網上流傳著這樣一種說法：一旦外資控制了中國的自來水和食鹽供應，就如同掐住了14億人的咽喉，潛在風險甚至比核武器更讓人擔憂。

這種觀點乍一聽有些夸張，但仔細探究背后的經濟、民生和安全因素，會發現這個議題確實值得深入討論。接下來咱們就從多個角度拆解分析，你會發現，真實情況雖然沒有傳言中那么危言聳聽，但也絕不是可以忽視的小問題。

生活的“隱形支柱”

每天刷牙洗臉、做飯煲湯，哪樣離得開水？毫不夸張地說，自來水就是身體的“清潔衛士”，維持著我們身體的正常運轉。而且，干凈的自來水還關系到公共衛生安全，要是水不干凈，各種病菌就可能順著水進入人體，引發各種疾病。

食鹽雖看似普通，卻是生活中不可或缺的重要物質。作為人體必需的營養成分，食鹽中的氯化鈉對維持體內滲透壓、調節酸堿平衡起著關鍵作用。同時，加碘食鹽中的碘元素，更是預防碘缺乏病的重要保障。歷史上，因碘攝入不足引發的甲狀腺腫大等疾病，曾嚴重威脅民眾健康，正是普及加碘食鹽才有效解決了這一問題。

在工業領域，食鹽同樣不可或缺，從食品加工到化工生產，眾多行業的正常運轉都依賴穩定的食鹽供應。一旦食鹽供應出現波動，不僅影響百姓日常飲食，更會對整個食品加工產業造成沖擊。

外資入局是福還是禍？

2004年，中國水務市場實施開放政策后，威立雅、中法水務等外資企業迅速進入國內市場。憑借其在水處理技術和運營管理方面的優勢，這些企業在部分城市取得了顯著成效。通過引入先進的凈化工藝和智能管理系統，有效提升了供水效率，改善了水質穩定性，為當地居民帶來更優質的用水服務。

不過，這外資進入也帶來了一些麻煩。就拿威立雅來說，它在一些地方高價收購水務資產，這一操作，直接導致水價上漲。老百姓每個月交的水費變多了，生活成本也就跟著增加了。2007年，威立雅以15.7億元收購蘭州供水集團45%的股權，溢價率高達280%。兩年后，蘭州就傳出了水價調整的消息，理由是企業成本上漲。更讓人擔憂的是，外資控制水務，總讓人擔心安全問題。雖然國家在關鍵領域有把控，但心里總歸有點不踏實，要是碰上特殊情況，外資會不會“掉鏈子”，影響供水呢？

食鹽領域呢，情況有點不一樣。以前食鹽生產銷售主要由國家控制，這幾年市場逐步開放，外資開始在批發和零售環節參與進來。外資的進入，讓市場上的食鹽種類變多了，價格也相對更透明，這對消費者來說是好事。但是，食鹽關乎每個人的健康，市場一放開，監管難度就加大了，大家也擔心食鹽的質量和安全能不能保障。不過，國家一直牢牢把控著食鹽生產環節，外資根本插不上手，這就像給食鹽上了一道“安全鎖”。

中國水情

從總量數據看，我國水資源位居世界第六，但按人口平均后，人均水資源量僅為世界平均水的25%，屬于典型的缺水國家。水資源分布存在顯著的空間差異，南方河網密布，水系如同交錯的血脈；北方卻面臨“干渴”困境，特別是人口密集的華北地區，承載著全國近20%的人口，水資源總量卻僅占全國4%，用水緊張程度可想而知。

時間分配上同樣不均衡，每年夏季，暴雨如注常引發區域性洪澇，大量水資源白白流失；冬春季節，降水驟減又陷入干旱，不少地區不得不依靠跨流域調水“解渴”。這種時空分布的極端不均衡，無疑給我國水資源統籌管理帶來巨大挑戰。

面對水資源困境，我國多管齊下推進系統性治理。在公眾層面，通過社區宣傳、校園教育等方式普及節水知識，培養全民節水意識；在技術推廣上，政府鼓勵家庭更換節水型器具，節水龍頭、高效節水馬桶等產品普及率逐年上升。工業領域則大力推行水循環利用，通過升級冷卻系統、優化生產工藝，提升水資源重復利用率。

污染治理方面，國家持續強化監管，對工業廢水排放嚴格限標，推進農村污水集中處理，完善城市管網系統。一系列舉措成效顯著，2024年監測數據顯示，全國地表水水質達到或優于Ⅲ類標準的斷面占比首次突破90%，標志著水環境質量實現質的飛躍。

本土企業為何在水務招標中“失勢”？

近年來，大型水務項目招標現場中，本土企業的身影愈發少見，這一現象背后成因錯綜復雜。當前國內PPP模式下的水務項目，主要由國有企業和中央企業主導實施，民營企業參與程度較低，外資企業也逐漸減少項目競標。市場中有一種觀點認為，部分地方政府在招標環節設置隱性門檻，限制外資企業參與；不過也有企業表示，公開招標文書雖未明確禁止外資，但要求投標主體必須在國內注冊的條款，實際上對外資形成了準入限制。無論爭議如何，這種招標規則的設置，客觀上加劇了本土企業在市場競爭中的壓力。

還有個不太好的現象，就是項目內定。招投標領域，這種事并不少見。有些投標人辛辛苦苦準備投標，結果發現自己就是來“陪跑”的。要是招標時間安排得特別緊，資質要求設置得不合理，或者技術參數明顯偏向某一個品牌和廠家，那就很有可能項目已經內定好了。這種不公平的競爭環境，讓本土企業中標的機會大打折扣。不過，也有一些地方開始調整政策，比如龍口市通過政策支持中小企業中標，這為本土企業提供了新的機會。

自來水和食鹽真的會被外資控制嗎？其實無需過度焦慮。國家早已建立起完善的監管體系防范風險。早期外資大量涌入水務市場的現象已發生顯著轉變，中法水務等企業陸續結束在中國的供水項目合作，外資在該領域的市場參與度持續下降。

與此同時，我國對涉及民生的關鍵領域設立嚴格準入標準，明確要求外資參與項目時中方必須保持51%以上控股權，從制度層面保障核心環節的自主可控，牢牢守住民生安全底線。生產環節一直由國家專營，外資只能在批發和零售環節參與。國家通過嚴格的監管，確保食鹽的質量和安全。比如，加碘政策的持續實施，讓碘缺乏癥得到了有效控制。

所以，大家大可放心，中國的水龍頭，始終掌握在自己的手里，鹽罐子里的安全，也不會被外人動搖分毫。外資的進入，帶來了技術和資金，但國家通過合理的監管和政策調整，既能利用外資的優勢，又能保障民生安全。在全球化的今天，開放與自主并不矛盾，關鍵是要在兩者之間找到平衡點。畢竟，14億人的生存底線，容不得半點妥協。