跨江跨海通道與軌道交通串珠成鏈，“一小時生活圈”初現雛形；“港車北上”“澳車北上”落地實施，港珠澳大橋珠海公路口岸累計驗放“北上”的香港、澳門單牌車已突破500萬輛次；制度規則銜接加速推進，“港澳藥械通”“跨境理財通”“灣區社保服務通”等創新舉措落實；橫琴粵澳深度合作區建設3年多來，粵澳兩地政府工作人員共同辦公、共商共議，同頻共振、同題共答，共同決策開發建設重大事項476項……“十四五”期間，粵港澳大灣區在基礎設施互聯互通、規則銜接機制對接、民生融合共享發展等方面呈現多重突破，為區域高質量協同發展注入了強勁動力。

重構產業生態

過去5年，香港科技園公司董事、香港產學研合作促進會會長譚偉豪行走于深港之間，“一半時間，我在深圳孵化加速器，對接內地產業端；另一半時間，我在香港高校接觸科研團隊，尋找可實現的原創性技術和模式。”譚偉豪說，香港作為連接祖國內地與世界的超級聯系人、超級增值人的角色更加凸顯，香港高校近些年的國際影響力也日益提升。但香港的產業轉型和經濟發展，僅靠國際金融是不夠的，必須攜手深圳，深度融入大灣區創新生態。

譚偉豪將傳統的產學研轉化過程比作一個“漏斗”，“‘漏斗’進程很慢，希望有一個通暢的‘管道’，遇上好的科研團隊和創新成果，產業界能快速把它們從高校和實驗室里拽出來。”5年前，譚偉豪向北跨過深圳灣，在前海深港青年夢工場建設科創孵化加速器，在東莞濱海灣新區打造“共享工廠”“產業驛站”，他整合大灣區百家供應鏈企業，對接深港兩地“耐心資本”，促成香港科研成果在大灣區實現轉化周期大幅縮短、創業項目成功率快速提升。

在大灣區“一盤棋”的格局下，重構產業生態、推進協同創新正在成為大灣區經營主體和多地政府合力發掘的區域新動能。在珠海，港珠澳大橋通車后，這座交通末梢之城已變成大灣區交通大環線上的樞紐節點和連接香港國際貿易中心的前沿。據拱北海關統計，2021年1月至2025年5月，經港珠澳大橋珠海公路口岸通過海關跨境電商管理平臺出口2043.6億元，其中2021年至2024年年均增長64%。

今年4月，珠海舉辦以“跨境電商+航空物流”為主題的珠港澳三地供需對接會。珠海市商務局局長高宏偉表示，珠港澳三地正以大橋為紐帶，推動“跨境電商+航空物流”向縱深發展，三地機場“三位一體”，構建起覆蓋全球的航空物流“黃金三角”。以珠海為核心，珠江西岸為腹地，“全國攬貨、珠海集散、協同港澳、通達全球”的商貿和物流體系正加速形成。

“去年11月香港機場管理局入股珠海機場，兩地機場和物流系統將實現優勢互補，香港可充分利用其國際物流樞紐的獨特優勢，珠海則可致力于構建高效的多式聯運物流體系，合力推動兩地合作日益深化，優化資源配置實現資源共享，推動高質量協同發展。”香港物流商會主席鐘鴻興說。

無論是經濟地理的重塑、產業生態的優化還是要素流通的加速，都離不開交通基礎設施“硬聯通”的有力支撐。“十四五”時期以來，大灣區跨區域交通基礎設施加快推進，現代綜合交通體系逐步形成。城際鐵路網絡加速成型。大灣區軌道交通里程超3000公里，地鐵線網規模和客流量全國最大，形成了高鐵、城際鐵路、地鐵等多層次、多模式的高效便捷鐵路交通體系；跨江跨海通道不斷完善。珠江口已建成7條通道，在建2條；世界一流港口建設成效顯著。世界領先的全自動化智慧港口群和“組合港/一港通”模式創新推動物暢其流；推動錯位發展和良性互動，大灣區機場建設世界級機場群取得突破。

為青年搭臺建梯

“十四五”期間，廣東高水平建成以粵港澳大灣區（廣東）創新創業孵化基地為龍頭、以前海深港青年夢工場、橫琴澳門青年創業谷等12個重點基地為骨干、各地特色基地為基礎的“1+12+N”港澳青年創新創業基地體系港澳青年創新創業孵化服務支撐體系，實現港澳青年來粵創業政策、服務和交流機制“軟聯通”。該體系累計孵化港澳項目超5700個，吸納港澳青年就業超7000人。

