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特朗普近期推出的關(guān)稅協(xié)議引發(fā)全球關(guān)注，在短短七天內(nèi)，便對(duì)51個(gè)國(guó)家實(shí)施了加征關(guān)稅措施。

與此同時(shí)，中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布聲明表示，中方將持續(xù)對(duì)與我國(guó)建交的“欠發(fā)達(dá)國(guó)家”實(shí)行關(guān)稅優(yōu)惠政策。

此外，針對(duì)非洲地區(qū)與中國(guó)保持外交關(guān)系的53國(guó)，中方還將全面實(shí)行零關(guān)稅政策。這一強(qiáng)烈反差，直接凸顯出中美貿(mào)易策略的本質(zhì)差異。

美國(guó)關(guān)稅政策的實(shí)施與影響

2025年7月9日，特朗普公布了一項(xiàng)大規(guī)模關(guān)稅計(jì)劃，宣布對(duì)來(lái)自51個(gè)國(guó)家的商品征收20%至50%不等的額外關(guān)稅，涵蓋亞洲、歐洲及拉丁美洲等多個(gè)區(qū)域。

被納入名單的國(guó)家包括日本、韓國(guó)、歐盟成員國(guó)、墨西哥以及巴西等，不同國(guó)家適用的稅率各有差異。其宣稱的理由是“因貿(mào)易壁壘導(dǎo)致美國(guó)出現(xiàn)巨額逆差”，但其中某些解釋令人匪夷所思。

例如，墨西哥因所謂“未能有效遏制芬太尼流入美國(guó)”的指控，被加征30%關(guān)稅；而巴西則面臨高達(dá)50%的懲罰性關(guān)稅，理由之一竟涉及盧拉政府對(duì)其前任博索納羅的“政治打壓”。

就連傳統(tǒng)盟友日本和韓國(guó)也被施以25%的高額關(guān)稅，美方要求這些國(guó)家必須于8月1日前達(dá)成談判協(xié)議，否則將正式執(zhí)行高關(guān)稅。

表面看似平等的規(guī)則背后實(shí)則暗藏不對(duì)等——美國(guó)平均關(guān)稅僅為1.5%，而發(fā)展中國(guó)家平均關(guān)稅為6%，所謂的“對(duì)等原則”實(shí)質(zhì)上是要求后者單方面削減關(guān)稅。

此舉旨在推動(dòng)美國(guó)制造業(yè)回流，過(guò)去數(shù)十年間，大量工業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至海外，而發(fā)展中國(guó)家承接了污染重、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，美國(guó)則保留了高科技制造與農(nóng)業(yè)。

通過(guò)設(shè)立關(guān)稅壁壘，特朗普意圖促使企業(yè)將生產(chǎn)基地重新遷回本土，降低對(duì)外部供應(yīng)鏈的依賴。

不僅如此，美國(guó)還附加條件，要求盟友提高軍費(fèi)開(kāi)支，以此換取關(guān)稅減免，試圖借助經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化對(duì)盟國(guó)的控制力。

中國(guó)零關(guān)稅政策的戰(zhàn)略與成效

相較之下，中國(guó)采取的是開(kāi)放合作的貿(mào)易路徑。2025年7月14日，中方宣布對(duì)與本國(guó)建交的非洲53國(guó)實(shí)施全品類零關(guān)稅。

這是近年來(lái)中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入政策的一部分。自2024年12月起，中國(guó)已對(duì)43個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施零關(guān)稅，僅三個(gè)月內(nèi)，從這些國(guó)家進(jìn)口總額就增長(zhǎng)了15.2%。

其中，33個(gè)非洲國(guó)家成為主要受益者。此次將范圍擴(kuò)展至整個(gè)非洲大陸，進(jìn)一步釋放出加強(qiáng)南南合作的明確信號(hào)。

