昔日一句“鄰國要么配合，要么承受代價”的霸道言論猶在耳邊，如今卻公開承諾“中印關(guān)系不受第三方干擾”，這讓世界都愣住了。

從強硬到示好，印度頭號鷹派，外交部長蘇杰生，為何突然對中方說起了軟話？給出的承諾直接就把美國“賣”了，就不害怕引來報復嗎？

美國這根“胡蘿卜”，實在太大太硬了

印度一直自詡“不結(jié)盟”，玩的是戰(zhàn)略自主，但在美國的“印太戰(zhàn)略”藍圖里，新德里無疑是座上賓。從四國集團的眉來眼去，到G7峰會的座上常客，印度一度以為自己拿到了進入西方核心圈的門票，可惜，華盛頓的算盤里，只有自己。

他們許諾給印度F-35戰(zhàn)機和衛(wèi)星情報，就像遞出一根誘人的胡蘿卜，可另一只手，卻攥著一根結(jié)結(jié)實實的大棒。特朗普政府毫無征兆地對印度商品加征500%的關(guān)稅，一棒子就打在了印度經(jīng)濟的命門——鋼鋁產(chǎn)業(yè)上。

這種反復無常的敲打，讓莫迪政府憋了一肚子火。他們發(fā)現(xiàn)，自己傾力配合，換來的卻只是一個“牽制中國”的棋子身份，甚至還要為美國的內(nèi)部政治紛爭買單。原本國內(nèi)經(jīng)濟就不怎么樣，現(xiàn)在還要被美國剝削，印度心里自然不是滋味。

當美國商務(wù)代表團帶著制裁清單飛抵新德里，勒令印度停止購買俄羅斯石油時，莫迪政府的選擇是——悄悄批準新一批采購訂單。那些滿載俄羅斯原油的油輪，在希臘外海畫出詭異的航線，掉頭駛向印度港口。

更讓新德里臉上掛不住的，是今年5月印巴邊境沖突降溫后，特朗普在推特上高調(diào)攬功，宣稱是“我”讓兩國停火。印度外交部忍無可忍，立刻公開打臉：“這事跟你美國沒有一毛錢關(guān)系。”

印度不是沒有脾氣，他們早已受夠了美國的關(guān)稅大棒，這次直接向WTO遞交文件，詳細羅列了美國加稅的清單，并明確表示保留報復的權(quán)力。這看似強硬的反擊，更像是一種被逼到墻角的無奈還手。

一掐脖子就翻白眼，稀土才是真命門

如果說美國的“不靠譜”是背景音樂，那么中國的稀土管制，就是那只扼住印度工業(yè)咽喉的手。印度號稱世界第五大稀土儲量國，聽著很風光，但現(xiàn)實卻無比尷尬：他們幾乎沒有成規(guī)模的稀土分離和提純技術(shù)。

無論是想出口原礦賺點快錢，還是想發(fā)展自己的汽車和高科技產(chǎn)業(yè)，印度發(fā)現(xiàn)無論如何都繞不開中國。中美貿(mào)易戰(zhàn)開打后，中國對稀土出口的監(jiān)管日趨嚴格，尤其點名了印度。規(guī)矩很清楚：稀土不能用于軍事，更不能轉(zhuǎn)手賣給第三方。

偏偏有些印度企業(yè)，被眼前的利益蒙了心，玩起了“瞞天過海”的把戲。他們偽造了幾十份民用承諾書，將從中國進口的稀土材料，轉(zhuǎn)手就賣給了洛克希德·馬丁這樣的美國軍工巨頭。這種操作，徹底激怒了中國。

中國的反制來得又快又狠，稀土出口管制新規(guī)一出，印度汽車工業(yè)立刻哀鴻遍野。印度最大的汽車制造商塔塔集團向政府發(fā)出緊急警報：工廠的稀土材料庫存，僅夠維持幾周生產(chǎn)，隨時可能停產(chǎn)，超過十萬名產(chǎn)業(yè)工人面臨失業(yè)風險。