“‘拎包入住’深圳前海后，我們融資300萬美元。”香港青年余廣滔在前海深港青年夢工場創辦茵塞普科技（深圳）有限公司。在前海的研發基地，他的公司融合香港生物技術與深圳工業智能，研發了全球領先的昆蟲培育系統，在深圳鹽田的工廠內，定制化開發的智能培育系統中，昆蟲正將低價值的餐廚垃圾轉化為市場供不應求的飼料蛋白。“大灣區的電子元器件產業基礎和快速實現能力，讓我們把‘綠色科創’的想法和實驗室論文，變成改變世界的智能產品。”余廣滔說，如今，茵塞普的技術解決方案得到海外同行的認可，其開發的智能培育系統已走出大灣區，服務全球有機廢棄物處理。

澳門青年陳祥在廣州黃埔“澳門青年人創新部落”扎根。5年前，他創辦了廣州神農智聯農業科技發展有限公司，主攻茶葉、陳皮等農產品區塊鏈溯源等技術。在決策落地之時，他看中了黃埔完整的產業配套和創新環境：“大灣區的產業結構很齊全，青年人在這里有機會選擇自己感興趣的領域。”廣州市黃埔區給予港澳青年項目大量政策支持，比如對符合條件的基地內港澳青年創業企業給予3年辦公場地租金補貼和針對人才、專利研發成果的獎勵，陳祥的公司在創業早期，就獲得了補助和獎勵支持。陳祥還與清華珠三角研究院合作，將區塊鏈、物聯網和人工智能技術應用于溯源平臺建設，以科技推動優質農產品增值。“去年開始，公司從道地藥材和地理標志保護產品著手，用好‘澳門資源+灣區空間+國際平臺’，推動形成我國優質產品‘走出去’的模式。”陳祥對公司未來發展信心滿滿。

筑夢共享新生活

在珠江口西岸的十字門水道，橫琴與澳門隔水相望、橋隧相連。橫琴粵澳深度合作區成立3年多來，推動“四新”產業加快發展、澳人澳企快速增長、創新要素加快集聚、一體化發展格局加快建立，展現出強大的內生動力和發展潛力，促進澳門經濟適度多元發展的支撐作用逐步顯現。

琴澳和鳴，唱響的是琴澳居民“心聯通”的新樂章。在內地首個“澳門社區”——橫琴“澳門新街坊”，澳門居民、“澳門新街坊”業主、誠品咖啡董事總經理湯錦珍，把在澳門經營多年的咖啡品牌引入新家園。“行走在‘新街坊’，藍色瓷磚、墨綠色欄桿和街燈，還有熟悉的澳門咖啡味道，會讓左鄰右里在新家園找到親切感，在琴澳，這種‘無界’‘一體’的融合感讓我們心里很踏實。”湯錦珍說。

“在制度創新上，橫琴正在提供可復制的寶貴經驗。創新跨境治理模式，實現從單方主導到‘四共’體制的轉變；突破要素流動壁壘，實現便利化；通過職業資格互認、標準互認等‘小切口’實現規則深度銜接。”暨南大學經濟學院教授、特區港澳經濟研究所副所長謝寶劍說，尤其在深化民生融合上，公共服務的跨境延伸成為區域一體化的核心黏合劑。如橫琴“澳門新街坊”項目直接形成與澳門趨同的教育醫療服務，這些公共服務“無感切換”的實踐，極大增強了區域認同感和凝聚力，為全國探索區域深度融合發展提供了經驗。

“十四五”時期以來大灣區在區域協調發展的探索與成果，體現了“破壁之勇”“硬核之智”和“平臺之躍”——破壁融合，是大灣區發展的前提和最大特色。它直面“一國兩制三關稅區”的獨特挑戰，通過一系列深度的規則銜接、機制對接，系統性拆除了阻礙要素自由流動的制度壁壘，將制度差異轉化為協同優勢，釋放了巨大的發展活力；硬核驅動代表了大灣區發展的內核動能和核心競爭力。大灣區沒有停留在簡單的要素整合上，而是依托世界級的重大科技基礎設施集群、高效的“香港科研—珠三角轉化—全球市場”產學研轉化鏈條以及強大的先進制造業基礎，發揮區域比較優勢，實現了科技創新與產業升級的“雙鏈融合”與“互促雙強”；平臺躍升體現了大灣區發展的戰略路徑和示范價值。以橫琴、前海、南沙、河套為代表的重大合作平臺，承擔了國家戰略的“試驗田”角色。它們各自聚焦不同重點領域，以“小區域大承載”的模式進行差異化、深層次制度創新探索，為下一步區域融合發展探索新路徑、開啟新征程。（經濟日報記者 喻 劍）