該政策體現(xiàn)了深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略布局。非洲擁有豐富的自然資源和龐大的年輕人口，但由于市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻和技術(shù)限制，長(zhǎng)期難以發(fā)揮潛力。零關(guān)稅政策降低了出口成本，增強(qiáng)了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)，非洲的鋰礦、鐵礦石等關(guān)鍵資源正是中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的重要支撐，零關(guān)稅制度確保了原材料的穩(wěn)定供應(yīng)。

更重要的是，這種政策加深了中非之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年中非貿(mào)易額同比增長(zhǎng)14.4%，達(dá)到1.18萬(wàn)億元人民幣，展現(xiàn)出雙方合作的廣度與深度。

通過(guò)主動(dòng)開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，中國(guó)不僅鞏固了與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系，也在國(guó)際舞臺(tái)上贏得了更多話語(yǔ)權(quán)。

兩種路徑的全球回響

兩種截然不同的貿(mào)易取向在全球范圍內(nèi)引發(fā)巨大反響。當(dāng)特朗普的關(guān)稅大棒落下時(shí)，歐盟隨即啟動(dòng)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制。

與此同時(shí)，歐盟加快與南美、加拿大及亞洲國(guó)家的貿(mào)易談判進(jìn)程，意在減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的過(guò)度依賴。墨西哥也積極投身南南合作，尋求與亞洲和非洲國(guó)家建立新的貿(mào)易通道。

即便是美國(guó)的傳統(tǒng)盟友日本，也公開(kāi)表示“難以接受”此類單邊做法，并強(qiáng)調(diào)不會(huì)輕易讓步。其他發(fā)展中國(guó)家也開(kāi)始重新評(píng)估與美國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

美國(guó)的高關(guān)稅政策被視為一種赤裸裸的經(jīng)濟(jì)脅迫行為，不僅擾亂全球供應(yīng)鏈體系，還推高了國(guó)內(nèi)消費(fèi)品價(jià)格。聯(lián)合國(guó)也對(duì)此類“將關(guān)稅政治化的做法”提出批評(píng)。

與此形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)的零關(guān)稅舉措獲得廣泛認(rèn)可。中非合作論壇53國(guó)共同簽署《長(zhǎng)沙宣言》，稱贊該政策“為全球南方國(guó)家提供了全新的發(fā)展模式”。

中國(guó)的開(kāi)放政策為非洲國(guó)家創(chuàng)造了出口增長(zhǎng)空間，東南亞與拉美國(guó)家也紛紛尋求與中國(guó)深化合作。

根據(jù)全球貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2025年上半年中國(guó)貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)2.9%，其中出口增長(zhǎng)達(dá)7.2%，顯示出中國(guó)市場(chǎng)的韌性和吸引力。

這種差異源于兩國(guó)政策背后的哲學(xué)理念。特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)略延續(xù)了“零和博弈”的思維模式，其發(fā)布的2025年《貿(mào)易政策議程》明確提出要“通過(guò)關(guān)稅重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈”。

而中國(guó)的零關(guān)稅政策則遵循“共商共建共享”的原則，商務(wù)部將其納入“共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”框架，目標(biāo)是打造一個(gè)更具包容性的全球經(jīng)濟(jì)格局。

中國(guó)的開(kāi)放政策為新興市場(chǎng)提供了融入全球價(jià)值鏈的機(jī)會(huì)，世界貿(mào)易體系正朝著更加多元的方向演進(jìn)。

結(jié)語(yǔ)

中美兩國(guó)在貿(mào)易政策上的分歧，不僅是利益分配的問(wèn)題，更關(guān)乎未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇。

當(dāng)關(guān)稅不再是政治博弈的工具，而是成為推動(dòng)共同繁榮的橋梁時(shí)，全球化才能真正回歸到普惠共贏的初衷。

信息來(lái)源原文記載于觀察者網(wǎng)2025-7-10關(guān)于《特朗普：對(duì)多國(guó)征收關(guān)稅，巴西得交50%》原文記載于紅星新聞2025-7-14關(guān)于《海關(guān)總署：下一步，將對(duì)53個(gè)非洲建交國(guó)實(shí)施零關(guān)稅》