近日

湖北省人民政府印發(fā)

《湖北省加快建設(shè)多元化養(yǎng)老服務(wù)體系

實(shí)施方案》

其中提到

每個市（州）至少建設(shè)1家

具有老年醫(yī)療特色專科的三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)

到2027年

縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）

三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成

為深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》精神，實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加快推進(jìn)多元化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，更好滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，近日，湖北省人民政府印發(fā)《湖北省加快建設(shè)多元化養(yǎng)老服務(wù)體系實(shí)施方案》。

《實(shí)施方案》提出一攬子18條政策措施，聚力實(shí)施養(yǎng)老基本公共服務(wù)強(qiáng)化、優(yōu)質(zhì)供給市場擴(kuò)容、健康產(chǎn)業(yè)加快培育三大工程，優(yōu)化居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多元供給格局，構(gòu)建分級分類、普惠可及、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系，推動養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

到2027年，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，養(yǎng)老服務(wù)供給不斷擴(kuò)大，全省養(yǎng)老床位達(dá)到54萬張以上，其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到75%以上，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋；醫(yī)養(yǎng)服務(wù)深度融合，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)達(dá)到500家以上、床位12萬張以上；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，形成一批帶動作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)、服務(wù)品牌和產(chǎn)業(yè)集群，社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到1000家以上。

全面提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平

大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)主體。完善上門服務(wù)清單、標(biāo)準(zhǔn)和價格形成機(jī)制。每個縣（市、區(qū)）至少有1-2家連鎖化經(jīng)營的嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。推行“社區(qū)+物業(yè)（家政）+養(yǎng)老”，發(fā)展老年助餐服務(wù)，全省中心城區(qū)社區(qū)老年助餐服務(wù)覆蓋率達(dá)到70%以上。

創(chuàng)新推廣“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)模式。堅(jiān)持“線上推平臺+線下育主體”，加快形成“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”。促進(jìn)供需對接，省平臺上線服務(wù)實(shí)體達(dá)到5000家以上。

加強(qiáng)社區(qū)適老化環(huán)境建設(shè)。推動有條件有需求的存量小區(qū)改造為“養(yǎng)老社區(qū)”。推進(jìn)公共服務(wù)環(huán)境適老化改造，引導(dǎo)既有住宅增設(shè)電梯6000部以上。建設(shè)200個左右全國示范性老年友好型社區(qū)。

提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。大力推廣運(yùn)用居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。為經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位達(dá)3-5萬張以上，對3萬戶特殊困難老年人家庭進(jìn)行居家適老化改造。

持續(xù)優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給

健全三級公共養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托縣級特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)等，每個縣（市、區(qū)）建有綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）福利院等，建設(shè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，覆蓋所有街道和60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；按照“中心+站點(diǎn)”模式，社區(qū)和有條件的行政村建有養(yǎng)老服務(wù)站。

完善社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。新建居住區(qū)按照每百戶不低于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，已建成居住區(qū)未達(dá)標(biāo)的，通過補(bǔ)建、置換、租賃等方式補(bǔ)齊。

推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老等公共服務(wù)資源統(tǒng)籌。鼓勵機(jī)關(guān)團(tuán)體和事業(yè)單位開放所屬場所為老年人提供生活服務(wù)。采取多種方式建設(shè)300所以上老年大學(xué)（學(xué)校），滿足老年人學(xué)習(xí)需求。

積極探索開展農(nóng)村互助養(yǎng)老。鼓勵有條件的村依法利用集體經(jīng)濟(jì)收益，開發(fā)農(nóng)村助老崗位。探索鄰里互助、設(shè)立“中心戶”、多戶搭伙等模式，提升農(nóng)村獨(dú)居老人關(guān)愛照護(hù)服務(wù)。

加快提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)能力

改造提升兜底保障型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。每個市（州）建有1所失智老年人養(yǎng)護(hù)院或開辟失智老年人養(yǎng)護(hù)專區(qū)，每個縣（市、區(qū)）至少建有1所縣級失能特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

大力發(fā)展普惠支持型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。促進(jìn)各類經(jīng)營主體發(fā)展連鎖化、公司化普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對普惠支持型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在用地、水電價格、建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼等方面按規(guī)定予以支持。

培育壯大完全市場型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。積極引導(dǎo)各類市場主體參與養(yǎng)老服務(wù)，規(guī)范金融、地產(chǎn)等企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)老市場。加大金融、保險等支持力度，探索設(shè)立省級養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)市場化養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。

促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)深度融合

深化醫(yī)院功能性改革。每個市（州）至少建設(shè)1家具有老年醫(yī)療特色專科的三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，二級及以上公立綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科規(guī)范化建設(shè)率達(dá)到90%以上。

發(fā)揮中醫(yī)藥傳統(tǒng)優(yōu)勢。推動優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，有條件的中醫(yī)院要向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)延伸服務(wù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)全覆蓋。

提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力。通過一體聯(lián)建、簽約合作、委托管理等形式，推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（設(shè)施）資源共享、服務(wù)銜接。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體和醫(yī)保定點(diǎn)管理。

支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，65歲及以上老年人家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到85%以上。

積極培育發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

豐富老年產(chǎn)品用品供給。建設(shè)老年用品創(chuàng)新平臺，發(fā)布老年用品產(chǎn)品推廣目錄，布局建設(shè)2-3個銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)園，培育一批專精特新老年用品研發(fā)制造企業(yè)。

創(chuàng)新智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。規(guī)劃布局智能機(jī)器人、智能穿戴設(shè)備、居家養(yǎng)老監(jiān)護(hù)等智能養(yǎng)老設(shè)備創(chuàng)新研發(fā)。

大力發(fā)展養(yǎng)老新型業(yè)態(tài)。發(fā)展“養(yǎng)老+地產(chǎn)”，探索房地產(chǎn)與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。發(fā)展“養(yǎng)老+文旅”，支持恩施、宜昌、十堰、咸寧等生態(tài)資源豐富地區(qū)，打造一批設(shè)施和服務(wù)優(yōu)質(zhì)的康養(yǎng)基地。發(fā)展“養(yǎng)老+中醫(yī)藥”，建設(shè)一批中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和康養(yǎng)基地，支持黃岡、十堰、恩施等地打造全國知名中醫(yī)藥健康養(yǎng)生和旅居養(yǎng)老目的地。

來源：湖北省人民政府網(wǎng)、湖北日報、武漢發(fā)布

一審/編輯：石麗麗

二審：黃亞琦

三審：陳小彬

監(jiān)制：朱封金

出品：咸寧日報網(wǎng)絡(luò)傳媒中心