吐量完成2.89億噸,同比增長4.9%。
最后,為大家展開介紹一下江蘇太倉港口管理委員會:
根據《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于江蘇太倉港口管理機構等問題的通知》(蘇委[2005]332號)文件,中共江蘇太倉港口工作委員會、江蘇太倉港口管理委員會(簡稱太倉港黨工委、管委會)為副廳級建制,委托中共蘇州市委員會、蘇州市人民政府管理。在實際工作中,太倉港口黨工委書記一職是由太倉市市委書記兼任的。
在機構設置方面,太倉港黨工委、管委會內設機構有黨政辦公室、發展服務局、港政服務局、口岸委辦公室、安全生產監督與港政執法局、科技與信息化建設辦公室這六個機構。其中,安全生產監督與港政執法局的工作職責是負責監督檢查港口安全生產工作、港口設施保安工作、錨地管理等工作,負責港口建設項目安全和建設市場秩序的監督管理;港政服務局的工作職責是依據相關法律法規授權,負責港口規劃、岸線、經營等行政管理工作。
此外,江蘇太倉港口管理委員會還設有一個正科級的公益事業單位,即太倉港發展服務中心,成立于2013年4月。其主要職責有:負責太倉港公共性服務平臺的協調和管理;協助太倉港管委會開展對外業務拓展工作;協助太倉港管委會開展無水港站點建設、高速公路通行費和蘇北運河過閘費免收政策執行、港口集裝箱集中查驗和信息統計、港口危險品堆場、錨地及港口其他公共性項目的協調和服務工作。
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