據中國青年網報道，7月15日，澳大利亞總理阿爾巴尼斯結束對中國的正式訪問。根據新華社發布的《中澳總理年度會晤聯合成果聲明》，雙方簽署了包括旅游合作、農產品檢疫等在內的六項協議，同意加強在氣候變化、能源轉型等領域的對話。這場被澳媒稱為歷史性破冰的訪問中，阿爾巴尼斯多次強調中澳關系成熟穩定的重要性，卻對達爾文港租賃爭議避而不談——這個被視作中澳關系“試金石”的焦點議題，再次成為兩國博弈的暗線。

澳大利亞總理（資料圖）

阿爾巴尼斯此訪收獲頗豐。雙方不僅續簽了《中澳自由貿易協定》審議備忘錄，還重啟旅游對話機制，計劃在2025年實現直航航班數量翻倍。數據顯示，2024年中澳雙邊貿易額達1.5萬億元，中國連續16年穩居澳大利亞最大貿易伙伴地位。這些成果看似標志著兩國關系重回正軌，實則暗藏分歧。

達爾文港的“失語”最能反映這種矛盾。2015年，中國嵐橋集團通過國際招標以5.06億澳元獲得該港口99年租賃權，此后港口年吞吐量從1600萬噸躍升至3000萬噸，其中75%的進口貨物來自中國，90%的出口流向亞洲市場。但隨著美國在附近擴建軍事設施，達爾文港的地緣價值陡增。美方不僅輪換部署2500名海軍陸戰隊士兵，還計劃投資2.7億美元建設航空燃料儲存設施。這種背景下，阿爾巴尼斯既要兌現競選時收回港口的承諾，又需避免激怒中國，處境頗為尷尬。

達爾文港問題本質是商業契約與地緣政治的碰撞。從經濟角度看，嵐橋集團投入6000多萬澳元升級設施，每年為當地創造1/3就業崗位，并通過捐贈20萬澳元支持社區發展。澳前北領地總檢察長約翰·埃爾芬克直言，租約在簽訂時沒有收到任何安全異議，所謂風險完全是政治操弄但在美國施壓下，澳政府三次啟動安全審查，甚至考慮引入國防部背景的私募基金收購港口。

這種反復無常暴露澳方雙重標準。2023年10月，澳政府曾明確表示無需更改租約，如今卻以國家利益為由推翻結論。中國駐澳大使肖千的批評一針見血：港口虧損時出租，盈利時收回，這在道義上欠妥。更值得玩味的是，美國瑟伯勒斯資本管理公司正與嵐橋集團接觸，被外界解讀為以商業外衣行戰略圍堵之實。

南海（資料圖）

阿爾巴尼斯的沉默背后是多重壓力的交織。一方面，他需要在2025年聯邦議會選舉前回應保守派對華軟弱的指責。工黨與聯盟黨已達成共識，若無法找到本地買家，將強制收回達爾文港。另一方面，澳大利亞80%的液化天然氣、60%的鐵礦石依賴中國市場，礦業巨頭必和必拓等企業明確反對政治化商業。這種經濟靠中國、安全靠美國的悖論，讓澳政府陷入兩難。

美國的介入加劇了這種復雜性。從2012年美軍進駐達爾文港至今，該地區已成為印太戰略的核心節點。日本計劃從2025年起在此定期部署水陸機動團，美日澳三邊軍事合作進一步擠壓中國戰略空間。在這種背景下，阿爾巴尼斯若公開支持續約，可能被華盛頓視為背叛；但若強行毀約，不僅需支付巨額賠償，還會損害澳大利亞契約精神的國際形象。

中方對達爾文港問題的立場始終明確：尊重合約，反對政治化。外交部多次強調，嵐橋集團通過合法程序獲得經營權，澳方應提供公平營商環境。這種態度既有法律依據——中澳自貿協定明確禁止歧視性征收，也有現實考量：若達爾文港被美方控制，中國在南海的能源運輸航線將面臨更大風險。

中國的反制策略也在升級。除了通過外交渠道施壓，商務部已啟動對澳葡萄酒、煤炭等產品的選擇性關稅審查機制。這種精準打擊既避免全面貿易戰，又能讓澳方切實感受到違約成本。正如華東師范大學澳大利亞研究中心主任陳弘所言，中國正在用剛柔并濟的方式，向世界證明契約神圣不可侵犯的原則。

澳大利亞總理（資料圖）

阿爾巴尼斯的回避戰術難以長久維持。根據澳方計劃，達爾文港租約問題將在2025年大選后重啟談判。屆時，無論是工黨連任還是聯盟黨上臺，都可能以國家安全為由推動強制收購。但中方的應對手段同樣充足：除了仲裁索賠，還可通過一帶一路項目轉移投資，例如加大對印尼瓜拉丹戎港、緬甸皎漂港的投入，削弱達爾文港的戰略價值。

更值得關注的是，這場博弈已超越雙邊范疇。美國正試圖將達爾文港模式復制到其他國家，例如鼓動菲律賓收回中資運營的蘇比克灣。中國若在此事上讓步，可能引發連鎖反應。因此，達爾文港之爭不僅是商業糾紛，更是一場關乎國際規則主導權的較量。

阿爾巴尼斯離開北京時，帶走的是合作協議，留下的是未解之題。中澳關系能否真正成熟穩定，取決于雙方能否在達爾文港問題上找到平衡點。對澳大利亞而言，是選擇做印太棋盤上的卒子，還是成為亞太經濟整合的橋梁，答案或許就藏在達爾文港的浪潮聲中。這場沒有硝煙的戰爭，遠未到終局時刻。