美國參議員提出法案,向中國等國家威脅,如果繼續與俄羅斯進行貿易,將面臨美國500%的關稅。與其說這是個法案,不如說是一顆貿易核彈,不僅會猛烈打擊全球貿易,也會傷害到美國自身。
近期,美國參議員格雷厄姆提出《制裁俄羅斯法案》,要求對與俄羅斯有貿易往來的數十個國家征收500%的關稅,并且,此項關稅每90天至少增加500%,這意味著一些國家可能在短短幾個月面臨美國1000%的關稅。實事求是地說,征收500%的關稅就已經等于貿易禁運了,征收1000%沒有任何意義。
這個法案當然主要是懲罰俄羅斯,但同時也是懲罰中國等俄羅斯的主要貿易伙伴。美國鷹派認為,這個法案可以同時打擊俄羅斯、中國、伊朗等不友好國家,還能逼迫歐洲國家徹底斷掉跟俄羅斯的經貿往來,切斷俄羅斯的資金來源,可以兵不血刃地解決俄羅斯、中國等問題。
然而,這個法案如果真的實施,代價可能大到美國無法承受。
第一,并不是只有中國、伊朗才跟俄羅斯做貿易。數十個國家仍在與俄羅斯進行貿易,其中包括美國本身。2024年,美國直接從俄羅斯進口了價值6.24億美元的濃縮鈾和钚;以色列從俄羅斯進口了價值1060萬美元的塑料;日本從俄羅斯進口了液化天然氣以及塑料和橡膠;歐盟從俄羅斯進口的液化天然氣增長了19.3%。因此,美國一旦通過這個法案,首先要砍自己一刀,然后把自己的盟友全部砍一刀。
第二,美國只要對其他國家征稅,完全可能面臨對等報復措施。例如,中國若被列入關稅清單,可能對美國農產品、飛機等關鍵出口商品加稅。歷史上,2018 年中美貿易戰期間,中國對美大豆加征 25% 關稅,導致美國對華農產品出口額一年內下降 42%。若此次關稅擴大至更多國家,美國出口企業將面臨更廣泛的市場萎縮,進一步拖累經濟增長。此外,歐洲國家若遭受美國的關稅沖擊,可能被迫減少對美軍事和外交支持,削弱北約內部團結。
第三,美國加稅會引發全球能源市場動蕩,最終反噬自身。
美國若對購買俄羅斯能源的國家加稅,可能導致俄羅斯減少能源出口,推高全球油價和天然氣價格。例如,2022 年歐盟對俄能源制裁曾使布倫特原油價格一度突破 130 美元 / 桶。能源價格飆升將直接增加美國消費者的汽油和取暖成本,同時推高工業生產成本,加劇美聯儲控制通脹的難度。在這種情況下,降息是不可能的。
正因為這樣,美國參議員蘭德·保羅發文稱,如果格雷厄姆提出的《制裁俄羅斯法案》獲得通過,將給美國帶來前所未有的經濟災難。總之,雖然美國部分政客反俄反華的情緒十分強烈,但是要想通過這個《制裁俄羅斯法案》,難度還是很大的,畢竟,特朗普并不希望傷害到美國自身利益。
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