真實的數(shù)據(jù)是，印度超過90%的稀土加工品依賴中國，而新德里雄心勃勃的稀土自給計劃，光是完成基礎(chǔ)建設(shè)，至少需要五年。蘇杰生此次訪華，幾乎是帶著整個印度工業(yè)的“求救信”來的，稀土問題談不攏，印度的工業(yè)命脈就得按下暫停鍵。

為了讓自己的態(tài)度足夠誠懇，蘇杰生這次還向中方給出一個承諾，那就是印度會堅持獨立自主的外交政策。也就是說，以后印度再和中國打交道，就不會看美國的臉色，也不會顧及美國的利益，這等于直接將美國給賣了。

“專業(yè)攪局戶”主動當起了“協(xié)調(diào)員”

蘇杰生愛面子，這在他參加特朗普的就職典禮，不顧工作人員阻撓，執(zhí)意將自己的凳子從最后一排挪到第一排就可以看出。因此，這次得到中方高規(guī)格的接待之后，他還做出了做出了第二個重大轉(zhuǎn)變，同樣讓人大跌眼鏡——他公開表態(tài)，全力支持中國主辦上海合作組織峰會。

要知道，在此之前，印度在上合組織里是出了名的“專業(yè)攪局戶”，以往的峰會上，印度代表曾多次以拒簽的方式，讓聯(lián)合聲明胎死腹中。他們還曾公然挑撥哈薩克斯坦與巴基斯坦的關(guān)系，甚至在會場散發(fā)印有爭議領(lǐng)土的地圖，直接導致原定的聯(lián)合軍演流產(chǎn)。

這些“前科”，讓印度在上合組織里顯得格格不入。然而這一次，蘇杰生卻斬釘截鐵地承諾，“印度愿積極推動上合組織團結(jié)”。這句話通過電視直播，傳遍了印度的大街小巷，讓新德里的政治觀察家們集體陷入了困惑。

最新的政府評估報告顯示，金磚國家的經(jīng)濟體量和增長潛力，正在全面趕超G7集團。而俄羅斯通過上合框架，為印度提供了至關(guān)重要的石油運輸安全保障。冰冷的現(xiàn)實利益，讓印度不得不重新審視上合組織的價值。

結(jié)語

美國的不可靠，與中國在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈上的絕對控制力，讓新德里精英們清醒地認識到，單靠一張“印太戰(zhàn)略”的空頭支票，解決不了印度自身的生存與發(fā)展問題。反而是一直被視為對手的中國，通過稀土、貿(mào)易等環(huán)節(jié)，將一手牌打得扎扎實實。

這并不意味著印度會徹底倒向中國，新德里的算盤，永遠是如何在多極世界中左右逢源，實現(xiàn)自身利益的最大化。它需要的不是一次徹底的“投靠”，而是在中美之間，為自己騰挪出更大的戰(zhàn)略空間。

口頭承諾與實際行動之間，往往隔著巨大的鴻溝，這次帶著誠意而來的“靠攏”，僅僅是打開了一扇門。不過起碼從現(xiàn)在來看，印度的這番表態(tài)，正在向世界表達一個積極的信號，但這個信號，卻是美國最不愿意看到的。

畢竟，在美國的亞太戰(zhàn)略中，印度是非常重要的一環(huán)，如果印度開始尋求外交獨立，那么美國在亞太地區(qū)的影響力必將受損。所以，面對這次印度對中方的承諾，美國接下來會出什么招，就只能交給時間來證明了。

信息來源：
觀察者網(wǎng)2025-07-14《王毅同蘇杰生會談：中印應(yīng)相互成就而不是相互消耗》
上觀新聞2025-07-16《蘇杰生時隔6年再訪華，“龍象共舞”有賴邊境問題管控這塊“壓艙石”》