據新華社報道,當地時間7月9日,美國總統特朗普在社交媒體平臺宣稱,將自8月1日起對所有巴西輸美產品征收50%的關稅。而在這之前,特朗普政府已在全球范圍內揮舞關稅大棒,向多國發難。然而,局勢并未如特朗普所預期的那般發展,反而接連出現令白宮頭疼的狀況。
特朗普此次對巴西“下狠手”,聲稱是由于美巴貿易關系“不公平”。可現實數據卻狠狠打了他的臉。據巴西方面給出的數據,2024年美國在對巴西貿易中順差約70億美元,過去15年間,美國對巴西的貨物和服務貿易順差總額約達4100億美元 。如此巨大的順差,足以證明特朗普所謂“不公平”的說辭完全站不住腳。
巴西總統盧拉得知消息后迅速回應,批評特朗普的指責毫無事實依據,還強硬表態稱巴西是主權國家,不會接受美國的無端施壓與控制,巴西將依據《經濟互惠法》,對美國采取對等反制措施。不僅盧拉態度堅決,巴西各界也紛紛發聲,議會、商業組織、勞工組織、媒體以及社會運動組織等,連日來持續批評特朗普政府的關稅威脅 。巴西全國工業聯合會主席里卡多·阿爾班直言,沒有任何事實能為美國大幅提高巴西產品關稅提供合理性。
白宮(資料圖)
更讓特朗普沒想到的是,巴西在貿易上對美國市場依賴程度較低。巴美貿易僅占巴西國內生產總值(GDP)的1.7% ,這一數據意味著巴西在面對美國關稅威脅時,有足夠的底氣說“不”。巴西專家也指出,特朗普政府對巴西加征關稅等行為無理無據,是美國對拉美一貫的霸道和霸凌的體現。
這邊特朗普剛向巴西“開刀”,歐洲那邊的動作就讓白宮收到了第一個壞消息。一直以來,美國和歐洲在經濟、政治等多方面有著緊密聯系,但近期歐洲卻有了新的戰略方向。
據參考消息網7月3日報道,南方共同市場的南美洲國家(阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭和玻利維亞)與由挪威、瑞士、冰島和列支敦士登組成的歐洲自由貿易聯盟于7月2日敲定雙方的自由貿易協定 。雙方談判早在2017年就已開啟,最初在2019年達成一項協定,之后進入審查階段。如今協定敲定,意味著雙方市場將進一步開放,貿易往來將更加頻繁。阿根廷外長赫拉爾多·韋特海因介紹聯合聲明時表示,新協定將促進雙邊貿易增長,為企業和個人帶來實實在在的益處。
與此同時,南方共同市場國家還希望與歐盟的自由貿易協定取得進展。去年12月,雙方已簽署該協定,但目前仍需歐盟各國批準,且過程中遭到法國的反對 。不過歐盟委員會6月30日宣布,歐盟與南方共同市場自由貿易協定的法律文本進展順利,可能在“未來幾天內”提交,屆時將啟動歐盟成員國和歐洲議會的審查程序 。歐洲這一系列動作,顯示出其在貿易布局上的新方向,試圖擺脫對美國市場的過度依賴,這無疑給美國的全球貿易戰略帶來沖擊。
特朗普(資料圖)
在全球貿易局勢因美國關稅政策而風起云涌之際,中美關系也出現了微妙變化。特朗普在對多國加征關稅后,第一時間邀約中國“馬上談判”,美商務部長貝森特證實了此事,特朗普還自稱“和中國關系很好” 。美國國務卿魯比奧更是親自前往東盟峰會,尋找機會和中國外長王毅會晤,會晤結束后,魯比奧還替特朗普傳達希望盡快訪華的意愿 。
特朗普此時急于和中國談判,不難猜測其背后原因。一方面,美國對多國加征關稅后,各國紛紛采取應對措施,連談判的意愿都不高,美國的關稅大棒并未達到預期效果。另一方面,美國國內企業也因關稅政策受到沖擊,例如福特汽車因稀土短缺準備停產部分生產線,軍工企業因缺少稀土,導彈、戰斗機等生產也受到影響 。特朗普意識到,若想在貿易問題上有所突破,中國的態度至關重要。
而就在此時,印度的態度轉變也給白宮帶來了新的困擾。印度也是美國關稅政策的“受害者”之一。近期,印度外長蘇杰生將出席中國舉辦的峰會,并在此期間對中國進行正式訪問 。這是前幾個月印巴關系變差之后,印度高層第一次訪華,這一轉變代表著兩國關系有了很大的緩解。
如今的白宮,可謂是陷入了困境。特朗普的關稅政策不僅未能讓其他國家屈服,反而引發了各國的抵制和反擊。巴西的強硬、歐洲的新動向以及中印關系的變化,都讓美國在全球貿易和政治格局中的優勢地位受到挑戰。
巴西總統盧拉(資料圖)
從貿易角度看,美國對巴西等國加征關稅,可能導致美國消費者面臨咖啡、橙汁、牛肉等生活必需品價格大幅上漲的局面 。巴西作為全球最大的咖啡種植國和出口國,以及重要的牛肉出口國,一旦貿易受阻,美國市場相關產品供應必然受到影響。而歐洲與其他地區加強貿易合作,也將減少對美國產品的依賴,美國企業的海外市場份額可能被進一步壓縮。
在政治層面,美國干涉他國內政的行為,如要求巴西停止對前總統博索納羅的司法調查,遭到國際輿論的批評,其國際形象受損。同時,美國國內政府內部決策也出現混亂,如五角大樓擅自暫停對烏軍援,令特朗普措手不及,凸顯出政府內部決策過程的無序 。
未來,局勢將如何發展?特朗普若想緩和當前緊張局勢,僅僅靠口頭示好遠遠不夠,必須拿出實際行動,例如取消部分不合理關稅,停止對其他國家內政的干涉等
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